Дело № 2а-1015/2023
56RS0023-01-2023-001598-73
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 июня 2023 года г.Новотроицк
Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Кифоренко А.Н.,
при ведении протокола помощником судьи Диланян К.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 15 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 15 по Оренбургской области (далее МРИФНС РФ № 15 по Оренбургской области) обратилась в суд с иском к ФИО1, в котором просило взыскать задолженность по налогам в общей сумме 193, 35 руб., в том числе: налог на имущество физических лиц за 2015 год в размере 185 руб., пени по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в общей сумме 835 руб. за период с 02.12.2016 по 16.04.2017, а также признать причины пропуска срока уважительными и восстановить срок на подачу административного искового заявления.
В обоснование указывает, что ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц, поскольку в его собственности имеются объекты недвижимости <данные изъяты>
В соответствии с действующим налоговым законодательством административному ответчику начислен налог на имущество физических лиц за 2015 год: в размере 35 руб. за <данные изъяты> и 150 руб. за <данные изъяты>. В адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление №117780657 29.07.2016. Поскольку налог на имущество физических лиц в установленный законом срок не уплачен, в соответствии со ст. 75 НК РФ начислена пеня за каждый день просрочки по следующим периодам: за 2015 года в общей сумму 8,5 руб. за период с 02.12.2016 по 16.04.2017. ФИО1 направлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов от 17.04.2017 №7301 со сроком уплаты до 16.06.2017. В указанный в требовании срок задолженность по налогу не уплачена. Административный истец обращался к мировому судьей судебного участка №1 г.Новотроицка с заявлением о вынесении судебного приказа. 20.12.2021 мировым судьей судебного участка №1 г.Новотроицка вынесено определение об отказе в восстановлении пропущенного срока на подачу заявления о вынесении судебного приказа и отказе вынесения судебного приказа. Инспекция ходатайствует о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд, поскольку несвоевременная подача административного искового заявления произошла в результате выявления в ходе проведения налоговым органом внутреннего мониторинга полноты и своевременности обращения в судебные органы для взыскания неуплаченных в добровольном порядке сумм налогов и пени налогоплательщиками.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. Извещался судом по указанному в исковом заявлении адресу проживания и регистрации, конверт с извещением вернулся с отметкой «истек срок хранения».
Согласно п.39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» по смыслу п.1 ст.165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю.
Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Изложенные правила подлежат применению, в том числе к судебным извещениям и вызовам (гл.9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное. Исходя из изложенного, суд считает заинтересованное лицо надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела.
Суд, исследовав материалы административного дела, пришел к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Согласно п.1 ч.1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В силу п. 1 и 2 ст.44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
В соответствии с ч.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Положениями статьи 75 НК РФ предусмотрено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
ФИО1 исчислен налог на имущество физических лиц за 2015 г.
29.07.2016 в адрес ФИО1 направлено налоговое уведомление №117780657.
В адрес административного ответчика налоговым органом было направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов №7301от 17.04.20117 года на сумму 185 руб. (недоимка) и на сумму 8,35 руб. (пеня), со сроком оплаты до 16.06.2017.
В соответствии с ч.1 ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
В соответствии с п. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
Согласно пункту 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Требованием№7301от 17.04.2017 был установлен срок для добровольного исполнения до 16.06.2017.
С заявление о вынесении судебного приказа МИФНС России №14 по Оренбургской области обратилось к мировому судье судебного участка № 1 г. Новотроицка Оренбургской области в декабре 2021. 20.12.2021 было вынесено определение об отказе в вынесении судебного приказа о взыскании с ответчика задолженности в сумме 193, 36 руб.
Обращение в суд с настоящим иском в порядке административного судопроизводства произошло 28.04.2023.
Сведений об иных обращениях налогового органа материалы дела не содержат.
Принимая во внимание, что инспекцией изначально пропущен установленный пунктом 2 статьи 48 НК РФ шестимесячный срок для обращения с заявлением в суд о взыскании задолженности со дня истечения срока исполнения требования, указанные административным истцом причины суд не может отнести к уважительным, иных доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока не представлено, основываясь на правилах частей 5, 6, 7 статьи 219, части 2 статьи 286 КАС РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска налогового органа, поскольку пропуск срока является самостоятельным основанием для отказа в иске.
Исключительные обстоятельства, являющиеся основанием для восстановления срока обращения в суд, по делу не установлены.
Исходя из вышеизложенного у суда отсутствуют основания для взыскания с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 15 по Оренбургской области задолженности по пени.
Руководствуясь ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 15 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Кифоренко А.Н.
Мотивированное решение составлено 07.07.2023 года
Судья Кифоренко А.Н.