Дело ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ
УИД ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город ФИО1 ДАТА ИЗЪЯТА
Тракторозаводский районный суд г.ФИО1 в составе:
председательствующего судьи ФИО3,
при секретаре ФИО4,
с участием прокурора ФИО5,
представителя истца и третьего лица – ФИО1 К.С.
ответчика ФИО2, представителя ответчика ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о выселении из жилого помещения с предоставлением жилого помещения муниципального маневренного жилищного фонда ФИО1,
установил:
истец ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2, в котором просит выселить ответчика из комнаты ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ в АДРЕС ИЗЪЯТ ФИО1 в жилое помещение муниципального маневренного жилищного фонда ФИО1, расположенное по адресу: г.ФИО1, АДРЕС ИЗЪЯТ, комната 407.
В обоснование исковых требований указал, что ответчик является собственником жилого помещения комнаты ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ в многоквартирном АДРЕС ИЗЪЯТ г.ФИО1, проживает по указанному адресу. 19.12.2017г. межведомственной комиссией по оценке состояния жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, и муниципального жилищного фонда, частного жилищного фонда на территории АДРЕС ИЗЪЯТ ФИО1 выявлены основания для признания многоквартирного дома, расположенного по адресу: ФИО1, ул. им. Жолудева, АДРЕС ИЗЪЯТ, аварийным и подлежащим сносу.
27.12.2017 ФИО1 издано постановление ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ «О признании многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ФИО1, ул. им. Жолудева, АДРЕС ИЗЪЯТ, аварийным и подлежащим сносу».
В соответствии с заключением о техническом состоянии строительных конструкций жилого АДРЕС ИЗЪЯТ г. ФИО1, выполненного ОАО "Проектно-изыскательский институт "ТРАКТОРОПРОЕКТ" в 2017 году, конструкции и инженерное оборудование многоквартирного дома находятся в состоянии физического и морального износа, существует реальная угроза жизни и здоровью граждан.
06.05.2022г. в многоквартирном доме произошел пожар.
Согласно акту обследования здания многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ул. им. Жолудева, 18 в АДРЕС ИЗЪЯТ ФИО1, от ДАТА ИЗЪЯТА. здание жилого дома длительное время эксплуатируется с предельным износом строительных конструкций, инженерных систем, техническое состояние ограждающих конструкций продолжает ухудшаться.
С учетом произошедшего 06.05.2022 пожара, здание в настоящей момент представляет реальную угрозу жизни и здоровью граждан. С высокой долей вероятности возможно дальнейшее разрушение кирпичной кладки торцевой стены жилого дома. Также, по результатам проведенного обследования, имеется угроза обрушения отделочных слоев перекрытий в помещениях общего пользования жилого дома, обрушения деревянных конструкций перекрытий, пострадавших от огня и замачивания вследствие тушения пожара.
В дальнейшем в многоквартирном доме неоднократно происходили
пожары.
В целях обеспечения безопасности проживания комитетом жилищной и социальной политики ФИО1 гражданам, являющимся собственниками и нанимателями жилых помещений в многоквартирном АДРЕС ИЗЪЯТ по ул. им. Жолудева, неоднократно разъяснялся порядок признания нуждающимся в предоставлении жилого помещения муниципального маневренного жилищного фонда ФИО1, предлагалось маневренное жилье (в 2019, 2020, 2021г и 2022г.).
ДАТА ИЗЪЯТАг. составлен акт об отсутствии волеизъявления ответчика о заселении либо отказе от заселения в предлагаемые жилые помещения муниципального маневренного жилищного фонда ФИО1 по адресу: г.ФИО1, АДРЕС ИЗЪЯТ, АДРЕС ИЗЪЯТ
ДАТА ИЗЪЯТАг. ФИО2 отказался от предлагаемого муниципального жилого помещения, расположенного по адресу: г.ФИО1, АДРЕС ИЗЪЯТ, общей площадью 19,4 кв.м, жилой площадью 18,4 кв.м.
Просит выселить ответчика в жилое помещение муниципального маневренного жилищного фонда ФИО1, расположенное по адресу: г.ФИО1, АДРЕС ИЗЪЯТ, поскольку АДРЕС ИЗЪЯТ г.ФИО1 находится в аварийном состоянии, имеется обрушение несущих конструкций, проживание ответчика в жилом помещении является недопустимым.
Представитель ФИО1 К.С., также представляющая интересы третьего лица Комитета жилищной и социальной политики ФИО1, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить, пояснила изложенные в иске обстоятельства. Также ходатайствовала об обращении решения к немедленному исполнению, с связи с тем, что в г.ФИО1 с ДАТА ИЗЪЯТАг. начинается отопительный сезон, радиаторы отопления в АДРЕС ИЗЪЯТ г.ФИО1 не подключены, отопление отсутствует, электрическая проводка в аварийном состоянии. В связи с чем, в случае подключения проживающими гражданами приборов отопления, имеется большая вероятность очередного пожара.
Ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований ФИО1 и выселении его из комнаты ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ АДРЕС ИЗЪЯТ г.ФИО1 в комнату ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ АДРЕС ИЗЪЯТ г.ФИО1. Предъявил встречные исковые требования к ФИО1 города о возложении обязанности предоставить ему во внеочередном порядкепо договору мены благоустроенное жилое помещение в собственность в пределах муниципального образования города-героя ФИО1, благоустроенное применительно к данному населенному пункту, отвечающее санитарным и техническим требованиям общей площадью не менее 30,7 кв.м.
Представитель ответчика по первоначальному иску и истца по встречному по устному ходатайству - ФИО7 в судебном заседании поддержал своего доверителя.
Представитель ФИО1 города в судебном заседании возражала против удовлетворения встречного иска, ввиду отсутствия предусмотренных законом оснований. При этом пояснила, что жилой АДРЕС ИЗЪЯТ г.ФИО1 признан аварийным и подлежащим сносу ДАТА ИЗЪЯТАг., и не включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в связи с чем встречный иск не обоснован.
Суд, выслушав участников процесса, заключение прокурора ФИО5, полагавшей исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению, а в удовлетворении встречного иска полагавшей отказать, приходит к следующим выводам.
Согласно статье 95 Жилищного кодекса РФ жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания отдельных категорий граждан.
Согласно подпункту 2.1.5 пункта 2.1 2.1.5 Порядка формирования муниципального маневренного жилищного фонда ФИО1 и предоставления жилых помещений муниципального маневренного жилищного фонда ФИО1, утвержденного решением Волгоградской городской Думы от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ «Об утверждении Порядка формирования муниципального маневренного жилищного фонда ФИО1 и предоставления жилых помещений муниципального маневренного жилищного фонда ФИО1», жилые помещения муниципального маневренного жилищного фонда ФИО1 предназначены для временного проживания граждан, у которых единственные жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма или находящиеся в их собственности, расположены в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу.
В соответствии с частью 1 статьи 106 Жилищного кодекса РФ жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека.
В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО2 является собственником жилого помещения комнаты ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ в многоквартирном АДРЕС ИЗЪЯТ г.ФИО1, проживает по указанному адресу.
19.12.2017г. межведомственной комиссией по оценке состояния жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, и муниципального жилищного фонда, частного жилищного фонда на территории АДРЕС ИЗЪЯТ ФИО1 выявлены основания для признания многоквартирного дома, расположенного по адресу: ФИО1, ул. АДРЕС ИЗЪЯТ, аварийным и подлежащим сносу.
27.12.2017 ФИО1 издано постановление ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ «О признании многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ФИО1, ул. им. Жолудева, АДРЕС ИЗЪЯТ, аварийным и подлежащим сносу».
В соответствии с заключением о техническом состоянии строительных конструкций жилого АДРЕС ИЗЪЯТ г. ФИО1, выполненного ОАО "Проектно-изыскательский институт "ТРАКТОРОПРОЕКТ" в 2017 году, конструкции и инженерное оборудование многоквартирного дома находятся в состоянии физического и морального износа, существует реальная угроза жизни и здоровью граждан.
ДАТА ИЗЪЯТА в многоквартирном доме произошел пожар.
Согласно акту обследования здания многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ул. им. Жолудева, 18 в АДРЕС ИЗЪЯТ ФИО1, от 12.05.2022г. здание жилого дома длительное время эксплуатируется с предельным износом строительных конструкций, инженерных систем, техническое состояние ограждающих конструкций продолжает ухудшаться.
С учетом произошедшего 06.05.2022 пожара, здание в настоящей момент представляет реальную угрозу жизни и здоровью граждан. С высокой долей вероятности возможно дальнейшее разрушение кирпичной кладки торцевой стены жилого дома. Также, по результатам проведенного обследования, имеется угроза обрушения отделочных слоев перекрытий в помещениях общего пользования жилого дома, обрушения деревянных конструкций перекрытий, пострадавших от огня и замачивания вследствие тушения пожара.
В дальнейшем в многоквартирном доме неоднократно происходили
пожары.
В целях обеспечения безопасности проживания комитетом жилищной и социальной политики ФИО1 гражданам, являющимся собственниками и нанимателями жилых помещений в многоквартирном АДРЕС ИЗЪЯТ по ул. им. Жолудева, неоднократно разъяснялся порядок признания нуждающимся в предоставлении жилого помещения муниципального маневренного жилищного фонда ФИО1, предлагалось маневренное жилье (в 2019, 2020, 2021г и 2022г.).
ДАТА ИЗЪЯТАг. составлен акт об отсутствии волеизъявления ответчика о заселении либо отказе от заселения в предлагаемые жилые помещения муниципального маневренного жилищного фонда ФИО1 по адресу: г.ФИО1, АДРЕС ИЗЪЯТ, ком.145, пер. Аэропортовский, АДРЕС ИЗЪЯТ, ком.228.
ДАТА ИЗЪЯТАг. ФИО2 отказался от предлагаемого муниципального жилого помещения, расположенного по адресу: г.ФИО1, АДРЕС ИЗЪЯТ общей площадью 19,4 кв.м, жилой площадью 18,4 кв.м.
Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, не оспариваются.
Учитывая признание ответчиком ФИО2 исковых требований ФИО1 о его из комнаты ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ АДРЕС ИЗЪЯТ г.ФИО1 в комнату ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ АДРЕС ИЗЪЯТ г.ФИО1, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 города подлежат удовлетворению в полном объеме.
При разрешении встречного иска ФИО2 суд исходит из следующего.
В соответствии с требованиями ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Этой же статьей Конституции РФ предусмотрена обязанность органов государственной власти и органов местного самоуправления создания условий для осуществления права на жилище.
Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо невключения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от ДАТА ИЗЪЯТА N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".
Если аварийный многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение собственника, включен в указанную адресную программу, то собственник жилого помещения в силу ст. 16, п. 3 ст. 2 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп (ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).
При этом собственник имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.
В случае невключения многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, в адресную программу жилищные права собственника жилого помещения обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно части 10 данной статьи признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.
По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.
Выкупу жилого помещения в признанном аварийным и подлежащим сносу жилом доме или достижению соглашения о предоставлении другого жилого помещения должна предшествовать установленная частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предварительная процедура по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе жилого дома и последующему изъятию уполномоченным органом земельного участка для муниципальных нужд и изъятию каждого жилого помещения в таком доме, поэтому решение вопроса о предоставлении собственнику другого жилого помещения без соблюдения указанной процедуры противоречит требованиям жилищного законодательства.
В соответствии с ч.1, п. 1 ч. 2 ст. 16 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации. В случае, если действие такой программы начинается после ДАТА ИЗЪЯТА, она утверждается на период до ДАТА ИЗЪЯТА.
Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда должна содержать, в частности:
1) перечень многоквартирных домов, признанных до ДАТА ИЗЪЯТА в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации
(в ред. Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА N 436-ФЗ).
Таким образом, в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 16 названного Закона в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда включаются только те многоквартирные дома, которые признаны до ДАТА ИЗЪЯТА аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации в установленном порядке.
Из материалов дела усматривается, что многоквартирный жилой АДРЕС ИЗЪЯТ г.ФИО1 признан аварийным и подлежащим сносу ДАТА ИЗЪЯТАг. (постановление ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТАг.), и не включен в региональную адресную программу, поэтому у ФИО2 не возникло право требовать взамен выкупа спорной квартиры предоставления ему другого жилого помещения.
Согласно статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Исходя из ч.1 ст. 68 ГПК РФ в случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.
Многоквартирный дом, расположенный по адресу: г.ФИО1, АДРЕС ИЗЪЯТ, согласно Постановлению ФИО1 от ДАТА ИЗЪЯТА N 1877 (ред. от ДАТА ИЗЪЯТА) "Об утверждении муниципальной программы "Жилище", включен в перечень аварийного жилья (многоквартирных жилых домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, и жилых помещений, признанных непригодными для проживания), со сроком расселения до 2025 года (порядковый номер ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ).
Поскольку указанный срок не наступил, бездействие ФИО1 в части невыполнения процедуры, предусмотренной ст. 32 ЖК РФ, отсутствует, и оснований для возложения такой обязанности не усматривается.
В соответствии со ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.
В силу ч.3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
При указанных обстоятельствах у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения встречных исковых требований о возложении обязанности на ФИО1 предоставить ответчику во внеочередном порядке по договору мены благоустроенное жилое помещение в собственность в пределах муниципального образования города-героя ФИО1, благоустроенное применительно к данному населенному пункту, отвечающее санитарным и техническим требованиям общей площадью не менее 30,7 кв.м.
При этом суд учитывает, что реализация права ФИО2 на предоставление жилого помещения муниципального маневренного жилищного фонда, не нарушает его права, и не является основанием для исключения из списка граждан, подлежащих переселению из аварийного дома.
Согласно ст.212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.
Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.
Учитывая, что многоквартирный жилой АДРЕС ИЗЪЯТ г.ФИО1 27.12.2017г. признан аварийным и подлежащим сносу, и согласно акту обследования здания от 12.05.2022г. здание жилого дома длительное время эксплуатируется с предельным износом строительных конструкций, инженерных систем, техническое состояние ограждающих конструкций продолжает ухудшаться; с учетом произошедшего ДАТА ИЗЪЯТА пожара, здание в настоящей момент представляет реальную угрозу жизни и здоровью граждан, с высокой долей вероятности возможно дальнейшее разрушение кирпичной кладки торцевой стены жилого дома; по результатам проведенного обследования, имеется угроза обрушения отделочных слоев перекрытий в помещениях общего пользования жилого дома, обрушения деревянных конструкций перекрытий, пострадавших от огня и замачивания вследствие тушения пожара; а также отсутствия в доме отопления, газа, с учетом срока начала отопительного сезона в г.ФИО1; с целью сохранения жизни и здоровья ответчика, суд обращает настоящее решение в немедленному исполнению.
Руководствуясь ст.ст.39,194-199 ГПК Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Выселить ФИО2 из жилого помещения ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ АДРЕС ИЗЪЯТ города ФИО1 в жилое помещение муниципального маневренного жилищного фонда ФИО1, расположенное по адресу: г.ФИО1, АДРЕС ИЗЪЯТ, ком.ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ.
В удовлетворении исковых требований ФИО2 к ФИО1 о предоставлении во внеочередном порядке по договору мены благоустроенное жилое помещение в собственность в пределах муниципального образования города-героя ФИО1, благоустроенное применительно к данному населенному пункту, отвечающее санитарным и техническим требованиям общей площадью не менее 30,7 кв.м – отказать.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Тракторозаводский районный суд города ФИО1 в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Мотивированный текст решения изготовлен ДАТА ИЗЪЯТА.
Судья Д.А.Шипаева