УИД 26RS0009-01-2022-001295-33

дело №2-896/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Благодарный 18 ноября 2022 года

Благодарненский районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Алиевой А.М., при секретаре судебного заседания Марковской Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 ФИО8 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в части незаконным, возложении обязанности по включению периодов работы в специальный стаж,

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, в котором просит суд признать решение ответчика об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части; обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> зачесть ему, ФИО3, в специальный стаж периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера в ПМК-49, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника в ПМК-49, и назначить пенсию с момента подачи заявления, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование исковых требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Отдел оценки пенсионных прав застрахованных лиц Управления установления пенсий Государственного учреждения - Отделения ПФР по Ставропольскому краю с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Отделением ПФР ему было отказано в назначении пенсии из-за отсутствия требуемой продолжительности специального стажа работы. При подсчете специального трудового стажа в него не были включены периоды его работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера в ПМК-49, так как наименование должности не соответствует наименованию должности по Списку № (1991);

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника в ПМК-49, так как наименование профессии не соответствует наименованию профессии согласно Списку № (1991).

В указанной части он не согласен с решением об отказе в назначении пенсии, считает, что на момент подачи заявления в ПФР (по достижении 60 лет и при возможном обращении в 58 лет) он приобрел право на назначение ему пенсии по Списку №, утвержденному постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №.

Так, в соответствии с указанным в решении об отказе в назначении пенсии порядком подсчета и подтверждения страхового стажа для назначения досрочных пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, основным документом, подтверждающим период работы, является трудовая книжка; в стаж на соответствующих видах работ засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. При отсутствии трудовой книжки или содержания в ней неправильных или неточных сведений об отдельных периодах работы, в подтверждение принимаются трудовые договоры, справки, выдаваемые работодателями, выписки из лицевых счетов и ведомости на заработную плату. Предприятие, где он работал в названные периоды, выдало ему соответствующую справку. По справке № от ДД.ММ.ГГГГ и по записи в трудовой книжке при объективной оценке содержащихся в обоих документах сведениях, продолжительность его специального стажа составляет более 6 лет и 3 месяцев, что позволяет ему в настоящее время уйти на пенсию.

По периодам работы в качестве монтажника указал, что согласно Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих, выпуск 3 раздел «Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы», утвержденному Приказом министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № имеется несколько профессий рабочих с названием монтажник. Начиная с параграфа 138 и заканчивая параграфом 267, дается характеристика работ и требования к наличию минимума знаний, которыми должен владеть монтажник. Причем в ЕТКС ни разу не упоминается профессия просто монтажника, т.е. той работы, которую он должен был выполнять, работая в ПМК-49 треста «Промжилводстрой».

Например, в ЕТКС, начиная с монтажников гидроагрегатов, указаны: монтажник каркасно-обшивных конструкций, монтажник микропроцессорной и волоконно-оптической техники, монтажник наружных трубопроводов, монтажник оборудования связи, монтажник оборудования металлургических заводов, коксохимических производств и т.д., заканчивая монтажником шахтового оборудования на поверхности и монтажником электрических подъемников (лифтов).

Полное наименование профессии говорит о производстве, в котором были заняты монтажники, и некоторые из них поименованы в различных разделах Списка № производств, работ, профессий должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет. Так, монтажник дробильно-размольного оборудования и оборудования для сортировки и обогащения указан в разделе 1 Списка № «Горные работы». В разделах «Металлургическое производство», «Коксовое производство», «Транспорт», «Связь» поименованы и другие монтажники.

Он, истец, работал монтажником в Передвижной механизированной колонне 49 треста «Промжилводстрой». Наименование предприятия и основной род деятельности, которым оно занималось, характеристика работ монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций дают, по мнению истца, бесспорное основание полагать, что, работая монтажником он фактически выполнял работы монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в соответствии с разделом 27 Списка № «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов». Даже методом исключения видов монтажных работ, таких как монтаж электрических подъемников и всех остальных, можно сделать вывод, каким именно монтажником он работал в оспариваемый период времени.

Работая монтажником, он выполнял зачистку стыков собираемых конструкций, укладку плит дорожных покрытий, временное крепление конструкций, утепление бетонных и железобетонных конструкций, установку прокладок, монтаж сборных перегородок и внутренних стен из гипсовых панелей на металлическом каркасе, герметизацию стыков, монтаж сборных бетонных и железобетонных фундаментных блоков, монтаж лестничных маршей и площадок, рядовых крупных блоков стен и балконных блоков, обшивку листовой сталью стальных и бетонных конструкций, монтаж стального настила кровли, крепление постоянных болтовых соединений, установкой высокопрочных болтов, наносил эпоксидный клей на железобетонные конструкции.

Кроме того, его трудовая книжка и представленная справка содержат противоречивые сведения относительно наименования профессии, вместе с тем, это не помешало специалистам ПФР периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника включить в специальный стаж как работу монтажником стальных и железобетонных конструкций, а периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - исключить из специального стажа. Хотя при объективной оценке содержания справки и трудовой книжки следует, что место его работы и условия труда были неизменными, следовательно, одинаковыми. Согласно справке № он работал в бригаде ФИО5 и как монтажник, и как монтажник стальных и железобетонных конструкций, но при этом выполнял одну и туже работу. Все вышеизложенное касается и периодов его работы в качестве мастера. Считает, что все периоды без исключения подлежат включению в специальный стаж.

Должность мастера, предусмотренная Списком 1956 года в разделе 29 «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» аналогична должности мастера монтажных и строительных работ, предусмотренной Списком 1991 раздела 27 «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация, ремонт зданий и сооружений и других объектов». Наименование профессии модернизировано в связи с развитием строительной отрасли и соответствующих изменений в ЕТКС. Это естественный процесс развития экономики страны, когда некоторые профессии изживают себя, модернизируются, но при этом цель, задачи производства неизменны - строительство зданий и сооружений, руководство этими работами. Должность мастера строительных и монтажных работ даёт право на досрочное назначение пенсии на основании раздела 27 Списка № года «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация, ремонт зданий и сооружений и других объектов» точно также как и должность мастера, прораба раздела 29 Списка № года «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций. Эти обе должности связаны со строительством, относятся к руководящим должностям инженерно-технических работников и имеют одни и те же характеристики работ, и могут быть в штате одновременно при полной загруженности строительной бригады.

Согласно имеющейся справке он был переведен мастером (с закреплением за 63 кв. домом). Это означает, что, работая в Передвижной механизированной колонне, он был ответственным за строительство многоквартирного дома, и, соответственно, занят строительством объекта жилья. Копия Диплома об обучении истца подтверждает наличие необходимой квалификации и профессиональных знаний для выполнения указанной работы.

На основании изложенного полагал, что спорные периоды его работы должны быть включены в специальный стаж.

Истец ФИО3, и его представитель адвокат Сахно О.В. надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, просили заявленные исковые требования удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика - государственного учреждения – отделения Пенсионного фонда РФ по Ставропольскому краю, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание также не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, представив письменное заявление, в котором одновременно просил в удовлетворении иска отказать в с вязи с отсутствием доказательств выполнения истцом работы, дающей право на досрочное назначение пенсии в соответствии со Списком № в полном объеме за весь период, отраженный в трудовой книжке. Представленной истцом справкой не подтверждается его право на досрочное назначение пенсии в спорные периоды работы.

На основании ст. 167 ГПК РФ, суд посчитал возможным рассмотреть и разрешить дело в отсутствие неявившихся сторон.

Суд, изучив доводы сторон, исследовав материалы дела, считает исковые требования ФИО3 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как усматривается из копии решения об отказе в назначении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», из-за отсутствия требуемых не менее 6 лет 3 месяцев работы с тяжелыми условиями труда.

При этом в стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку № ответчиком, в том числе не засчитаны периоды работы ФИО3: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера в ПМК-49 треста «Промжилводстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника в ПМК-49.

Оспаривая данное решение ответчика, истец обратился в суд с рассматриваемым иском.

В соответствии со статьей 19 Конституции Российской Федерации все равны перед Законом и судом, государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от должностного положения и других обстоятельств.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту.

При этом право на социальное обеспечение включает в себя и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ) (далее по тексту Федеральный закон № 400-ФЗ), право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии я не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу положений статьи 22 названного Закона, по общему правилу страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на нее. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ (ранее подпункт 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации») правом на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в связи с работой с тяжелыми условиями труда имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на указанных работах не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 названного Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона № 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии, и могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в указанный период (ч. 3 и 4 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

Назначение пенсий, предусмотренных частью 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ, осуществляется согласно Спискам соответствующих работ, профессий, должностей и учреждений. Указанная норма не является самостоятельной, а действует в системной связи с частью 2 статьи 30 названного Федерального закона, согласно которой законодатель делегировал право Правительству Российской Федерации утверждать Списки и Правила, регулирующие вопросы досрочного пенсионного обеспечения.

В целях реализации статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Согласно данному Постановлению при определении стажа на соответствующих видах работ лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется: Список № производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список № от 1991 г.) и Список № производств, работ, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" (далее – Список № от 1956 г.) - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, после регистрации - сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (которые применяются при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»), в стаж на соответствующих видах работ засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Списком № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, разделом XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций" к льготной категории работников относятся инженерно-технические работники, занимающие должности мастеров (десятников) и прорабов, а также рабочие в должности монтажников по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

Списком №, утвержденным Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № в разделе XXVII Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов, предусмотрено право на досрочное назначение трудовой пенсии мастерам строительных и монтажных работ (позиция 2290000б-23419), а также монтажникам по монтажу стальных и железобетонных конструкций (позиция 2290000а-14612).

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичные требования действовали и ранее в соответствии с положениями п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Министерства социального обеспечения РСФСР № от ДД.ММ.ГГГГ, п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу положений статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В силу положений Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", при этом по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в абзаце третьем подпункта "а", абзаце третьем подпункта "б" и абзаце третьем подпункта "в" пункта 1 названного постановления, - применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением ФИО2 от. ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий".

Так в соответствии с п. 108 указанного Положения в общий стаж работы, дающий право на пенсию, засчитывается всякая работа в качестве рабочего или служащего, независимо от характера и продолжительности работы и длительности перерывов.

Таким образом, при определении права на пенсию по льготным основаниям в соответствии со Списком № от 1956 года (за периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ) юридически значимыми являются обстоятельства выполнения работ в организациях, в должностях, поименованных данным Списком, на строительстве указанных в нем объектов без предъявления требований о занятости на тяжелых работах в течение полного рабочего дня.

При определении же права на льготную пенсию по Списку № от 1991 г. подлежит доказыванию постоянная занятость вне зависимости от вида объектов, занятого на строительстве, техническом перевооружении, реставрации и ремонте указанных объектов.

Как следует из трудовой книжки истца, заведенной ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу в ПМК-49 треста «Промжилводстрой» монтажником 3 разряда, ДД.ММ.ГГГГ – переведен мастером, ДД.ММ.ГГГГ – переведен монтажником 3 разряда, ДД.ММ.ГГГГ – переведен мастером, ДД.ММ.ГГГГ – переведен монтажником ж/б конструкций 4 разряда, ДД.ММ.ГГГГ – уволен по собственному желанию (л.д. 33-35).

Согласно выданной ОАО «ПМК-49» справке № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 работал в «ПМК-49»:

с ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций (закреплен за ФИО5) (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

с ДД.ММ.ГГГГ переведен мастером (с закреплением за 63-кв. домом) (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

с ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность монтажника (в бригаду ФИО5) (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

с ДД.ММ.ГГГГ (так в приказе №-ок от ДД.ММ.ГГГГ) переведен мастером на участок №;

с ДД.ММ.ГГГГ переведен монтажником железобетонных конструкций (в бригаду ФИО5) (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

уволен ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) с начислением компенсации отпуска при увольнении за отработанный период. Работа протекала постоянно полный рабочий день.

В ежегодном оплачиваемом отпуске находился:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 22 рабочих дня (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мастер – 24 рабочих дня (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

отозван из отпуска с ДД.ММ.ГГГГ с последующим предоставлением отгулов 10 рабочих дней (приказ №-ок от ДД.ММ.ГГГГ);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 21 рабочий день (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ монтажник 4 разряда – 18 рабочих дней (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

В рабочую поездку направлялся: с 24 по ДД.ММ.ГГГГ на 3 дня (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ согласно распоряжения треста ПЖВС для производства работ отделочных на сдаточном объекте «медленные фильтры» (л.д. 13-14).

Как следует из справки о переименовании организации № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ОАО «ПМК-49» (л.д. 12), Благодарненский хозрасчетный строительно-монтажный участок передвижной механизированной колонны № треста «Промжилводстрой» реорганизован в Передвижную механизированную колонну № треста «Промжилводстрой» (на основании Приказа треста «Промжилводстрой» №-ОК от ДД.ММ.ГГГГ). ПМК-49 треста «Промжилводстрой» преобразовано:

в ПМК-49 филиал АООТ «Ставропольводмелиорация» (решение администрации Благодарненского района № от ДД.ММ.ГГГГ),

в ДОАО «ПМК-49» (Постановление администрации Благодарненского района № от ДД.ММ.ГГГГ),

в ОАО «ПМК-49» (на основании свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц № серия 26 от ДД.ММ.ГГГГ).

Из копии диплома серии ЗТ № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО3 в 1979 году поступил в Ставропольский строительный техникум Министерства сельского строительства РСФСР и в 1984 году окончил его по специальности «Производство строительных деталей и железобетонных конструкций»», с присвоением квалификации техника-технолога (л.д.18).

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией права на трудовые пенсии» сказано, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7-13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Из письма Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № и №, утвержденными постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № или постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, а также "малыми Списками", то период работы в данной организации и должности, протекавшей до ДД.ММ.ГГГГ, рекомендовано засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работы предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

В соответствии с разделом XXIX Списка № от 1956 года правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользовались мастера и монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций, строительных, строительно-монтажных и монтажных организаций, занятые на строительстве промышленных зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций.

Им для назначения досрочной пенсии достаточно наличия в трудовой книжке записи «мастер» или «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций» строительной организации при подтверждении занятости на строительстве промышленных энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых зданий и сооружений.

Иными словами в соответствии с названным Списком для включения периода работы в льготный стаж необходимо подтвердить, что работа истца протекала на строительстве указанных выше зданий и сооружений.

При этом суд отмечает, что спорные периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера в ПМК-49, осуществлялись им до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем к указанным периодам, вопреки указанию ответчика в оспариваемом решении, подлежит применению Список № от 1956 г., прямо предусматривающий в разделе XXIX «Строительство зданий и сооружений» наименование должности «мастер», что с учетом наименование предприятия и основного рода деятельности, которым оно занималось, факта включения ответчиком иных периодов работы истца в ПМК-49 в льготный трудовой стаж, позволяют суду прийти к выводу о необоснованности решения ответчика в части отказа во включении указанных периодов в стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Обе должности, в которых истец выполнял работу в спорные периоды своей трудовой деятельности в ПМК-49 треста «Промжилводстрой» связаны со строительством зданий и сооружений, при этом материалами дела подтверждено наличие у истца необходимой квалификации и профессиональных знаний для выполнения указанной работы, трудовая книжка содержит все необходимые записи, которые не подвергаются судом сомнению.

Трудовая деятельность истца в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника в ПМК-49 «Промжилводстрой», осуществлялась на строительстве зданий и сооружений: промышленных, гидротехнических, дорожно-мостовых, жилых и т.п., что подтверждается включением иных периодов работы истца в должности монтажника в указанной организации, из наименования которой усматривается ее отношение к строительной отрасли промышленности, в связи с чем суд также считает необходимым включить указанные выше периоды работы ФИО3 в качества монтажника в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Указание сокращенного наименования должности истца «монтажник» вместо «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций» произведено не самим истцом, в связи с чем пенсионные права работника, фактически занятого на работах с тяжелыми условиями труда, не могут быть нарушены, либо ограничены из-за неправомерных действий работодателя, который произвёл соответствующую запись в ненадлежащей форме.

Таким образом оценивая доводы истца, представленные в материалы дела доказательства, суд признал доказанным факт работы истца в должностях по Списку № от 1956 г. при строительстве зданий и сооружений.

Представителем ответчика, доказательств обратного суду не представлено.

С учётом установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу, что на момент обращения за назначением пенсии, то есть на ДД.ММ.ГГГГ, продолжительность стажа ФИО3 в должностях, предусмотренных Списком № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, составляла необходимые 6 лет 3 месяца, в связи с чем при обращении к ответчику по достижении истцом возраста 60 лет, у него имелось право на назначение пенсии по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В связи с установленными при рассмотрении дела обстоятельствами, суд считает, что пенсионный орган необоснованно отказал ФИО3 во включении спорных периодов работы в специальный стаж, в связи с чем доводы искового заявления истца суд признает обоснованными, а исковые требования – подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО3 ФИО9 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому, удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Благодарненскому городскому округу <адрес> (межрайонного) № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы ФИО3 ФИО10 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера в ПМК-49, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника в ПМК-49.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> зачесть в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО3 ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> края, периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера в ПМК-49 треста «Промжилводстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника в ПМК-49 треста «Промжилводстрой».

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю назначить ФИО3 ФИО12 досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения указанного права, но не ранее первичного обращения за ее назначением в ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю, т.е. ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Благодарненский районный суд Ставропольского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 25.11.2022 г.

Судья А.М. Алиева