Решение по делу № 2А-1049/2023 от 14.11.2023 - о признании незаконным бездействие по исполнительному производству № <обезличено>-ИП от 26.08.2022 года о взыскании задолженности с <ФИО>.

К делу № 2а-1049/2023

УИД № 23RS 0009-01-2023-001464-05

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ст. ФИО1 Краснодарского края 14 ноября 2023 года

Брюховецкий районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Салогубовой В.В.,

секретаря Повисенко И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, к ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействие по исполнительному производству № <......>-ИП от 26.08.2022 года о взыскании задолженности с ФИО3,

установил:

ООО МФК «ОТП Финанс», в лице представителя по доверенности ФИО4, обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействие, указывая, что 26.08.2022 года отделом судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району УФССП России по Краснодарскому краю на основании исполнительного документа по делу №2-751/2021 от 01.06.2021 года, выданного мировым судьей судебного участка №128 Брюховецкого района Краснодарского края, возбуждено исполнительное производство № <......>-ИП о взыскании с ФИО3 в пользу ООО МФК «ОТП Финанс» задолженности по кредитному договору № <......>.

В обоснование своих требований административный истец указывает, что согласно ч.1 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом - исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Судебный пристав-исполнитель должен принять меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, для чего законодателем ему предоставлен широкий круг полномочий, в том числе по принудительному исполнению.

По утверждению административного истца, судебным приставом –исполнителем ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО2 меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода должника не направлено, не вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника за пределы РФ, не осуществлялась проверка имущественного положения должника по месту жительства/регистрации, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся, постановление о принудительном приводе должника, с целью отобрания у последнего объяснения по факту неисполнения им решения суда также не выносилось, семейное положение должника не выяснялось, действия по розыску имущества, зарегистрированного за супругом должника, являющимся совместной собственностью супругов, не производились.

На основании изложенного, административный истец просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя отдела судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 по неисполнению исполнительного производства № <......>-ИП от 26.08.2022 года, выразившееся в:

- не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 26.08.2022 года по 19.10.2023 года;

- не проведении проверки имущественного положения по месту жительства /регистрации за период с 26.08.2022 года по 19.10.2023 года;

-не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 26.08.2022 года по 19.10.2023 года;

-не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 26.08.2022 года по 19.10.2023 года;

-не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 26.08.2022 года по 19.10.2023 года.

Также административный истец просит суд обязать судебного пристава - исполнителя отдела судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснение у соседей.

В судебное заседание административный истец – представитель ООО МФК «ОТП Финанс» по доверенности ФИО4 не явилась, указав в п. 7 административного искового заявления просьбу о рассмотрении административного иска в её отсутствие (л.д.2).

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО2 в судебное заседание не явился, предоставив суду сводку от 31.10.2023 года по исполнительному производству № <......>-ИП от 26.08.2022 года и возражение на административное исковое заявление, из которого следует, что в ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП по Краснодарскому краю находится на исполнении исполнительное производство № <......>-ИП в отношении должника ФИО3 о взыскании задолженности в пользу ООО МФК «ОТП Финанс» в размере 26800,88 рублей.

В рамках исполнительного производства направлены запросы в регистрирующие органы ((МРЭО ГИБДД по Тимашевскому району, ОАО «Российский Сельскохозяйственный банк», КБ «Кубань Кредит», ОАО «Сбербанк России», АО «Альфа-Банк», ОАО «Уралсиб», ПАО «Росбанк», Банк «Возрождение», Банк ПАО «МТС-Банк», АО «АБ Россия», ПАО «Почта Банк», ОАО АК «Барс», Банк КБ «ЛОКО-БАНК», ПАО «Промсвязьбанк», ООО «Русфинансбанк», ЗАО ВТБ 24, ПАО ФК «Открытие», Федеральную Государственную службу Кадастра и Картографии, ФГУП «Крайтехинвентаризация», УПФР по Тимашевскому району, УФМС России по Краснодарскому краю в Тимашевском районе с целью выявления имущества должника, официального дохода должник не имеет.

С учетом изложенного, административный ответчик просит в удовлетворении административного искового заявления отказать и рассмотреть дело без его участия (л.д. 28-29).

Представитель административного ответчика – ГУФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, об отложении слушания не просил.

Заинтересованное лицо (должник) ФИО3, извещенная о дате, времени и месте судебного разбирательства (л.д.30), в судебное заседание не явилась, об уважительных причинах неявки суду не сообщила и не просила о рассмотрении дела в её отсутствие.

Явка административного истца, административных ответчиков и заинтересованных лиц не была признана судом обязательной, оснований для отложения рассмотрения дела, предусмотренных ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судом не установлено.

На основании ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся административного истца, административных ответчиков и заинтересованных лиц (представителей), надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания.

Исследовав материалы дела, суд приходит к убеждению, что административный иск подлежит удовлетворению в части по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон) требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, путем принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

На основании ст. 64 Закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В силу ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

По смыслу положений ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий – несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

В судебном заседании установлено, что 26.08.2022 года в ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю на основании исполнительного документа – судебного приказа, выданного 24.08.2022 года мировым судьей судебного участка № 128 Брюховецкого района Краснодарского края по гражданскому делу № 2-751/2021, возбуждено исполнительное производство № <......>-ИП о взыскании с должника ФИО3 в пользу ООО МФК «ОТП Финанс» задолженности в размере 232 693,79 рублей.

В рамках вышеуказанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем в соответствии с требованиями ст. ст. 64, 68 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» совершены исполнительные действия, направленные на установление доходов и имущества должника, на которые может быть обращено взыскание.

Согласно сводке от 31.10.2023 года по исполнительному производству № <......>-ИП, судебным приставом-исполнителем 30.08.2022 года, 31.08.2022 года направлены запросы информации о должнике или его имуществе.

05.09.2022 года судебным приставом-исполнителем вынесены постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации и постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию).

26.08.2022 года и повторно 23.03.2023 года сделаны запросы в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах.

23.03.2023 года сделаны запросы операторам связи, а также в банки с целью выявления имущества должника.

20.04.2023 года и 28.10.2023 года повторно сделаны запросы информации о должнике или его имуществе.

22.04.2023 года судебный пристав-исполнитель повторно вынес постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

22.04.2023 года судебный пристав-исполнитель сделал запрос в ПФР на получение сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждаениях застрахованного лица (МВВ).

08.08.2023 года судебным приставом-исполнителем повторно вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

30.08.2023 года сделаны запросы в ФНС (ЗАГС) сведений о заключении брака с целью получения информации об актах гражданского состояния и сделан запрос в УФМС о предоставлении информации о месте жительства должника.

Вместе с тем, доказательства, подтверждающие требования, изложенные в административном иске, в части не выполнения действий по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника за период с 26.08.2022 года по 19.10.2023 года, а также в части осуществления выхода по месту проживания должника с целью проверки её имущественного положения, административным ответчиком суду не представлены.

Кроме того, указанные обстоятельства не нашли своего подтверждения и в представленной в суд сводке по исполнительному производству № <......>-ИП от 26.08.2022 года (л.д. 25-27).

Данные обстоятельства свидетельствуют о нарушении судебным приставом-исполнителем требований вышеуказанных норм закона.

При таком положении суд считает, что административный иск Общества с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, к ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействие по исполнительному производству № <......>-ИП от 26.08.2022 года о взыскании задолженности с ФИО3, подлежит удовлетворению в части.

Руководствуясь ст. ст. 175- 180, 227-228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, к ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействие по исполнительному производству № <......>-ИП от 26.08.2022 года о взыскании задолженности с ФИО3, - удовлетворить в части.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 по исполнению исполнительного производства № <......>-ИП от 26.08.2022 года в отношении должника ФИО3, в части не произведения действий по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника, за период с 26.08.2022 года по 19.10.2023 года, а также в не осуществлении выхода по месту проживания должника, с целью установления его имущественного положения.

Обязать судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа, а именно, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), отобрать объяснения у соседей.

В остальной части в удовлетворении административных исковых требований, - отказать.

Обязать судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу сообщить об его исполнении в Брюховецкий районный суд и представителю Общества с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «ОТП Финанс».

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Брюховецкий районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 17.11.2023 года.

Судья Брюховецкого районного суда

Краснодарского края В.В. Салогубова