Дело № 2-635/2026 УИД 53RS0022-01-2023-007948-66

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

19 января 2026 года Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Щеглова И.В.,

при секретаре Слесаревой А.Ю.,

с участием представителя ответчика ФСИН России /третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, УФСИН России по Новгородской области ФИО1,

представителя ответчика ФКУЗ МСЧ-53 ФСИН России ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ФКУЗ МСЧ-53 ФСИН России и ФСИН России о признании бездействия незаконным, взыскании недополученной пенсии по инвалидности и компенсации морального вреда,

установил:

ФИО3 обратился в суд с административным иском, в котором указал, что ДД.ММ.ГГГГ направил в ФКУЗ МСЧ-53 заявление о предоставлении его на МСЭ для установления группы инвалидности. Вопреки требованиям закона документы были направлены в ФКУ «ГБ МСЭ» только ДД.ММ.ГГГГ, т.е. на 6 месяцев позднее установленного срока. По результатам проведения МСЭ ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 установлена инвалидность <данные изъяты>. Истец просил признать бездействие ФКУЗ МСЧ-53 незаконным, взыскать компенсацию недополученной пенсии по инвалидности за 6 месяцев и компенсацию морального вреда в размере, равном 6 пособиям по инвалидности.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ иск ФИО3 принят к производству Новгородского районного суда для рассмотрения в порядке ГПК РФ.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в настоящее время отбывает наказание в ФКУ ИК-7, просил о личном участии при рассмотрении дела посредством ВКС.

Поскольку возможность организации ВКС на дату рассмотрения настоящего дела отсутствовала в связи с ранее назначенными судебными заседаниями посредством ВКС по другим делам (что подтверждается расписанием сеансов ВКС на ДД.ММ.ГГГГ), учитывая, что суть требований ФИО3 подробно изложена в исковом заявлении, при этом истец не указал, какие, помимо изложенных в исковом заявлении, обстоятельства применительно к предмету рассматриваемого спора он может пояснить и какие доказательства представить, в случае личного участия в судебном заседании, ходатайство оставлено без удовлетворения.

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца.

Представители ответчиков в заседании иск не признали по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела и медицинскую карту ФИО3, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 101 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая помощь осужденным к лишению свободы организуется и предоставляется в соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений и законодательством Российской Федерации (часть 1); порядок и сроки направления на освидетельствование и переосвидетельствование осужденных, являющихся инвалидами и находящихся в исправительных учреждениях, подачи указанными лицами заявлений на проведение освидетельствования или переосвидетельствования, обжалования решения федерального учреждения медико-социальной экспертизы, а также порядок организации охраны и надзора за осужденными, находящимися в исправительных учреждениях, при проведении их освидетельствования или переосвидетельствования в федеральных учреждениях медико-социальной экспертизы определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения (часть 6).Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 02.10.2015 N 233 утверждены Порядок и сроки направления на освидетельствование и переосвидетельствование осужденных, являющихся инвалидами и находящихся в исправительных учреждениях, подачи указанными лицами заявлений на проведение освидетельствования или переосвидетельствования, обжалования решения федерального учреждения медико-социальной экспертизы, а также порядок организации охраны и надзора за осужденными, находящимися в исправительных учреждениях, при проведении их освидетельствования или переосвидетельствования в федеральных учреждениях медико-социальной экспертизы.

Согласно пункту 8 данного Порядка медико-социальная экспертиза проводится по заявлению осужденного (его законного представителя), которое подается в федеральное учреждение медико-социальной экспертизы через администрацию исправительного учреждения. При поступлении от осужденного указанного заявления администрация учреждения, исполняющего наказание, направляет его в федеральное учреждение медико-социальной экспертизы с приложением направления на медико-социальную экспертизу, выданного медицинской организацией уголовно-исполнительной системы (органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, органом социальной защиты населения), либо справки, выданной осужденному организацией, отказавшей ему в направлении на медико-социальную экспертизу, а также медицинских документов, подтверждающих нарушение здоровья. В случае, если осужденный не может быть доставлен в федеральное учреждение медико-социальной экспертизы по состоянию здоровья, соответствующее заключение медицинской организации уголовно-исполнительной системы направляется в федеральное учреждение медико-социальной экспертизы вместе с соответствующими медицинскими документами, и ему сообщается о месте, где может быть проведена медико-социальная экспертиза.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в ФКУЗ МСЧ-53 ФСИН России поступило письменное заявление содержавшегося на тот момент в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Новгородской области ФИО3 о предоставлении на медико-социальную экспертизу. Ответом ФКУЗ МСЧ-53 ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ заявителю сообщено, что обращение принято к рассмотрению.

Решением врачебной комиссии, оформленным протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 рекомендовано провести дообследование.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 в соответствии с рекомендациями врачебной комиссии неоднократно осматривался <данные изъяты>, ему проведены <данные изъяты>

После проведения всех необходимых обследований решением врачебной комиссии, оформленным протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, документы в отношении ФИО3 направлены на медико-социальную экспертизу.

Решением МСЭ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 установлена инвалидность 3 группы

Из приведенных обстоятельств следует, что какого-либо бездействия в отношении рассмотрения заявления ФИО3 ФКУЗ МСЧ-53 ФСИН России не допущено, поскольку имели место объективные причины - необходимость проведения дополнительных медицинских обследований ФИО3 в соответствии с рекомендациями врачебной комиссии. При этом сами медицинские обследования проводились в разумные сроки.

Следовательно, действиями ФКУЗ МСЧ-53 ФСИН России права, свободы и законные интересы ФИО3 не нарушены, а потому в удовлетворении административного иска надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил :

Исковое заявление ФИО3 - оставить без удовлетворения.

На решение лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд Новгородской области в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения – 20.01.2026.

Председательствующий И.В. Щеглов

Мотивированное решение составлено 20.01.2026.