Дело № 2а-1393/2023

УИД 60RS0001-01-2022-012924-28

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 апреля 2023 года г. Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Фишовой О.С.,

при секретаре Кузьминой И.Г.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Псковской области к ФИО о взыскании недоимки и пени по страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Псковской области обратилось в суд с административным иском к ФИО о взыскании недоимки и пени по страховым взносам, в обоснование указав, что поскольку в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, ему были начислены страховые взносы, в связи с чем в его адрес были направлены соответствующие требования об их уплате. Так как до настоящего времени задолженность по уплате страховых взносов административным ответчиком не погашена, административный истец просит в судебном порядке взыскать с административного ответчика недоимку по страховым взносам в размере 4 432,43 руб. и пени в размере 315,56 руб., заявив ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи настоящего административного искового заявления о взыскании суммы задолженности.

ДД.ММ.ГГГГ судом вынесено определение о рассмотрении административного дела по общим правилам административного судопроизводства.

Представитель административного истца Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Псковской области ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала, в обоснование привела доводы, изложенные в административном иске.

Административный ответчик ФИО в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п. 9 ст. 22.1 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве профессиональных заболеваний» в течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.

В силу п. 4 ст. 22 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве профессиональных заболеваний» страхователь уплачивает страховые взносы ежемесячно в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляются страховые взносы.

В соответствии с ч. 2, ч. 3, ч. 5 ст. 26.9 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве профессиональных заболеваний» требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется страхователю территориальным органом страховщика в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Федеральным законом. При выявлении недоимки территориальный орган страховщика составляет документ о выявлении недоимки у страхователя по форме, утверждаемой страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов по результатам проверки направляется страхователю в течение десяти рабочих дней со дня вступления в силу соответствующего решения, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Федеральным законом. Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.

Согласно ч. 2 ст. 26.11 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве профессиональных заболеваний» пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно.

Судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

В связи с заключением трудовых договоров с работниками, с ДД.ММ.ГГГГ

административный ответчик зарегистрирован в качестве страхователя (л.д. 11).

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ № № на основании представленного административным ответчиком расчёта по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения за 9 месяцев 2021 года отделением Фонда выявлена недоимка в размере 4 985,03 руб. (л.д. 14).

В установленные сроки недоимка по страховым взносам административным ответчиком уплачена не была, в связи с чем в его адрес было направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № № об уплате недоимки по страховым взносам в размере 4 432,43 руб. и пени в размере 105,20 руб. в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, то есть, в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15).

Поскольку недоимка и пени в установленные требованием сроки административным ответчиком не были оплачены, административным истцом вынесено решение о взыскании с ФИО за счет денежных средств, находящихся на счетах в банках от ДД.ММ.ГГГГ № № (л.д. 20).

В связи с неуплатой недоимки начислены пени и в адрес административного ответчика направлены соответствующие требования от ДД.ММ.ГГГГ № №, от ДД.ММ.ГГГГ № № об их уплате (л.д 27, 39).

Поскольку в добровольном порядке требования об уплате пени административным ответчиком не исполнены, административным истцом приняты решения о взыскании за счет денежных средств, находящихся на счетах в банках от ДД.ММ.ГГГГ № № и от ДД.ММ.ГГГГ № № (л.д. 34, 44).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

Решением отделения Фонда от ДД.ММ.ГГГГ № № административный ответчик снят с учёта в качестве страхователя - индивидуального предпринимателя в связи с прекращением физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя (л.д. 12).Согласно справке о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний от ДД.ММ.ГГГГ № № задолженность административного ответчика состоит из недоимки по страховым взносам в размере 4 432,43 руб. и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 315,56 руб. (л.д. 13).

До настоящего времени задолженность по уплате налога и пени административным ответчиком не погашена.

В соответствии с ч. 1 ст. 26.8 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве профессиональных заболеваний» в случае неисполнения страхователем - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов территориальный орган страховщика, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества данного физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании), в том числе денежных средств на счетах в банке (иной кредитной организации) и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается территориальным органом страховщика в суд, если общая сумма страховых взносов, пеней и штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного пунктом 7 настоящей статьи.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, учитываемого территориальным органом страховщика при расчете общей суммы страховых взносов, пеней и штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма страховых взносов, пеней и штрафов превысила 3 000 рублей, территориальный орган страховщика обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, учитываемого территориальным органом страховщика при расчете общей суммы страховых взносов, пеней и штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма страховых взносов, пеней и штрафов не превысила 3 000 рублей, территориальный орган страховщика обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения трехлетнего срока.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

ДД.ММ.ГГГГ отделением Фонда подано административное исковое заявление о взыскании недоимки и пени по страховым взносам с ФИО в Псковский городской суд.

Определением Псковского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление возвращено, отделению Фонда рекомендовано обратиться с заявлением о выдаче судебного приказа к мировому судье <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился к мировому судье <данные изъяты> с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО недоимки и пени по страховым взносам.

Определением мирового судьи <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ отделению Фонда отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

Меры принудительного взыскания, в соответствии с действующим законодательством, в отношении взыскания задолженности с ФИО отделением Фонда принимались.

В соответствии с п. 1 ст. 26.9 Федерального закона от 07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных чаев на производстве и профессиональных заболеваний» должнику направлены требования об уплате недоимки по страховым взносам от ДД.ММ.ГГГГ №№ со сроком исполнения не позднее ДД.ММ.ГГГГ, требование от ДД.ММ.ГГГГ № № со сроком исполнения не позднее ДД.ММ.ГГГГ, и требование от ДД.ММ.ГГГГ № № со сроком исполнения не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неисполнением указанных требований отделением Фонда вынесены решения о взыскании с административного ответчика за счет денежных средств, находящихся на счетах в банках от ДД.ММ.ГГГГ №№, от ДД.ММ.ГГГГ № № и от ДД.ММ.ГГГГ № №.

Взыскание задолженности за счет имущества административного ответчика производилось, постольку позволял годичный срок после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, пеней и штрафов.

Согласно п. 10 статьи 26.6 Федерального закона от 07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» заявление о взыскании задолженности может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов.

Учитывая, что взыскание страховых взносов за счет имущества страхователя - индивидуального предпринимателя предполагает в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, пеней и штрафов, а после утраты статуса индивидуального предпринимателя указанный способ взыскания невозможен, а обращение в суд с заявлением о взыскании возможно в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования, в связи с чем, отделение Фонда было лишено объективной возможности обратиться в суд в срок до ДД.ММ.ГГГГ, так как статус утрачен должником ДД.ММ.ГГГГ. О прекращении деятельности ФИО в качестве индивидуального предпринимателя, отделению Фонда стало известно в связи с получением сведений из ЕГРИП.

Таким образом, суд признает причины пропуска обращения в суд с административным иском уважительными, в связи с чем полагает, что административное исковое заявление обоснованно и подлежит удовлетворению.

В силу п. 1 ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

На основании указанной нормы закона, с учетом положений ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ, с административного ответчика в доход муниципального образования «Город Псков» подлежит взысканию госпошлина в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 293,294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Псковской области к ФИО о взыскании недоимки и пени по страховым взносам, удовлетворить.

Взыскать с ФИО (паспорт №) недоимку по страховым взносам в размере 4 432,43 руб. и пени в размере 315,56 руб., а всего 4 747,99 руб.

Взыскать с ФИО (паспорт №) в доход муниципального образования «Город Псков» госпошлину в размере 400 руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья О.С. Фишова

Мотивированное решение изготовлено 28 апреля 2023 года.