№2-1689/2023
УИД №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 августа 2023 года
Батайский городской суд Ростовской области в составе
председательствующего судьи Акименко Н.Н.,
при секретаре Пузенко Т.А.,
с участием ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковым требованиям ФИО1 <данные изъяты> к Администрации <адрес> о признании права собственности на гараж,
УСТАНОВИЛ:
В суд обратился ФИО1 с иском к Администрации <адрес> о признании права собственности на гараж. В обоснование исковых требований указал, что он является членом гаражно-потребительского кооператива "Нептун", за ним закреплен гараж №, расположенный <адрес> Указанным гаражом истец пользуется открыто и добросовестно, задолженности по паевым взносам не имеет.
Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец просит признать за ним право собственности на гараж литер А площадью 71,4 кв.м., расположенный <адрес>
Истец ФИО1 в судебное заседание явился, заявленные исковые требования в полном объеме поддержал.
Представитель Администрации <адрес> в судебное заседание не явился, уведомлен о дне и времени рассмотрения дела, возражения по исковым требованиям в суд не направил.
Представитель Гаражно-потребительского кооператива "Нептун" в судебное заседание не явился, уведомлен о дне и времени рассмотрения дела, возражения по исковым требованиям в суд не направил.
Изучив представленные доказательства, выслушав истца, суд приходит к выводу.
В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
Разрешение на строительство на земельном участке, не указанном в части 5 настоящей статьи, выдается органом местного самоуправления по месту нахождения такого земельного участка.
В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса РФ здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, являются самовольной постройкой.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.
Согласно пункту 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.
Из положений приведенных выше правовых норм и разъяснений в их взаимосвязи следует, что сохранение самовольно возведенного объекта недвижимости и возможность признания на него права собственности возможно в случае, если единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство, при этом сохранение объекта не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Президиум Верховного Суда РФ в "Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством" (утв. ДД.ММ.ГГГГ) указал, что наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку либо основанием для удовлетворения требования о ее сносе только при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений.
При этом к существенным нарушениям строительных норм и правил подлежат отнесению такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц.
Из материалов дела следует, что в ДД.ММ.ГГГГ создан Гаражно-потребительский кооператив "Нептун", которому на основании Постановления Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ выделен земельный участок под эксплуатацию гаражей.
В соответствии с утвержденным на основании Постановления Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ проектом планировки территории и выпиской из Правил землепользования и застройки <адрес> земельный участок, в границах которого возведен гараж, расположен в территориальной зоне П.1/1, П.1/2 зона производственно-коммунальных объектов IV-V класса опасности. Участок имеет разрешенный вид использования - хранение автотранспорта (размещение отдельно стоящих и пристроенных гаражей).
В целях проверки технического состояния указанного объекта судом была назначена судебная экспертиза.
Как указано в заключении эксперта Муниципального унитарного предприятия "Бюро технической инвентаризации" <адрес> № года возведенное истцом строение - гараж № литер А с кадастровым номером № площадью застройки 75,8 кв.м., общей площадью 71,4 кв.м. не противоречит градостроительным, санитарным правилам, техническое состояние строительной конструкции расценивается как работоспособное и может далее эксплуатироваться по его назначению. При строительстве объекта не допущено нарушения градостроительного и строительных норм и правил, требований санитарно-эпидемиологической и пожарной безопасности. Фактов, свидетельствующих о том, что сохранение указанной постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и создает угрозу жизни и здоровью граждан, не имеется. Кроме того, местоположение гаража соответствует границам земельного участка, который в соответствии с проектом планировки и проектом межевания территории <адрес> отведен под размещение гаражно-потребительского кооператива.
В соответствии с пунктом 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, к числу которых в силу закрепленных в статье 131 того же кодекса относятся и объекты недвижимости, возникают с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
Иной момент возникновения права установлен, в частности, положениями пункта 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым член гаражного кооператива, имеющий право на паенакопления, полностью внесший свой паевой взнос за гараж, предоставленный этому лицу кооперативом, приобретает право собственности на указанное имущество.
Указанная правоприменительная позиция содержится в разъяснениях, изложенных в пункте 11 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", а также в абзаце 3 пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации".
В соответствии со справкой ГСК "Нептун" истец является членом гаражного кооператива, ему принадлежит гараж №, построенный в ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.
При указанных обстоятельствах суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить исковые требования ФИО1 <данные изъяты> к Администрации <адрес> о признании права собственности на гараж.
Признать за ФИО1 <данные изъяты> право собственности на гараж № литер А с кадастровым номером № площадью застройки 75,8 кв.м., общей площадью 71,4 кв.м. расположенный на <адрес>
Решение может быть обжаловано в Ростовский Областной суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Судья
Решение изготовлено в мотивированной форме 1 сентября 2023 года