Дело № 2-389/2023
УИД 03RS0060-01-2023-000354-65
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Федоровка 11 июля 2023 г.
Стерлибашевский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Баскаковой Т.В.,
при ведении протокола помощником судьи Малаховой О.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 <данные изъяты> к администрации сельского поселения Федоровский сельсовет муниципального района Федоровский район Республики Башкортостан, администрации муниципального района Федоровский район Республики Башкортостан, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании права собственности на самовольную постройку,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к администрации сельского поселения Федоровский сельсовет муниципального района Федоровский район Республики Башкортостан о признании права собственности на самовольную постройку.
В обоснование иска указав, что в 1998 г. ФИО1 на основании разрешения отдела по делам строительства и архитектуры инспекции государственного архитектурно-строительного контроля от ДД.ММ.ГГГГ построил нежилое здание – баню, общей площадью 18,2 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, примерно в 44 метрах от ориентира <адрес> по направлению на северо-запад ФИО1 С 1998 г. пользуется вышеуказанной баней, однако разрешение на ввод в эксплуатацию им своевременно не получено. Согласно кадастровой выписки на земельный участок от 01 марта 2023 г., вышеуказанная баня расположена на земельном участке с кадастровым номером № общей площадью 30 кв.м. с разрешенным использованием: для эксплуатации и обслуживания существующей индивидуальной бани. 30 апреля 2014 г. вышеуказанный участок, на котором расположено спорное строение, предоставлен ФИО1 в аренду сроком до 29 апреля 2024 г.
Поскольку разрешение на ввод в эксплуатации спорного нежилого строения – баня своевременно истцом получено не было, он вынужден обратиться в суд за защитой законных прав и интересов с целью установления права собственности на указанное нежилое строение - баню.
Просит признать за ФИО1 право собственности на нежилое здание – баню, общей площадью 18,2 кв.м., расположенную на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, <адрес>.
Определениями суда от 11.04.2023 г., 24.04.2023 г. к участию в деле в качестве соответчиков привлечены администрация муниципального района Федоровский район Республики Башкортостан, Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан.
В судебное заседание стороны не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. Суд, в силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский процессуальный кодекс), с учетом мнения участника процесса, находит возможным рассмотрение гражданского дела в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав и оценив материалы дела, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.
Согласно статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.
Согласно части 1, абзацев первого и третьего части 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, в редакции 12 августа 1998 г., самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведённом для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведённую постройку.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Как установлено судом и следует из материалов дела, согласно акта выбора и обследования участка под застройку от 22.05.1998 г., выкопировки ситуационного плана к нему, органом местного самоуправления произведены обследование в натуре и выбор земельного участка для строительства ФИО1 индивидуальной бани в <адрес>.
29.05.1998 г. ФИО1 отделом по делам строительства и архитектуры инспекции государственного архитектурно-строительного контроля исполнительного комитета Федоровского районного Совета народных депутатов выдано разрешение № на строительство индивидуальной хозпостройки (бани) в <адрес>.
15.03.2004 г. на кадастровый учет поставлен земельный участок с кадастровым номером №, площадью 30 кв.м, категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: для обслуживания бани.
Постановлением администрации муниципального района Федоровский район Республики Башкортостан от 30.04.2014 г. № ФИО1 предоставлен в аренду земельный участок, площадью 30 кв.м, для размещения и обслуживания индивидуальной бани, из категории земель населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №.
03.06.2014 г. между администрацией сельского поселения и ФИО1 заключен договор аренды вышеуказанного земельного участка сроком на 10 лет, то есть до 29.04.2024 г.
Из пояснения истца ФИО1 после отвода земельного участка, в границах указанного земельного участка, им своими силами и за счет собственных средств возведён объект недвижимого имущества – индивидуальная баня, площадью 18,2 кв. м, соответствующая строительным и противопожарным нормам и правилам, не создающая угрозу жизни и здоровью третьих лиц.
Пояснения истца по обстоятельствам возведения им спорного объекта недвижимости своими силами и за счет собственных средств согласуются с показаниями свидетелей ФИО3 и ФИО4, которые показали, что в 1998 г. истец приобрел сруб и построил баню в лесном массиве по <адрес>.
Оснований не доверять показаниям указанных свидетелей у суда не имеется, поскольку они последовательны, непротиворечивы, согласуются с показаниями истца и не противоречат собранным по делу доказательствам.
В подтверждение соответствия бани строительно-техническим, пожарным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, истцом представлен акт экспертизы № от 20.02.2023 г., выполненный специалистом ООО «Гипар» ФИО6, из которого следует, что хозяйственная постройка – баня соответствует требованиям градостроительных и строительных норм и правил для зданий и сооружений. При контроле состояния строительных конструкций, своевременной защите от разрушающих воздействий и при соблюдении обязательных требований пожарной безопасности «Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 г. № 1479 (далее – Правила противопожарного режима), и устранении выявленных нарушений обязательных требований (покрытие огнезащитными составами (антипиренами или огнезащитными красками) деревянных конструкций стен, перекрытия и крыши; закрытия дымохода бани специальной сеткой для гашения искр; наличия первичных средств пожаротушения (огнетушителя), угрозу жизни и здоровью граждан не представляет.
Допрошенный в судебном заседании в качестве специалиста инспектор межрайонного отдела УНД и ПР ГУ МЧС России по РБ ФИО8 пояснил, что для хозяйственной постройки - бани, предназначенной для частного пользования, согласно п. 13 Правил противопожарного режима, требований о покрытии огнезащитными составами (антипиренами или огнезащитными красками) деревянных конструкций стен, перекрытия и крыши, не предусмотрено. Пункт 5.4.5 СП 2.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты» (далее - СП 2.13130.2020), предусматривает требование проводить обработку огнезащитными составами деревянных конструкций кровли зданий I-IV степени огнестойкости. Между тем, поскольку степень огнестойкости бани СП 2.13130.2020 не определена, то для указанного строения принимается V степень огнестойкости, следовательно, положения вышеуказанного пункта на спорное строение не распространяются. Поскольку кровля спорного строения выполнена из негорючих материалов (шиферные листы), то закрытие дымохода бани специальной сеткой для гашения искр не требуется. Требование об обеспечении здания первичными средствами пожаротушения (огнетушитель), согласно п. 60 Правил противопожарного режима, распространяется только для объектов защиты, принадлежащих организациям.
Допрошенный в судебном заседании эксперт ООО «Гипар» ФИО6 показал, что осмотр объекта исследования им не производился, из технического паспорта, следует, что хозяйственная постройка - баня, расположена в четырех метрах от ориентира <адрес> по направлению на северо-запад, следовательно имеются существенные нарушения СП4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям». Для устранения выявленных несоответствий с сохранением бани на прежнем месте, им были предложены вышеуказанные способы защиты.
Истцом ФИО1 оспаривалось нахождение бани на расстоянии 4 м от многоквартирного жилого дома, ссылаясь на то, что в техническом паспорте допущена опечатка, поскольку расстояние между баней и многоквартирным жилым домом составляет не менее 40 метров.
В целях установления юридически значимых обстоятельств по делу, соответствия нежилого здания - бани строительно-техническим, пожарным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, установления обстоятельств наличия угрозы жизни и здоровью граждан, судом была назначена судебная строительно-техническую экспертиза.
Согласно экспертного заключения ООО «АшкадарЭксперт» № от ДД.ММ.ГГГГ нежилое здание – баня, расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, <адрес> по направлению на северо-запад, соответствует строительно-техническим, пожарным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам и не создает угрозу жизни и здоровью истца и иных лиц.
Оснований не доверять указанному заключению эксперта у суда не имеется, поскольку оно подготовлено экспертом, обладающим специальными познаниями в области строительства и имеющим опыт экспертной работы, является достаточно полным и ясным, содержит подробное описание исследованного объекта, указание на нормативно-техническую и правовую базу, порядок исследования, исчерпывающие выводы на поставленные вопросы.
Учитывая вышеизложенное, а также то, что объект нежилого здания - бани расположенный на земельном участке с кадастровым номером № возведен истцом на отведенном для этой цели земельном участке, а также то, что сохранение данного объекта не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд находит исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь положениями статей 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 <данные изъяты> удовлетворить.
Признать за ФИО1 <данные изъяты> (ИНН №) право собственности на нежилое здание - баню, общей площадью 18,2 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, в пределах земельного участка с кадастровым номером №.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Стерлибашевский межрайонный суд Республики Башкортостан.
Судья Т.В. Баскакова