Дело № 2-2530/2022

64RS0046-01-2022-002278-11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июня 2022 года г. Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе

председательствующего судьи Гараниной Е.В.,

при секретаре Мехедовой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного казенного учреждения Саратовской области «Комитет социальной защиты и занятости населения Энгельсского района» к ФИО1, о взыскании излишне выплаченных денежных средств,

установил:

ГКУ СО «КСЗЗН Энгельсского района» обратилось в суд с иском к ответчику о взыскании с ФИО1, денежные средства в размере 4073 руб. 22 коп.

В обоснование своих требований истец указал, что 14.01.2009 г. ФИО3 обратился в Государственное казенное учреждение Саратовской области «Управление социальной поддержки населения Энгельсского района» с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты на оплату проезда городским транспортом и пригородным автомобильным транспортном общего пользования и возмещении расходов на услуги связи по оплате за пользование телефоном и радио как ветеран труда Саратовской области.

Решением ГКУ СО «УСПН Энгельсского района ФИО3 в соответствии со ст. 3 Закона Саратовской области 09.11.2007 № 241-ЗСО «О ветеранах труда Саратовской области» назначены ежемесячные денежные выплаты на оплату проезда городским транспортом общего пользования, возмещение расходов на услуги связи по оплате за пользование телефоном и радио в размере 255 рублей, в том числе: 150 рублей ежемесячная денежная выплата на оплату проезда, 105 рублей возмещение расходов по оплате услуг местной телефонной связи.

Распоряжением ГКУ СО «УСПН Энгельсского района» в соответствии со ст. 5 Закона Саратовской области от 26.12.2008 № 372-ЗСО ФИО3 назначена ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (региональный бюджет) как ветерану труда Саратовской области с 15.10.2010 г. Решением ГКУ СО «УСПН Энгельсского района ФИО3 прекращена выплата ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (региональный бюджет) с 01.11.2015 г.

24.02.2019 г. ФИО3 умер. Нотариусом нотариального округа г. Энгельса и Энгельсского района Саратовской области ФИО4 открыто наследственное дело № 108/2019 после умершего ФИО3

В связи со смертью ФИО3 выплата ежемесячной денежной выплаты и ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (региональный бюджет) прекращена с марта 2019 г.

Распоряжением ГКУ СО «УСПН Энгельсского района» от 03.10.2019 г. № 1044 с 01.03.2019 г. ФИО3 прекращена выплата ежемесячна денежной выплаты и ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (региональный бюджет) как ветерану Саратовской области в связи со смертью. За период с 01.03.2019 г. по 01.08.2019 г. ФИО3 начислено и перечислено на счет 4073 рубля 22 коп. Согласно письму ПАО «Сбербанк России» от 17.10.2019 г. № вышеуказанные денежные средства получены наследником ФИО1 31.10.2019 г. ФИО1 направлено уведомление о возврате излишне выплаченных денежных средств в размере 4073 рубля 22 коп. До настоящего времени оплата ответчиком не произведена.

15.03.2021 г. ГКУ СО «УСЗН Энгельсского района» реорганизовано в форме выделения в ГКУ СО «КСЗЗН Энгельсского района».

Представитель истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен, об уважительности неявки не сообщил.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствии стороны истца в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела и, основываясь на конституционном принципе состязательности сторон и обязанности предоставления сторонами доказательств в обоснование заявленных требований и возражений, оценив доказательства, каждое в отдельности и в их совокупности, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 1 Закона Саратовской области от 26.12.2008 № 372-ЗСО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Саратовской области» право на социальную поддержку имеют ветераны труда Саратовской области.

Согласно ч.1 ст. 2 Закона Саратовской области от 26.12.2008 № 372-ЗСО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Саратовской области» Лицам, являющимся ветеранами труда, ветеранами труда Саратовской области, после установления (назначения) им трудовой (страховой) пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" или с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предоставляются следующие меры социальной поддержки:

1) оказание медицинской помощи по Программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в поликлиниках и других медицинских учреждениях;

2) ежемесячная денежная выплата в размере 150 рублей;

3) право на совершение в течение одного календарного месяца 50 поездок в городском электрическом транспорте, автобусах городского и пригородного сообщения по социальным проездным документам.

На основании ст. 1 Закона Саратовской области от 24.09.2015 № 109-ЗСО «Об установлении размера, порядка и условий компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельных категорий граждан, проживающих в Саратовской области» мера социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (с учетом оплаты стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива) в форме ежемесячной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее – компенсация) предоставляется в соответствии с Законом Саратовской области от 26 декабря 2008 года N 372ЗСО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Саратовской области» следующим категориям граждан, проживающих в Саратовской области (далее – граждане):1) ветеранам труда; 2) ветеранам военной службы и ветеранам государственной службы; 3) ветеранам труда Саратовской области; 4) реабилитированным лицам; 5) лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий. При наличии у граждан, указанных в части 1 настоящей статьи, права на получение компенсации по нескольким основаниям, предусмотренным настоящим Законом или иными нормативными правовыми актами области, компенсация производится по одному основанию по выбору гражданина.

Согласно ч.1 ст. 9 Закона Саратовской области от 24.09.2015 № 109-ЗСО «Об установлении размера, порядка и условий компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельных категорий граждан, проживающих в Саратовской области» граждане – получатели компенсации информируют учреждения социальной защиты населения об изменении условий, обязательных для получения компенсации (получение мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по иным основаниям, утрата оснований, предусмотренных ч. 1 ст. 1 настоящего Закона, изменение состава семьи, размера занимаемой площади жилого помещения, потребляемых жилищно-коммунальных услуг, типа и фонда жилья, вида отопления, изменение места жительства (пребывания), в течение одного месяца со дня наступления указанных изменений.

Согласно ч. 2 ст. 9 Закона Саратовской области от 24.09.2015 № 109-ЗСО выплата компенсации прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть гражданина либо вступило в силу решение суда об объявлении его умершим или решение о признании его безвестно отсутствующим.

Согласно ч. 5 ст. 10 Закона Саратовской области от 24.09.2015 № 109-ЗСО излишне выплаченные суммы компенсации подлежат возмещению гражданином в том случае, если переплата произошла по его вине (представление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на назначение компенсации и исчисление ее размеров), а также в случаях, предусмотренных законодательством. Решение о взыскании переплаты принимается учреждением социальной защиты населения.

Предложение о возмещении переплаты направляется гражданину в срок не позднее десяти рабочих дней со дня принятия решения о взыскании переплаты.

В случае несогласия гражданина с указанным предложением учреждение социальной защиты населения взыскивает переплату в судебном порядке.

В судебном заседании установлено и подтверждено предоставленными доказательствами, что ФИО2 состоял на учете и получал по льготной категории «Ветеран труда Саратовской области» ежемесячную денежную выплату, ежемесячная компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (региональный бюджет). Денежная выплата составляет 4073 рубля 22 коп., что подтверждается справкой № от 01.07.2021 г.

Согласно личному делу ФИО3 решением № от 20.01.2009 г. назначена общая сумма ежемесячной выплаты: 255 рублей: 150 рублей ежемесячная денежная выплата на оплату проезда, возмещение расходов по оплате услуг местной телефонной связи 105 рублей.

На основании заявления ФИО3 назначена ежемесячная денежная выплата на оплату проезда городским транспортом и пригородным автомобильным транспортом общего пользования.

Материалами дела подтверждено, что ФИО3 является ветераном труда Саратовской области, что подтверждается удостоверением № от 14.01.2009 г., и пенсионным удостоверением № от 14.01.2009.

ФИО3 заключен договор № об оказании услуг телефонной связи с ООО «Покровский радиотелефон». Адрес установки абонентского устройства: , что являлось последним местом жительства ФИО3

Согласно справки ОАО «Единый расчетный кассовый центр» по указанному адресу были зарегистрированы: ФИО1, ФИО3

Решением ГКУ СО «УСПН Энгельсского района ФИО3 прекращена выплата ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (региональный бюджет) с 01.11.2015 г. в связи с изменениями в законодательстве.

Распоряжением ГКУ СО «УСПН Энгельсского района» от 03.10.2019 г. № с 01.03.2019 г. ФИО3 прекращена выплата ежемесячна денежной выплаты и ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (региональный бюджет) как ветерану Саратовской области в связи со смертью.

После смерти ФИО3 нотариусом г. Энгельса и Энгельсского района ФИО4 было открыто наследственное дело № 108/2019, согласно которому наследником умершего является ФИО1, сын наследодателя. ФИО1 в установленном законом порядке было принято открывшееся наследство.

Согласно справки ПАО Сбербанк от 17.10.2019 г. № со счета умершего ФИО3 сняты денежные средства наследником ФИО1

31.10.2019 г. в адрес ответчика было направление уведомление, в котором было предложено вернуть денежные средства в размере 4073 рубля 22 коп. До настоящего времени денежные средства не выплачены.

В соответствии со ст. 17 Гражданского кодекса РФ правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.

В соответствии со ст. 383 Гражданского кодекса РФ переход к другому лицу прав, неразрывно связанных с личностью кредитора, в частности требований об алиментах и о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, не допускается.

Согласно ст. 1112 Гражданского кодекса РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами.

Таким образом, право на получение компенсационных выплат не передается по наследству, так как в состав наследства не входят права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на получение социальных выплат. Следовательно, в состав наследственного имущества могла войти только денежные средства, причитающиеся лицу до его смерти.

В силу ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.

В силу п. 1 ст. 1107 ГК РФ лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

В соответствии со ст. 1175 ГК РФ каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.

Поскольку денежные средство согласно сведениям банка были получены наследником ФИО1, то исковые требования к ответчику подлежат удовлетворению и с него в пользу истца подлежит взысканию денежная сумма в размере 4073 руб. 22 коп.

Пункт 3 статьи 1109 ГК РФ, согласно которого не подлежит возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны или счетной ошибки, к спорным правоотношениям не применим, так как неосновательно полученные ответчиком денежные средства не являются для него социальной выплатой, а предназначались в качестве такой выплаты иному лицу.

Согласно п.1 ст.88 ГК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с п.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

С учетом положений 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика ФИО1 в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Государственного казенного учреждения Саратовской области «Комитет социальной защиты и занятости населения Энгельсского района» к ФИО1, о взыскании излишне выплаченных денежных средств удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, в пользу Государственного казенного учреждения Саратовской области «Комитет социальной защиты и занятости населения Энгельсского района» денежные средства в размере 4073 рубля 22 копейки, государственную пошлину в размере 400 рублей, а всего 4473 (четыре тысячи четыреста семьдесят три) рубля 22 копейки.

Решение суда может быть обжаловано в Саратовской областной суд через Ленинский районный суд г. Саратова в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Полный текст решения изготовлен 20 июня 2022 года.

Судья