Дело №2-3922/2023

УИД №60RS0001-01-2023-005610-64

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 ноября 2023 года г.Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Медончак Л.Г.

при секретаре Терентьевой А.В.,

с участием:

представителя истца ФИО1 – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Территориальному отделу «Псковский» филиала «Западный» Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ, Федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ и Министерству обороны Российской Федерации о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма и возложении обязанности заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Территориальному отделу «Псковский» филиала «Западный» Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ (далее также - Территориальный отдел «Псковский» филиала «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс») и Министерству обороны Российской Федерации о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма и возложении обязанности заключить договор социального найма.

В обоснование требований указал, что жилое помещение – квартира по адресу: <адрес>, было предоставлено его отцу М.В. на основании договора социального найма №22 от 29.08.2005.

28.07.2008 он (ФИО1) был зарегистрирован по указанному адресу и одновременно вселен на данную жилую площадь в качестве члена семьи нанимателя.

<данные изъяты> М.В. скончался.

В связи со смертью прежнего нанимателя он обратился в Территориальный отдел «Псковский» филиала «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс» с просьбой о заключении с ним договора социального найма, в чем было отказано ввиду непредставления оригинала или надлежащим образом заверенной копии договора социального найма жилого помещения.

Однако, поскольку названный договор на хранение в ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны РФ» передан не был и будучи вселенным в квартиру с согласия нанимателя, просил суд признать за ним право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, на условиях социального найма и обязать ответчика заключить с ним договор социального найма.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте разбирательства извещен надлежащим образом, воспользовался правом ведения дела в суде через представителя.

Представитель истца ФИО1 - ФИО2 требования поддержал по изложенным основаниям, настаивал на их удовлетворении и одновременно пояснил, что обязанность нанимателя по оплате жилого помещения, коммунальных услуг его доверителем исполняется надлежащим образом, какая – либо задолженность отсутствует.

В ходе разрешения спора по существу к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ и Министерство обороны РФ.

Представители ответчиков ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ и Министерства обороны РФ в судебное заседание не явились, о времени и месте разбирательства извещены надлежащим образом, о причинах неявки не уведомили, письменных возражений не представили.

Представитель ответчика Территориального отдела «Псковский» филиала «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс» в судебное заседание не явился, о времени и месте разбирательства извещены надлежащим образом, о причинах неявки не уведомили, в представленных письменных возражениях с требованиями не согласились, указав, что спорное жилое помещение отнесено к специализированному жилищному фонду и на основании приказа Департамента военного имущества Министерства обороны РФ №1976 от 22.06.2022 закреплено на праве оперативного управления за ФГАУ «Росжилкомплекс».

Одновременно, указали, что проверить подлинность имеющейся копии договора социального найма не представляется возможным ввиду отсутствия экземпляра такого договора и учетного дела М.В. в Территориальном отделе «Псковский» филиала «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс». Кроме того, обратили внимание, что изначально жилое помещение предоставлялось М.В. исключительно на состав семьи из одного человека.

Полагали, что поскольку на момент регистрации по спорному адресу ФИО1 являлся совершеннолетним, а доказательств волеизъявления нанимателя на его вселение в качестве члена семьи, а также сведений о совместном проживании и ведении общего хозяйства с отцом - М.В., не представлено, в удовлетворении исковых требований необходимо отказать.

Выслушав объяснения представителя истца, показания допрошенных свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно сведениям выписки из Единого государственного реестра недвижимости, предоставленной филиалом ППК «Роскадастр», жилое помещение – квартира по адресу: <адрес>, находится в собственности Российской Федерации, право оперативного управления зарегистрировано за ФГАУ «Росжилкомплекс» на основании приказа директора Департамента военного имущества Министерства обороны РФ (л.д. 26, 33-36).

Как усматривается из материалов гражданского 29.08.2005 между ФГУ МО РФ «Псковская КЭЧ района» и М.В. был заключен договор социального найма на основании решения о предоставлении жилого помещения от 24.02.2005 №72 в отношении квартиры, общей площадью 42,86 кв.м., по адресу: <адрес>, находящейся в федеральной собственности (л.д.49-52).

При этом из ответа Территориального отдела «Псковский» филиала «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс» следует, что указанное решение о предоставлении жилого помещения от 24.02.2005 №72 в данном органе отсутствует (л.д.60).

Согласно п.6 договора социального найма наниматель (М.В.) был наделен правом вселить в установленном законодательством Российской Федерации порядке в занимаемое им жилое помещение иных лиц (л.д.51).

При этом члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, имеют равные с нанимателем права и обязанности, вытекающие из договора. Дееспособные члены семьи нанимателя несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора (п.7 договора).

19.09.2005 по спорному адресу был зарегистрирован М.В., в последующем <данные изъяты> снятый с регистрационного учета по смерти, а 28.07.2008 - ФИО1, приходящийся сыном М.В. (л.д.12, 48).

Как усматривается из ответа УВМ УМВД России по Псковской области документ – основание для вселения, на основании которого ФИО1 был зарегистрирован по адресу: <адрес>, не сохранился, будучи уничтоженным в 2013 году в связи с истечением сроков хранения (л.д.55, 56).

В 2023 году ФИО1 обратился в Территориальный отдел «Псковский» филиала «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс» с заявлением о перезаключении с ним договора социального найма.

Однако соответствующим ответом от 26.05.2023 в удовлетворении данного обращения ему было отказано в связи с непредставлением оригинала договора социального найма либо его заверенной копии (л.д.14).

В настоящее время, обращаясь в суд с требованием о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма и возложении обязанности заключить соответствующий договор, ФИО1 указал, что, будучи вселенным в качестве члена семьи нанимателя, приобрел равное право пользования, в связи с чем вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.

Оценивая доводы сторон и установленные в ходе непосредственного судебного разбирательства фактические обстоятельства, суд руководствуется следующим.

Согласно ст.69 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке (ч.1).

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (ч.2).

В соответствии с ч.1 ст.70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Согласно разъяснениям, изложенным в п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по смыслу находящихся в нормативном единстве положений ст.69 ЖК РФ и ч.1 ст.70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч.1 ст.70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Согласно ч.1 ст.686 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) по требованию нанимателя и других граждан, постоянно с ним проживающих, и с согласия наймодателя наниматель в договоре найма жилого помещения может быть заменен одним из совершеннолетних граждан, постоянно проживающих с нанимателем.

В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями (ч.2 ст.686 ГК РФ).

В силу ч.2 ст.82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.

Аналогичные требования содержатся в абз.2 ч.2 ст.672 ГК РФ.

Приведенные нормы в их взаимосвязи указывают на то, что в случае, если после смерти нанимателя, в жилом помещении остаются проживать члены его семьи, договор социального найма не признается расторгнутым и продолжает действовать на тех же условиях, при этом нанимателем признается один из проживающих или все проживающие признаются сонанимателями.

Таким образом, возникновение равного с нанимателем права пользования жилым помещением обусловлено вселением в жилое помещение с соблюдением предусмотренного порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

В ходе непосредственного судебного разбирательства установлено, что ФИО1 до настоящего времени значится зарегистрированным по адресу: <адрес>, длительное время осуществляет фактическое пользование названным жилым помещением, в полном объеме несет расходы по его содержанию.

Данные обстоятельства подтверждены показаниями допрошенных судом свидетелей М.Л. и Ц.И., а также представленными платежными документами, договорами на поставку коммунального ресурса, оснований не доверять которым у суда не имеется. Стороной ответчика каких – либо достоверных доказательств обратного не представлено.

В целом суд признает установленным, что ФИО1 в силу положений ст.69 ЖК РФ приобрел право пользования спорным жилым помещением как член семьи нанимателя, в связи с чем на основании ч.2 ст.82 ЖК РФ был вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.

При этом суд учитывает, что сами по себе положения ч.2 ст.82 ЖК РФ указывают на то, что в случае, если после смерти нанимателя, в жилом помещении остаются проживать члены его семьи, договор социального найма не признается расторгнутым и продолжает действовать на тех же условиях, при этом нанимателем признается один из проживающих или все проживающие признаются сонанимателями.

Возникновение равного с нанимателем права пользования жилым помещением обусловлено вселением в жилое помещение с соблюдением предусмотренного порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Оснований полагать, что права ФИО1, зарегистрированного по спорному адресу, прекращены с момента смерти М.В. либо порядок его вселения в жилое помещение не был соблюден, не имеется.

Формальное отсутствие оригинала договора социального найма в сложившейся ситуации не может отражаться на правах конкретного гражданина, доступ которого к таким сведениям в принципе является ограниченным, а также каким – либо образом повлиять на право перезаключить договор социального найма.

В целом само по себе заключение в данном случае договора социального найма с ФИО1 по своей сути не порождает каких – либо новых гражданско-правовых отношений, а предполагает лишь оформление фактически сложившихся правоотношений по пользованию спорным жилым помещением в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Приходя к вышеизложенным выводам, суд также учитывает, что при жизни М.В. прав ФИО1 на жилое помещение не оспаривал, доказательств его обращения за судебной защитой своих прав в материалах гражданского дела не имеется.

Также суд принимает во внимание, что стороной ответчика надлежащих документов, принятых компетентным органом и подтверждающих не только наделение квартиры по адресу: <адрес>, статусом специализированного, но и его (статуса) сохранения до настоящего времени, не представлено.

С учетом изложенного и руководствуясь положениями ст.ст.195-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Территориальному отделу «Псковский» филиала «Западный» Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ, Федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ и Министерству обороны Российской Федерации о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма и возложении обязанности заключить договор социального найма – удовлетворить.

Признать за ФИО1, <данные изъяты> года рождения, уроженцем <данные изъяты>, право пользования на условиях договора социального найма жилым помещением по адресу: <адрес>.

Обязать Федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно – социальной инфраструктуры «комплекса» Министерства обороны Российской Федерации (Территориальный отдел «Псковский») заключить с ФИО1, <данные изъяты> года рождения, уроженцем <данные изъяты>, договор социального найма жилым помещением по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Л.Г.Медончак

Решение в окончательной форме изготовлено 22 ноября 2023 года.