47RS0№-37
Дело 2-534/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 июня 2023 года <адрес>
Тосненский городской суд <адрес> в составе
председательствующего судьи Леоненко Е.А.
при помощнике судьи ФИО4
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Лисинского сельского поселения <адрес>, Комитету по природным ресурсам <адрес>, Департаменту лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу о признании права собственности на жилой дом
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 (далее-истец) обратился в суд с иском к администрации Лисинского сельского поселения <адрес>, Комитету по природным ресурсам <адрес>, Департаменту лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу (далее-ответчики) о признании права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> Лисинское сельское поселение <адрес>.
В обоснование иска указал, что с 90-х годов в его владении, пользовании и распоряжении находится одноэтажный жилой дом, площадью 75,4 кв.м., кадастровый №, который был построен к 1996 году. В 1989 году истцу был предоставлен земельный участок в постоянное пользование для строительства индивидуального жилого дома. Право собственности на недвижимость не зарегистрировано. При обращении в Росреестр был получен отказ в государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ по причине не оформления прав на земельный участок и его нахождения на землях лесного фонда. Основанием для предоставлении земельного участка является архивная выписка из протокола заседания В соответствии со ст.ст. 218,131,304 ГУ РФ истец обратился в суд с указанным иском.
Истец в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте, причин уважительности своей неявки не представил, ходатайства об отложении дела не поступало.
Представитель истца в судебное заседание явился, исковые требования полностью поддержал, по основаниям, изложенным в иске.
Представители ответчика администрации Лисинского сельского поселения <адрес>, Комитету по природным ресурсам <адрес>, Департаменту лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу в судебное заседание не явились, извещались о времени и месте, причин уважительности своей неявки не представили, ходатайства об отложении дела не поступало
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте, причин уважительности своей неявки не представил.
В силу ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся ответчиков, которые извещались о времени и месте, не представили уважительность причин своей неявки.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Как следует из архивной выписки из протокола заседания исполнительного комитета Лисинского сельского Совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № было принято решение о выделении ФИО1 земельного участка по <адрес> (л.д.8)
Из архивного отдела администрации МО <адрес> поступила архивная выписка из решения исполнительного комитета Тосненского городского Совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ 619/15 «О разрешении строительных новых, индивидуальных жилых домов, гр….ФИО1» (л.д.9, 83-84), к которому составлена схема
В соответствии с выпиской ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ разрешено строительство новых, индивидуальных, жилых домов гражданам: « на земельном участке, площадью 1200 кв.м. в <адрес>, проживающего постоянно в Ленинграде, <адрес>, занимающего с семьей, состоящей из 4 человек, две комнаты в коммунальной квартире, жилой площадью 40,30 кв.м., ответственным квартиросъемщиком является ФИО1, пенсионеру, на состав семьи 2 человека» (л.д.9)
ДД.ММ.ГГГГ администрацией Лисинской волости <адрес> выдана справка о выделении земельного участка ФИО1, площадью 0,12 га в <адрес> (л.д.16)
ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по архитектуре и градостроительству <адрес> составлен акт выноса в натуру границ земельного участка и разбивки осей строений в соответствии с проектом застройки, выделенного ФИО1 для строительства индивидуального жилого дома и хозпостроек. (л.д.12), с приложением схемы и плана земельного участка (л.д.8-13)
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано разрешение на выполнение строительно-монтажных работ №, в соответствии с которым разрешена застройка : устройство фундаментов, возведение каркаса здания и стен с устройством кровли до начала отделочных работ. Срок действия разрешения был установлен до ДД.ММ.ГГГГ, с продлением разрешения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10)
Для строительства жилого дома ФИО1 приобретено устройство нового фундамента, пиломатериалы (л.д.14,15)
ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>, в жилом доме площадью 49,3 кв.м., полезной площадью 69,1 кв.м. (л.д.11)
ДД.ММ.ГГГГ составлен технический паспорт на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> Лисино-Корпус <адрес> (л.д.17-21,26-42,69-182, 142-150)
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдана выписка из похозяйственной книги о наличии у ФИО1 права на земельный участок (л.д.22), предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 1200 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель- земли лесного фонда (л.д.22)
Жилой дом, площадью 75,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, постановлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ и ему присвоен №, технический паспорт составлен ДД.ММ.ГГГГ года(л.д.23)
В 2022 году ФИО1 представил в налоговый орган декларацию (л.д.43-51)
В ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ними право собственности не зарегистрировано (л.д.135-144,170-198)
Согласно решения Совета депутатов Лисинского сельского поселения <адрес> ленинградской области «Об утверждении Правил землепользования и застройки Лисинского сельского поселения <адрес> « от ДД.ММ.ГГГГ № территориальная зона, в границах которых расположен земельный участок по адресу: <адрес> Лисино-Корпус <адрес> -жилая зона, зона застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1) (л.д.190-203)
Согласно заключения ООО «ТоГИС» от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по адресу: <адрес>, может быть признан жилым домом и быть пригодным для постоянного круглогодичного проживания (л.д.227-243)
При разрешении требования о признании права собственности на земельный участок суд руководствовался частью 1 статьи 13, частью 1 статьи 25, частью 1 статьи 26 Земельного кодекса РФ, статьей 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Оценив представленные истцом выписки из похозяйственных книг за 1997-2001 год, суд приходит к выводу о том, что эти документы подтверждают возникновение у истца права собственности на спорный жилой дом у истца, поскольку у истца имеется право на земельный участок, допускающее строительство на нем данного объекта.
Разрешая требование о признании права собственности на жилой дом, суд руководствуется статьей 222 Гражданского кодекса РФ.
На основании представленных документов суд установил, что жилой дом соответствует санитарно-техническим, градостроительным, пожарно-техническим нормам и правилам, не представляет угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права третьих лиц.
Вместе с тем суд пришел к выводу, что право собственности на жилой дом может быть признано за истцом, поскольку у истца подтверждается право на земельный участок, допускающее строительство на нем данного объекта.
Частью 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации предусмотрено право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицам.
В соответствии с пунктом 1 статьи 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу Закона N 122-ФЗ, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.
Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.
В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
В соответствии со статьей 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №18-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, строительства гаража для собственных нужд или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:
1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;
2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;
3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства), форма которой устанавливается органом нормативно-правового регулирования;
4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок (часть 1).
Таким образом, при наличии перечисленных в статье 49 Федерального закона о государственной регистрации недвижимости документов регистрация права собственности могла быть осуществлена истцом без обращения в суд.
Согласно п. 2 ст. 7 ЗК РФ земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливается федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
С учетом вышеизложенного, периода и наличия разрешения на строительство жилого дома, выделении земельного участка под строительство, с выносом в натуру границ земельного участка, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований истца.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к администрации Лисинского сельского поселения <адрес>, Комитету по природным ресурсам <адрес>, Департаменту лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу о признании права собственности на жилой дом –удовлетворить.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, паспорт <...>, выдан 28 отделом милиции <адрес> Санкт-Петербурга ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 782-028, зарегистрированный по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, право собственности одноэтажный жилой дом, площадью 75,4 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> Лисинское сельское поселение, <адрес>
Решение суда может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца с момента составления мотивированного решения (ДД.ММ.ГГГГ) путем подачи апелляционной жалобы через Тосненский городской суд.
Судья: Е.А.Леоненко