УИД <номер>
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
<дата> года <адрес>
<адрес> суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи ФИО8
при помощнике судьи ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <номер> по исковому заявлению ФИО9 округа <адрес> к ФИО2, ФИО3 об обязании освободить самовольно занятый земельный участок, приведении земельного участка в первоначальное состояние, взыскании неустойки,
УСТАНОВИЛ:
ФИО10 городского округа <адрес> изначально обратилось в суд с иском к ФИО2, в котором просит обязать ФИО2 освободить самовольно занятый земельный участок, площадью <номер>м. из земель неразграниченной государственной собственности, включенный ей в единое землепользование с земельным участком с кадастровым номером <номер> кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир: жилой дом. Участок находится примерно в <номер> м по направлению на восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, участок <номер>г, в представленных координатах, и привести его в первоначальное состояние путем демонтажа ограждения.
В случае неисполнения ответчиком решения суда в месячный срок с момента его вступления в законную силу, предоставить истцу право произвести демонтаж ограждения, огораживающего незаконно занятый земельный участок площадью <номер> кв.м. из земель неразграниченной государственной собственности, включенный ей в единое землепользование с земельным участком с кадастровым номером <номер> кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир: жилой дом. Участок находится примерно в <номер> м по направлению на восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, участок <номер>г.
В случае неисполнения решения суда в установленный срок, взыскать с ответчика неустойку в размере <номер> руб. за каждый день неисполнения судебного акта до момента его фактического исполнения. Взыскать с ответчика государственную пошлину.
В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, <дата> Управлением земельных отношений Раменского муниципального округа <адрес> проведено выездное обследование земельного участка с кадастровым номером <номер> площадью <номер> кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир: жилой дом. Участок находится примерно в <номер> м по направлению на восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, участок <номер>г. Правообладателем земельного участка является ФИО2 Согласно сведениям ЕГРН указанный земельный участок на праве аренды предоставлен ФИО3 В ходе осмотра земельного участка установлено, что на земельном участке расположены два объекта капитального строительства с кадастровыми номерами <номер> площадью <номер> кв.м., в котором расположена автомойка, и <номер> площадью <номер> кв.м., в котором расположен автосервис. Земельный участок огорожен забором. В ходе обследования выявлено, что в едином землепользовании с участком с кадастровым номером <номер> огорожен и используется земельный участок, относящийся к землям неразграниченной государственной собственности площадью <номер> кв.м. Таким образом было выявлено нарушение ФИО2 требований земельного законодательства, выразившееся в едином землепользовании с земельным участком с кадастровым номером <номер> площадью <номер> кв.м., земельного участка, относящегося к землям неразграниченной собственности, общей площадью <номер> кв.м. По результатам обследования вынесено Предостережение от <дата> <номер> о недопустимости нарушения требований земельного законодательства. Ответчику предложено предпринять действия по оформлению занятого земельного участка, относящегося к землям неразграниченной собственности, или предпринять действия по освобождению самовольно занятого земельного участка и приведении его в первоначальное состояние. Ни одно из вышеуказанных действий ответчиком не произведено. <дата> ФИО11 округа <адрес> проведено выездное обследование спорного земельного участка, в ходе которого установлено, что ответчиком совместно с земельным участком с кадастровым номером <номер> площадью <номер> кв.м., огорожен и используется земельный участок, относящийся к землям неразграниченной собственности, общей площадью <номер>.м. Правоустанавливающих документов у ответчика, свидетельствующих о наличии прав на спорный земельный участок, не имеется.
Протокольным определением ФИО12 суда <адрес> от <дата> к участию в деле в качестве соответчика привлечен ФИО3
Представитель истца ФИО13 <адрес> ФИО5 в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание также не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.
Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представитель ответчиков ФИО2, ФИО3 по доверенности ФИО6 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала, пояснила, что ответчик желает оформить право собственности на спорный земельный участок путем выкупа или аренды.
Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания, в силу ст.167 ГПК РФ, дело постановлено рассмотреть в отсутствие не явившихся участников процесса, извещенных о рассмотрении дела.
Суд, выслушав доводы представителя истца и пояснения представителя ответчиков, исследовав материалы дела, полагает, что иск подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, что в результате проведенного <дата> выездного обследования было выявлено нарушение ФИО2 требований земельного законодательства, выразившееся в едином землепользовании с земельным участком с кадастровым номером <номер> кв.м., земельного участка, относящегося к землям неразграниченной собственности, общей площадью <номер> кв.м.
Обследование производилось в отношении земельного участка с кадастровым номером <номер> кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир: жилой дом. Участок находится примерно в <номер> м по направлению на восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, городское поселение <адрес>, <адрес>, участок <номер>г, принадлежащего на праве собственности на момент проведения обследования ответчику ФИО2, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенный вид использования – объекты придорожного сервиса.
В ходе указанного обследования установлено, что земельный участок по периметру огорожен забором, свободный доступ отсутствует. На территории земельного участка расположен объект капитального строительства и хоз. постройки.
В ходе осмотра земельного участка установлено, что на земельном участке расположены два объекта капитального строительства с кадастровыми номерами <номер> площадью <номер>.м., в котором расположена автомойка, и <номер> площадью <номер> кв.м., в котором расположен автосервис. Земельный участок огорожен забором. В ходе обследования выявлено, что в едином землепользовании с участком с кадастровым номером <номер> и используется земельный участок, относящийся к землям неразграниченной государственной собственности площадью <номер> кв.м.
Документов, подтверждающих право пользования самовольно занятым земельным участком площадью <номер> кв.м., относящегося к землям неразграниченной государственной собственности, ФИО2 не представлено, в связи с чем, ФИО2 было направлено Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от <дата> <номер>. По результатам повторного обследования от <дата> также установлено, что ранее выявленное нарушение не устранено.
Как указывает истец и не опровергнуто ответчиком, ФИО14 городского округа земельным участком площадью <номер>.м., включенным ответчиком в единое землепользование с земельным участком, площадью <номер> кв.м. с кадастровым номером <номер>, не распоряжалась в соответствии с действующим законодательством.
Как следует из выписки из ЕГРН право собственности на земельный участок кадастровым номером <номер> площадью <номер>.м. перешло к ФИО3 на основании договора дарения недвижимого имущества от <дата>. Право собственности зарегистрировано <дата>.
В соответствии с п. 2 ст.3.3 Федерального закона от <дата> N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района.
Согласно п.2 ст.<адрес> <дата> N 144/2016-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований <адрес> отдельными государственными полномочиями <адрес> в области земельных отношений" органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов <адрес> наделяются государственными полномочиями, в частности, по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории муниципального района, городского округа, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.
В силу ст.304 ГК РФ собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его права, а согласно ст.65 ЗК РФ использование земли в РФ является платным.
Возражая против удовлетворения заявленных требований, ответчик не представил суду документов, подтверждающих право пользования самовольно занятым участком, относящимся к землям неразграниченной государственной собственности общей площадью 402 кв.м., а лишь выразил намерение на приобретения указанного участка в собственность, либо по договору аренды. Администрация Раменского городского округа, в свою очередь, не распоряжалась в соответствии с действующим законодательством указанным земельным участком.
В соответствии со ст.60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Статья 76 ЗК РФ устанавливает, что самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.
Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что иск ФИО15 <адрес> к ФИО3 об обязании освободить самовольно занятый земельный участок обоснован и подлежит частичному удовлетворению. Каких-либо доказательств в опровержение доводов истца ответчик не представил.
Оснований для удовлетворения требований к ответчику ФИО2 суд не усматривает, поскольку на момент рассмотрения дела последняя утратила право собственности на земельный участок, а на момент составления акта обследования земельного участка от <дата> земельный участок с кадастровым номером <номер> находил в пользовании ответчика ФИО3 на основании договора аренды.
При этом, суд считает целесообразным в случае неисполнения решения суда в месячный срок с момента вступления в законную силу предоставить истцу право произвести демонтаж ограждения, огораживающего незаконно занятый земельный участок площадью 402 кв.м. из земель неразграниченной государственной собственности, включенный ей в единое землепользование с земельным участком с кадастровым номером <номер> площадью <номер> кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир: жилой дом. Участок находится примерно в <номер> м по направлению на восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, участок <номер>г.
В силу п. 1 ст. 308.3 ГК РФ, в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).
В силу п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 28, 31, 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя.
Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).
Суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.
Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.
Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.
С учетом характера, допущенного ответчиком нарушения, принципа разумности и справедливости, в целях побуждения ответчика к своевременному исполнению обязательств по прекращению деятельности и приведению спорного земельного участка в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, суд полагает возможным взыскать с ответчика судебную неустойку в размере 300 рублей за каждый день неисполнения судебного акта по дату фактического исполнения решения суда.
Согласно ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
В силу ст.103 ГПК РФ, ст.333.19 НК РФ, с ответчика ФИО3 в доход федерального бюджета следует взыскать государственную пошлину в размере <номер> рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО16 <адрес> к ФИО2, <дата> года рождения (паспорт: <номер>), ФИО3, <дата> года рождения (паспорт: <номер>), – удовлетворить частично.
Обязать ФИО3 освободить самовольно занятый земельный участок, площадью <номер> кв.м., из земель неразграниченной государственной собственности, включенный в единое землепользование с земельным участком с кадастровым номером <номер> площадью <номер> кв.м., местоположение установлено: относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир: жилой дом. Участок находится примерно в <номер>., по направлению на восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, участок <номер>г, имеющий следующие координаты:
<номер>
<номер>
<номер>
<номер>
<номер>
<номер>
<номер>
<номер>
<номер>
<номер>
<номер>
<номер>
<номер>
<номер>
<номер>
<номер>
<номер>
<номер>
<номер>
<номер>
<номер>
и привести его в первоначальное состояние путем демонтажа ограждения.
В случае неисполнения ФИО3 решения суда в месячный срок с момента его вступления в законную силу - предоставить истцу право произвести демонтаж ограждения, огораживающего незаконно занятый земельный участок площадью 402 кв.м., из земель неразграниченной государственной собственности, включенный в единое землепользование с земельным участком с кадастровым номером <номер> площадью <номер> кв.м., местоположение установлено: относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир: жилой дом. Участок находится примерно в 130 м по направлению на восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>
В случае неисполнения решения суда в установленный срок взыскать с ФИО3 в пользу ФИО17 округа <адрес> судебную неустойку в размере <номер> руб. за каждый день неисполнения судебного акта по дату фактического исполнения.
Взыскать с ФИО3 в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в размере <номер> руб.
В удовлетворении исковых требований ФИО18 округа <адрес> к ФИО2, - отказать.
Решение может быть обжаловано в <адрес> суд через <адрес> городской суд <адрес>, путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: ФИО19
Решение суда в окончательной форме составлено <дата>