Решение по делу № 2-776/2022 от 31.10.2022 - о взыскании задолженности за самовольное подключение и пользование централизованной системой водоснабжения.

Дело № 2-776/2022

УИД 29RS0005-01-2022-000866-02

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 октября 2022 года г. Архангельск

Исакогорский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Белой Н.Я.,

при помощнике ФИО1,

с участием представителя истца МУП «Водоочистка» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального унитарного предприятия «Водоочистка» городского округа «Город Архангельск» к ФИО3 о взыскании задолженности за самовольное подключение и пользование централизованной системой водоснабжения,

установил:

муниципальное унитарное предприятие «Водоочистка» городского округа «Город Архангельск» (далее – МУП «Водоочистка») обратилось в суд с иском к ФИО3 о взыскании задолженности за самовольное подключение и пользование централизованной системой водоснабжения.

В обоснование заявленных требований указано, что при обследовании специалистами МУП «Водоочистка» совместно с ответчиком ФИО3 технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в индивидуальном жилом <адрес> был установлен факт самовольного подключения к данной системе (присоединение дома к магистральной сети холодного водоснабжения, диаметр врезки в точке присоединения составляет 40 мм, с сужением до 25 мм, во дворе дома обнаружен шланг с ШК-25 мм, не заведенный в дом), о чем 27 июля 2021 года составлен акт, который подписан ответчиком без разногласий. В адрес ответчика было направлено уведомление о погашении задолженности за самовольное пользование водой, которое не было получено. Заявка на заключение договора поступила от ответчика лишь 23 сентября 2021 года, договор заключен 08 ноября 2021 года и распространяет свое действие с 07 октября 2021 года. Просит взыскать с ответчика, с учетом уточнений, задолженность по оплате коммунальных услуг за 3 месяца (с 26 апреля 2021 года по 26 июля 2021 года) в размере 190 580 руб. 20 коп.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требований относительно предмета спора, привлечено открытое акционерное общество «Российские железные дороги» (в лице Северной дирекции по тепловодоснабжению – структурного подразделения Центральной дирекции по тепловодоснабжению – филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги»).

В ходе рассмотрения дела представитель истца МУП «Водоочистка» ФИО2 исковые требования с учетом уточнений поддержал в полном объеме, дополнительно пояснив, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, собственниками дома являются ФИО3 (1/6) и ФИО4 (1/2). Выставление общей суммы на одного собственника связано с тем, что данный дом разделен на две половины, имеет два входа, дворы разделены забором. На момент обследования установлено, что ФИО4 открыт лицевой счет, и оплата производилась по колонке в соответствии с нормативом, центральное водоснабжение не проводилось. На половину дома ФИО3 лицевой счет открыт не был, начисления не производились.

Ответчик ФИО3 о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом по адресу регистрации, конверт вернулся за истечением срока хранения.

В соответствии с п. 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Таким образом, ответчик о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Поскольку ответчик в суд не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, возражений по иску не представил, по определению суда дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Третье лицо открытое акционерное общество «Российские железные дороги» (в лице Северной дирекции по тепловодоснабжению – структурного подразделения Центральной дирекции по тепловодоснабжению – филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги») о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом, просило провести судебное заседание без участия своего представителя, в письменных объяснениях по иску указало, что ОАО «РЖД» ФИО3 выданы технические условия № 76 от 12 ноября 2020 года на подключение к инженерным сетям водоснабжения жилого дома по адресу: <адрес>, в октябре 2021 года ФИО3 выдан акт о подключении (техническом присоединении) объекта в 2-х экземплярах, экземпляр ОАО «РЖД» ФИО3 не возвращен.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) определено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 27 июля 2021 года в ходе проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения был выявлен факт самовольного подключения к системе индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, а именно: во дворе дома обнаружен шланг с ШК-25 мм. Диаметр ввода водопровода в точке подключения к сетям предприятия составляет 40 мм, с сужением до 25 мм.

В этот же день 27 июля 2021 года составлен акт № 025-21/В, в котором собственнику дома указано на необходимость заключения договора на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе водоснабжения и договора на водоснабжение и водоотведение.

27 июля 2021 года составлен акт № б/н, в котором также указано на необходимость заключения указанных договоров, который подписан представителем МУП «Водоочистка» и ФИО3

Собственниками дома являются ФИО3 (1/6) и ФИО4 (1/2), что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

На собственника ФИО4 открыт лицевой счет, начисление за водопотребление собственникам производится по нормативу (водоразборная колонка), центральное водоснабжение не проводилось.

ОАО «РЖД» выданы ФИО3 технические условия № 76 от 12 ноября 2020 года на подключение к инженерным сетям водоснабжения указанного жилого дома.

Пунктом 16 данных Технических условий установлено, что после окончания строительства необходимо заключить договор на отпуск питьевой воды с гарантирующей организацией – МУП «Водоочистка» г. Архангельск.

На момент проведения проверки дом к инженерным сетям водоснабжения не подключен.

17 марта 2022 года в адрес ответчика была направлена претензия с предложением оплатить задолженность за самовольное подключение и пользование централизованной системой водоснабжения. До настоящего времени задолженность не погашена, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, на основании установленных в судебном заседании данных, суд пришел к выводу о том, что факт самовольного пользования системами водоснабжения ответчиком нашел свое объективное подтверждение.

В соответствии с ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 18 упомянутого Федерального закона лица, обратившиеся в организацию, осуществляющую холодное водоснабжение и (или) водоотведение, с заявлением о заключении договора подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе застройщики, планирующие подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, заключают договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и вносят плату за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Заявка на заключение договора была направлена ответчиком 23 сентября 2021 года. Договор между сторонами заключен лишь 08 ноября 2021 года и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 07 октября 2021 года.

Согласно положениям Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 июля 2013 года № 644, «самовольное подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения» – присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее – договор о подключении (технологическом присоединении) или с нарушением его условий.

Временное прекращение или ограничение холодного водоснабжения и (или) водоотведения в отношении абонента или лица, осуществившего самовольное подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения или осуществляющего самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в связи с действиями (бездействием) таких лиц осуществляется на основании акта или другого документального подтверждения, свидетельствующего о факте самовольного подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения или самовольного пользования централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения. В таком акте указываются место, дата и время составления акта, основания введения временного прекращения или ограничения, причины, послужившие основанием для принятия решения о таком прекращении или ограничении, фамилия, имя, отчество и должность лиц, подписывающих акт (п. 63 Правил).

В соответствии с п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354 (далее – Правила № 354), при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее – несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения – с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.

Правила организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 сентября 2013 года № 776 (далее – Правила № 776), определяют порядок коммерческого учета воды, сточных вод с использованием приборов учета, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, в узлах учета, спроектированных и допущенных в эксплуатацию в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, или расчетным способом в целях расчета размера платы за поданную (полученную), транспортируемую воду, принятые (отведенные), транспортируемые сточные воды по договорам холодного водоснабжения, договорам горячего водоснабжения (далее – договоры водоснабжения), договорам водоотведения, единым договорам холодного водоснабжения и водоотведения, договорам по транспортировке холодной воды, договорам по транспортировке горячей воды, договорам по транспортировке сточных вод и другим договорам, заключенным с организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и (или) водоотведения.

Данные Правила распространяются на отношения, возникающие при предоставлении коммунальных услуг, в той части, в которой такие отношения не урегулированы жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе Правилами № 354.

Согласно подп. «а» п. 14 Правил № 776 коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом, помимо прочих случаев, при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения.

Подпунктом «а» п. 16 вышеуказанных Правил № 776 определено, что применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоснабжения, расчетный способ определения количества поданной (полученной) воды применяется не более чем за 6 месяцев.

Изложенные обстоятельства подтверждаются объяснениями представителя истца, письменными материалами гражданского дела.

Кроме того, установленные судом обстоятельства ответчиком ФИО3 по правилам ст.ст. 56, 57 ГПК РФ не опровергнуты, иные обстоятельства не доказаны.

Оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, на основании установленных в судебном заседании данных, суд пришел к выводу, что факт самовольного пользования централизованной системой водоснабжения ответчиком нашел свое объективное подтверждение.

С учетом изложенного, осуществленное МУП «Водоочистка» начисление ответчику платы за несанкционированное подключение в заявленном размере рассматривается судом как законное, отвечающие положениям действующего законодательства.

Представленный истцом расчет платы за потребленную коммунальную услугу отвечает требованиям Закона «О водоснабжении и водоотведении», иным нормативным актам, регулирующим данные правоотношения, произведен с использованием метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 м/с, судом проверен, признан арифметически верным. Период начисления платы также истцом определен верно. Контррасчет ответчиком не представлен.

При таких обстоятельствах исковые требования МУП «Водоочистка» подлежат удовлетворению в полном объеме.

В связи с удовлетворением исковых требований в силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы на уплату государственной пошлины в размере 5012 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

иск Муниципального унитарного предприятия «Водоочистка» городского округа «Город Архангельск» к ФИО3 о взыскании задолженности за самовольное подключение и пользование централизованной системой водоснабжения удовлетворить.

Взыскать с ФИО3, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (паспорт серии №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ОВД <адрес>) в пользу Муниципального унитарного предприятия «Водоочистка» городского округа «Город Архангельск» (ИНН №, ОГРН №) задолженность за самовольное подключение и пользование централизованной системой водоснабжения за период с 26 апреля 2021 года по 26 июля 2021 года в размере 190 580 руб. 20 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 5 012 руб., всего взыскать – 195 592 руб. 20 коп.

Ответчик вправе подать в Исакогорский районный суд города Архангельска заявление об отмене заочного решения в течение семи рабочих дней со дня вручения ему копии настоящего решения.

Ответчиком заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения Исакогорского районного суда города Архангельска об отказе в удовлетворении заявления об отмене настоящего решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельском областном суде путем подачи апелляционной жалобы или представления через Исакогорский районный суд города Архангельска в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Н.Я. Белая