ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<адрес> 14 декабря 2022 года
Судья Куйбышевского районного суда <адрес> Кузина Н.Н., с участием переводчика Пара ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении ФИО3 ФИО2, <дата> года рождения, уроженки Республики Куба, гражданки Республики Куба, не работающей, не имеющей регистрации на территории РФ, проживающей по адресу: <адрес>, Пугачевский тракт, <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3И., являясь гражданкой Республики Куба допустила нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, и, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании лицу, привлекаемому к административной ответственности, разъяснены права, предусмотренные ч. 1 ст. 25.1 Кодекса РФ об административном правонарушениях и ст. 51 Конституции РФ.
Ходатайств, согласно ст. 24.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, от лица, привлекаемого к административной ответственности не поступило.
В судебном заседании ФИО3И. не оспаривала факт совершения указанного правонарушения.
Изучив представленные материалы, выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от <дата> № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания. Временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.
В соответствии со ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" от <дата> N 195-ФЗ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет административную ответственность.
В соответствии с ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.
В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В силу п. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
ФИО3И. прибыла в РФ <дата>, срок её пребывания истекал <дата>, то есть в период действия ограничений на транспортное сообщение с Республикой Кубой.
В соответствии с п.п. «а» п.1 Указ Президента РФ от <дата> N 364 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)". Приостановить с <дата> до истечения 90 суток с даты снятия введенных Российской Федерацией временных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством течение сроков временного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся в Российской Федерации и имеющих гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание на его территории, сроков, на которые такие иностранные граждане и лица без гражданства поставлены на учет по месту пребывания, а также сроков действия визы и миграционной карты с проставленными в ней отметками, выданных этим иностранным гражданам и лицам без гражданства.
Пункт 6 данного Указа Президента РФ устанавливает, что перечень иностранных государств, в отношении которых сняты введенные Российской Федерацией временные ограничения на транспортное сообщение (с указанием даты снятия таких ограничений), утверждается Правительством Российской Федерации.
Ограничения на транспортное сообщение с Республикой Куба введены Распоряжением Правительства РФ от <дата> N 635-р (ред. от <дата>) «О временном ограничении въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства и временном приостановлении оформления и выдачи виз и приглашений».
Согласно п.3 распоряжения Правительства РФ от <дата> N 1253-р (ред. от <дата>) «О Перечне иностранных государств, в отношении которых сняты введенные Российской Федерацией временные ограничения на транспортное сообщение», датой снятия временных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством, не включенным в перечень, утвержденный настоящим распоряжением, является дата вступления в силу акта Правительства Российской Федерации о признании утратившим силу акта Правительства Российской Федерации, установившего такие ограничения.
Пунктом 2 постановления Правительства от <дата> N 1267 "О признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации" отменено с <дата> Распоряжение Правительства Российской Федерации от <дата> N 635-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 12, ст. 1825).
Таким образом, срок законного пребывания ФИО3И. истек <дата> (<дата> + 90 суток).
Суд признаёт доказанным наличие в действиях ФИО3И. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, т.е. нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории РФ в установленные сроки.
Вина лица, привлекаемого к административной ответственности, в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении ВМ № от <дата>, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, объяснением ФИО3И. от <дата> и её пояснениями в судебном заседании, сведениями из базы ФМС России АС ЦБДУИГ («Мигрант»).
По мнению суда, все вышеуказанные доказательства соответствуют требованиям ст.ст. 26.2, 26.3 КоАП РФ, и объективно подтверждают наличие в действиях ФИО3И. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ.
Суду не представлены сведения о наличии у ФИО3И. членов семьи (супруга, детей), являющихся гражданами РФ.
При назначении наказания, в соответствии с требованиями ч. 1 и ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, суд учитывает обстоятельства дела в их совокупности, характер и степень опасности правонарушения, повторное совершение административного правонарушения, данные о личности виновного, нарушившего повторно порядок пребывания (проживания) в Российской Федерации, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает необходимым назначить ФИО3И. наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей и административного выдворения за пределы РФ.
Исключительных обстоятельств, которые бы служили основанием для неприменения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО3 ФИО2, <дата> года рождения, уроженку Республики Куба, гражданку Республики Куба, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть её административному наказанию в виде штрафа в доход государства в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в республику Куба.
Административное выдворение ФИО3 ФИО2 осуществить в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд <адрес>.
Реквизиты для уплаты штрафа:
ИНН <***>
КПП 631601001
ОКТМО 36701000
р/с №
Банк получателя: Отделение Самара Банка России//УФК по <адрес>.
БИК 013601205
КБК 18№
Назначение: административный штраф.
Получатель платежа: УФК по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес>, л/с <***>)
УИН: 18№
Квитанцию предоставить по адресу: <адрес> тракт, 65, каб. 207.
Судья подпись Кузина Н.Н.
Копия верна:
Судья: