Дело № 2-3436/2025
64RS0043-01-2025-005334-53
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 сентября 2025 года город Саратов
Волжский районный суд г. Саратова в составе:
председательствующего судьи Девятовой Н.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Галимовой К.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску краевого государственного казенного учреждения «Камчатский центр по выплате государственных и социальных пособий» к ФИО1 о взыскании излишне полученных средств,
установил:
краевое государственное казенное учреждение «Камчатский центр по выплате государственных и социальных пособий» (далее – КГКУ «Центр выплат», Учреждение) обратилось в суд с вышеуказанным исковым заявлением.
В обоснование заявленных требований указано, что ответчик ФИО2, ранее зарегистрированная по месту жительства в Камчатском крае, на основании личных заявлений являлась получателем ежемесячной денежной выплаты, ежемесячной денежной компенсации части платы за жилое помещение и коммунальные услуги и ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату взноса на капитальный ремонт по социальной категории «Ветеран труда». Истцом установлено, что ФИО1 14 ноября 2019 года была снята с регистрационного учета по месту получения мер социальной поддержки, а также 28 ноября 2019 года утратила право собственности на квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>. Решениями КГКУ «Центр выплат» от 22 ноября 2022 года предоставление указанных мер социальной поддержки прекращено с 01 декабря 2022 года.
В связи с изложенным истец просит взыскать с ответчика в свою пользу излишне полученные ФИО1 за период с 01 декабря 2019 года по 30 ноября 2022 года денежные средства в общем размере 109 905, 50 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 4297 руб.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Истец в исковом заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.
Информация о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела в соответствии с ч. 7 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) размещена на официальном сайте Волжского районного суда г. Саратова (http://volzhsky.sar.sudrf.ru/) (раздел судебное делопроизводство).
В соответствии со ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
В соответствии с разъяснениями, данными в п. 63 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (п. 1 ст. 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.
Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (п. 68 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25).
Заявлений об отложении рассмотрения дела со стороны ответчика не поступило, возражений против иска суду не подано. При таких обстоятельствах, считая принятые меры достаточными для надлежащего извещения ответчика о времени и месте судебного заседания, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом, в порядке заочного производства.
Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» государственная политика в отношении ветеранов предусматривает реализацию мер социальной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами для ветеранов и членов их семей, а также выделение из федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации средств, необходимых для реализации мер социальной поддержки, указанных в настоящем Федеральном законе.
В силу п. 2 ст. 10 и ст. 22 данного Федерального закона меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на 31 декабря 2004 год, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. При этом такие меры социальной поддержки ветеранов труда являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.
Согласно ст. 3, ч. 1 ст. 5 Закона Камчатского края от 26 мая 2009 года № 267 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий ветеранов, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий» ветераны труда, проживающие в Камчатском крае, имеют право на целый ряд мер социальной поддержки, в том числе, по оплате за жилое помещение независимо от формы собственности жилищного фонда в виде ежемесячной денежной компенсации в размере 50% регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, утвержденного Постановлением Правительства Камчатского края, в части, относящейся к стоимости жилищных услуг, по плате за коммунальные услуги (тепло-, водо-, электро-, газоснабжения и водоотведения) независимо от формы собственности жилищного фонда в виде ежемесячной денежной компенсации в размере 50% регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, утвержденного постановлением Правительства Камчатского края, в части, относящейся к стоимости коммунальных услуг, а также в виде ежемесячной денежной выплаты в размере и порядке, определяемом постановлением Правительства Камчатского края.
Согласно п. п. 5, 7, 11, 12, 14 ст. 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» региональная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с ч. ч. 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с п. 4 ст. 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или по месту его пребывания, превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в данном субъекте Российской Федерации.
Социальная доплата к пенсии детям-инвалидам и детям, не достигшим возраста 18 лет, которым установлена трудовая пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» или пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», устанавливается в соответствии с настоящей статьей в беззаявительном порядке со дня, с которого назначена соответствующая пенсия, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную социальную доплату.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 в период с 30 декабря 1986 года по 14 ноября 2019 года была зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>
На основании заявлений от 17 февраля 2012 года и 15 января 2019 года ответчик являлась получателем ежемесячной денежной выплаты (далее - ЕДВ), ежемесячной денежной компенсации части платы за жилое помещение и коммунальные услуги (далее - ЕДК) и ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату взноса на капитальный ремонт (далее - ЕДК на капремонт) по социальной категории «Ветеран труда».
Денежные средства мер социальной поддержки, в том числе в спорный период с 01 декабря 2019 года по 30 ноября 2022 года перечислялись на лицевой счет ответчика № №, открытый в ОАО «Сбербанк России», филиал № 8556/0096.
На период спорных правоотношений меры социальной поддержки предоставлялись ответчику в соответствии с Законом Камчатского края от 26 мая 2009 года № 267 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий ветеранов, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий», постановлением Правительства Камчатского края от 23 августа 2012 года № 385-П «Об установлении расходных обязательств Камчатского края по предоставлению мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в Камчатском крае», Законом Камчатского края от 28 апреля 2016 года № 791 «О предоставлении компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме отдельным категориям граждан, проживающих в Камчатском крае», Порядком, определенным приказом министерства социального развития и труда Камчатского края от 19 июля 2016 года № 792-П «Об утверждении Порядка предоставления отдельных денежных выплат гражданам, проживающим в Камчатском крае» (далее - Порядок ЕДВ), Приказом министерства социального развития и труда Камчатского края от 11 марта 2019 года № 302-п «Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки по оплате жилых помещений и (или) коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим в Камчатском крае» (далее – Порядок ЕДК).
В соответствии с п. 5 ч. 2.4 Порядка ЕДВ граждане обязаны в течение 10 рабочих дней со дня возникновения случаев, влияющих на право предоставления ежемесячной денежной выплаты, уведомлять КГКУ «Центр выплат» об убытии с места жительства (места пребывания) в Камчатском крае.
В соответствии с п. 6 ч. 1.13 Порядка ЕДК гражданин обязан в течение 10 рабочих дней со дня наступления обстоятельств, влияющих на право (размер, способ) предоставления денежных компенсаций уведомлять КГКУ «Центр выплат» о снятии гражданина с регистрационного учета по месту жительства (месту пребывания) в жилом помещении, по оплате за которое гражданину предоставляется денежная компенсация.
В судебном заседании установлено, что ответчик 14 ноября 2019 года снялась с регистрационного учета по месту получения мер социальной поддержки, с 28 января 2020 года ФИО1 зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>
Об указанных обстоятельствах ответчик своевременно не сообщила в КГКУ «Центр выплат» в установленном порядке о названных обстоятельствах.
В соответствии с п. 1 ч. 2.19 Порядка ЕДВ основанием для прекращения ежемесячной денежной выплаты является убытие гражданина с места жительства (места пребывания) в Камчатском крае.
В соответствии с п. 5 ч. 2.28 Порядка ЕДК предоставление ЕДК и ЕДК на капремонт прекращается в случае снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства (месту пребывания) в жилом помещении, по оплате за которое ему предоставляются денежные компенсации.
В соответствии с п. 8 ч. 2.28 Порядка ЕДК предоставление ЕДК на капремонт прекращается в случае утраты гражданином права собственности на жилое помещение, по оплате за которое гражданину предоставляется денежная компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости право собственности ФИО1 на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, утрачено 28 ноября 2019 года.
Решениями КГКУ «Центр выплат» от 22 ноября 2022 года предоставление ЕДВ, ЕДК и ЕДК на капремонт прекращено 01 декабря 2019 года.
Таким образом, в связи с несвоевременным поступлением сведений, влияющих на право получения государственной социальной поддержки по месту жительства в Камчатском крае, установлен факт излишне выплаченных ответчику за период с 01 декабря 2019 года по 30 ноября 2022 года денежных средств в общем размере 109 905. 50 руб., из которых:- ЕДВ в размере 21 327 руб., - ЕДК в размере 82 134, 50 руб., - ЕДК на капремонт в размере 6444 руб.
В соответствии с п. 4 ч. 2.30 Порядка ЕДВ основанием для возмещения излишне выплаченных сумм ежемесячной денежной выплаты несвоевременное поступление сведений об убытии гражданина с места жительства (места пребывания) в Камчатском крае.
В соответствии с п.п. 5 и 7 ч. 2.20 Порядка ЕДК основанием для перерасчета размера ежегодной денежной компенсации является снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства (месту пребывания) в жилом помещении, по оплате за которое гражданину предоставляются денежные компенсации, а также изменение собственника жилого помещения, по оплате за которое гражданину предоставляется ежемесячная денежная компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме
В соответствии с п. 2 ч. 2.41 Порядка ЕДВ и части 2.26 Порядка ЕДК, в случае прекращения выплат мер социальной поддержки и невозможности дальнейшего их удержания из последующих выплат, излишне выплаченные суммы денежных средств возмещаются заявителем в добровольном порядке либо взыскиваются в судебном порядке.
Ответчик доводы, изложенные в иске, не опроверг, каких-либо доказательств в обоснование позиции не представил.
Следовательно, заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны, все понесенные судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ.
В соответствии с п. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Учитывая данные положения закона, удовлетворение судом заявленных исковых требований в полном объеме, наличие доказательств понесенных истцом судебных расходов, с ФИО1 в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 4297 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (паспорт серии № в пользу краевого государственного казенного учреждения «Камчатский центр по выплате государственных и социальных пособий» (ИНН <***>) излишне полученные за период с 01 декабря 2019 года по 30 ноября 2022 года денежные средства в размере 109 905, 50 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 4297 руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Н.В. Девятова
Мотивированное заочное решение суда составлено 13 октября 2025 года.
Судья Н.В. Девятова