45RS0008-01-2023-001515-34

45RS0008-01-2023-001514-37

�������������������

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15.12.2023 с. Кетово Курганская область

Кетовский районный суд Курганской области в составе судьи Носко И.Н.,

при секретаре судебного заседания Сафроновой Т.А.,

рассмотрев гражданское дело по иску Прокурора Кетовского района в интересах ФИО2, ФИО3 к Администрации Кетовского муниципального округа Курганской области о взыскании денежных средств в счет стоимости жилого помещения утраченного пожаром 10.05.2022,

установил:

Прокурор ФИО1 <адрес> в интересах ФИО2 подал в суд иск к ФИО1 муниципального округа <адрес> о взыскании с учетом показателей рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения 2914279,20 руб., в счет стоимости жилого помещения утраченного пожаром ДД.ММ.ГГГГ, указав в обоснование, что ФИО2 на праве собственности принадлежала <адрес> ФИО1 <адрес>, которая уничтожена вследствие возгорания лесного массива с последующим распространением огня на строения, указанное стало возможным ввиду не принятия органом местного самоуправления мер по недопущению произошедшей чрезвычайной ситуации, не обеспечение очистки территории населенного пункта <адрес> от горючих отходов, мусора и сухой растительности, не выполнения мероприятий, обеспечивающих нераспространение пожара от лесных насаждений до зданий и сооружений населенного пункта <адрес>.

Так же Прокурор ФИО1 <адрес> подал в суд иск в интересах ФИО3 к ФИО1 муниципального округа <адрес> о взыскании 1460258 руб. в счет стоимости жилого помещения утраченного пожаром ДД.ММ.ГГГГ, приведя в обоснование те же доводы.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ дела объединены в одно производство.

В судебном заседании прокурор, участвующий в деле, ФИО6, истцы ФИО2, ФИО3 на исковых требованиях настаивали.

ФИО1 муниципального округа <адрес> ФИО7, действующая на основании доверенности, полагала, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

От третьего лица ФИО4 – явки нет, имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

От третьего лица Главного управления социальной защиты населения Курганской области – явки нет, представлен отзыв.

Суд определил рассмотреть дело при данной явке, в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав объяснения, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу пункта 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В соответствии с абзацем первым пункта 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению лицом, причинившим вред.

Как разъяснено в пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно данных Единого государственного реестра недвижимости на имя ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности зарегистрировано жилое помещение в виде квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, пом.1 (кадастровый №), 50,4 кв.м., кадастровой стоимостью 132256,03 руб., приобретенной по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ в период брака с ФИО5, умершим ДД.ММ.ГГГГ, наследником которого является ФИО2

Так же, согласно данных Единого государственного реестра недвижимости на имя ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности зарегистрирована ? доля на жилое помещение в виде квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, пом.1 (кадастровый №), 50,5 кв.м., кадастровой стоимостью 103943,7 руб.

Указанные выше жилые помещения уничтожены огнем в результате пожара, имевшего место ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> и СНТ «Икчанка» ФИО1 муниципального округа <адрес>.

По факту повреждения и уничтожения имущества в <адрес> и СНТ «Икчанка» ФИО1 муниципального округа <адрес> дознавателем одела надзорной деятельности и профилактической работы по ФИО1 и <адрес>м управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного статьей 168 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении неустановленного лица, в период до 10 час. 36 мин. ДД.ММ.ГГГГ находящегося в лесном массиве с северо-восточной стороны от <адрес> ФИО1 <адрес>, путем неосторожного обращения с огнем допустившего возгорание лесного массива с последующим распространением горения на строения расположенные по адресам: <адрес> и СНТ «Икчанка». Данное уголовное дело № передано в Каргапольский межрайонный следственный отдел, предварительное расследование уголовного дела не окончено.

Прокурором в подтверждение наличия причинно-следственной связи между противоправным поведением органа местного самоуправления и наступлением вреда (уничтожения жилых помещений истцов), в дело представлено представление от ДД.ММ.ГГГГ на имя врио главы Большечаусовского сельсовета ФИО1 <адрес>, в котором указано на не обеспечение очистки территории населенных пунктов от сухой травянистой растительности, мусора, тары и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса и не отделении от леса противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра или иным противопожарным барьером. Изложено требование принять конкретные меры по устранению допущенных нарушений, их причин и условий, им способствующих.

Вопросы местного значения сельского поселения, муниципального района, муниципального округа изложены в статьях соответственно 14, 15, 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», которыми предусмотрено, в том числе, участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения/района/округа, обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения/района/округа.

<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О преобразовании муниципальных образований путем объединения всех поселений, входящих в состав ФИО1 <адрес>, во вновь образованное муниципальное образование - Кетовский муниципальный округ <адрес> и внесении изменений в некоторые законы <адрес>», вступившим в силу ДД.ММ.ГГГГ, поселения, входящие в состав ФИО1 <адрес> преобразованы путем объединения во вновь образованное муниципальное образование - Кетовский муниципальный округ <адрес> (далее - вновь образованное муниципальное образование), наделенное статусом муниципального округа). Со дня создания вновь образованного муниципального образования преобразуемые муниципальные образования и муниципальное образование <адрес> утрачивают статус муниципального образования (часть 1, 2, 5 статьи 1). В соответствии с федеральным законодательством органы местного самоуправления вновь образованного муниципального образования в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления, которые на день создания вновь образованного муниципального образования осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти <адрес>, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами. Вопросы правопреемства подлежат урегулированию муниципальными правовыми актами вновь образованного муниципального образования (часть 4 статьи 3).

Исполнительно-распорядительным органом вновь образованного муниципального образования Кетовский муниципальный округ <адрес> является ФИО1 муниципального округа <адрес> (статья 38 Устава), наделенная Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами <адрес>.

Указанное выше представление прокурора датировано ДД.ММ.ГГГГ, т.е. после событий имевших место ДД.ММ.ГГГГ, и само по себе не может подтверждать ни наличие сухой травянистой растительности, мусора, тары и других горючих материалов на территории муниципального образования в период до 10 час. 36 мин. ДД.ММ.ГГГГ, ни причинно-следственную связь с распространением горения на строения расположенные в <адрес> ФИО1 муниципального округа <адрес>.

Как видно из материалов дела, в рамках уголовного дела №, возбужденного в отношении должностных лиц Администрации Кетовского района Курганской области по признакам совершения преступлений, предусмотренных статьями 286, 293, 219 Уголовного кодекса Российской Федерации, и прекращенного ДД.ММ.ГГГГ постановлением Следователя межрайонного следственного отдела управления Следственного комитета Российской Федерации по <адрес>, Федеральным государственным казенным учреждением «Судебно-экспертный центр следственного комитета Российской Федерации» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проводилась экспертиза, исходя из которой причиной пожара, имевшего место ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, является загорание строений в поселке от горящих частиц растительности, занесенных на территорию поселка в результате массового переноса при развитии верхового лесного пожара, расположенного в непосредственной близости от <адрес>, между тем, выявленные нарушения в виде не выполнения 10 метровых минерализованных полос, и не убранной сухой растительности и мусора - не состоят в причинно-следственной связи с развитием пожара на территории <адрес>, поскольку его распространение было обусловлено неблагоприятными погодными условиями с ветром до 23 м/с, а также массовым переносом горящих частиц растительности при стремительном развитии верхового лесного пожара на расстояние 100-200 метров.

С учетом изложенного выше, оценив доказательства в совокупности, оснований для удовлетворения иска суд не находит, поскольку причинно-следственная связь между бездействием органа местного самоуправления и возникшим ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> пожаром, в результате которого погибли жилые помещения принадлежащие ФИО2 и ФИО3, не подтверждена.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении иска Прокурора Кетовского района в интересах ФИО2, ФИО3 к Администрации Кетовского муниципального округа Курганской области о взыскании денежных средств в счет стоимости жилого помещения утраченного пожаром 10.05.2022 - отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кетовский районный суд Курганской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.Н.Носко