Дело №
52RS0№-40
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<данные изъяты> 2022 года
Ленинский районный суд г.Н. Новгорода в составе председательствующего федерального судьи <данные изъяты> при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (далее по тексту – ГУ ОПФР по <адрес>) о признании незаконным решения об отказе в распоряжении средствами материнского семейного капитала, возложении обязанности направления средств материнского капитала на оплату приобретенного жилого дома,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ – ОПФР по <адрес> о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в удовлетворении ее заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, возложении обязанности направить средства МСК на оплату приобретенного жилого дома по договору купли-продажи земельного участка с жилым домом от ДД.ММ.ГГГГ.
Определениями суда от ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле в ФИО9, ФИО2, администрация Пучежского муниципального района <адрес>.
В судебное заседание, отложенное на ДД.ММ.ГГГГ, истец не явилась извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении иска в свое отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.
Представитель ГУ-ОПФР по <адрес> ФИО4, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, поддержала отзыв на исковое заявление, в котором просит в удовлетворении исковых требований отказать.
Ранее в судебном заседании ФИО1 поддержала исковое заявление в полном объеме, просила удовлетворить.
Другие участники процесса в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения сторон, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Суд, выслушав истца, представителя ответчика ГУ-ОПФР по <адрес>, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Реализуя предписания статьи 7, частей 1 и 2 статьи 38 и частей 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации, федеральный законодатель предусмотрел меры социальной защиты граждан, имеющих детей, и определил круг лиц, нуждающихся в такой защите, а также условия ее предоставления.
К числу основных мер социальной защиты граждан, имеющих детей, относится выплата государственных пособий, в частности государственных пособий в связи с рождением и воспитанием детей.
В дополнение к основным мерам социальной защиты федеральный законодатель, действуя в соответствии со своими полномочиями и имея целью создание условий, обеспечивающих семьям с детьми достойную жизнь, предусмотрел различные дополнительные меры государственной поддержки семьи. Так, в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" для таких семей предусмотрена возможность получения государственной поддержки в форме материнского (семейного) капитала.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с ДД.ММ.ГГГГ, независимо от места их жительства.
В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 7 указанного закона, лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе на улучшение жилищных условий.
В пункте 1 части 1 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" указано, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.
В силу части 4 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.
Согласно части 6.1 статьи 7 данного закона заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией.
На основании ч. 5 ст. 7 названного выше федерального закона правила подачи заявления о распоряжении, а также перечень документов, необходимых для реализации права распоряжения средствами материнского (семейного) капитала, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с абзацем первым пункта 2 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 862, лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (далее - сертификат), вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 состоит в зарегистрированном браке с ФИО9 с 2005 года, от брака имеют двоих детей ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал.
Супругу истца в 2014 году земельный участок с расположенным на нем жилым домом площадью 26,2 кв. м по адресу: <адрес> д. Копосиха, <адрес> был передан в собственность по договору дарения от ФИО7. В 2016 году ФИО9 продает данный земельный участок с жилым домом ФИО2, которая ДД.ММ.ГГГГ по заключенному договору купли-продажи продала эти же земельный участок и жилой дом ФИО9, ФИО1, действующей также от имени 2-х несовершеннолетних детей за 500000 рублей земельный участок, за <данные изъяты> рублей жилой дом, часть оплаты из которых предусмотрена за счет средств материнского (семейного) капитала.
За покупателями жилого дома и земельного участка на основании договора купли-продажи зарегистрировано право долевой собственности на эти объекты, а именно: за ФИО9, ФИО1 – 18/20 доли в праве общей совместной собственности, по 1/20 доли за каждым несовершеннолетним ребенком.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в территориальный отдел пенсионного фонда с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, которые просила направить на оплату приобретенного жилого дома, в чем уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком ей было отказано со ссылкой на п. 2 части 2 статьи 8 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (нарушение установленного порядка подачи заявления), поскольку приобретение дома является восстановлением ранее существующего права на него.
Как следует из материалов дела в результате совершенной сделки все члены семьи истца, в том числе несовершеннолетние дети приобрели право собственности жилого дома и земельного участка.
Законодатель не ограничивает держателя государственного сертификата в выборе способа улучшения жилищных условий, приобретение жилого дома в собственность членов семьи истца соответствует цели направления данных средств - улучшению жилищных условий семьи, созданию семье истца условий, обеспечивающих достойную жизнь, что предусмотрено преамбулой Закона о государственной поддержке семей в качестве основной цели установления социальной поддержки семей, имеющих детей.
Поскольку семья истца приобрела земельный участок и расположенный на нем жилой дом, то расходование денежных средств материнского (семейного) капитала соответствует цели направления данных средств - улучшению жилищных условий семьи, независимо от обстоятельств отчуждения ранее жилого дома одним собственником ФИО9 в 2016 году ФИО2, признаки злоупотребления правом истцом по данному спору отсутствуют, отказ территориального пенсионного органа в распоряжении средствами МСК по основанию нарушения порядка подачи заявления владельцем сертификата, следует признать незаконным.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении иска в полном объеме.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к ГУ – ОПФР по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в распоряжении средствами материнского семейного капитала, возложении обязанности направления средств материнского капитала на оплату приобретенного жилого дома удовлетворить.
Признать незаконным решение ГУ – ОПФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении заявления ФИО1 о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала.
Возложить на ГУ – ОПФР по <адрес> обязанность направить средства материнского семейного капитала по государственному сертификату на материнский (семейный) капитал МК-7 № от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 501 371 (пятьсот одна тысяча триста семьдесят один) руб. 03 коп. на оплату приобретенного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м по договору купли-продажи земельного участка с жилым домом, заключенному ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2, путем перечисления на расчетный счет ФИО2 №, находящийся в структурном подразделении Волго-Вятского банка ПАО Сбербанк России <адрес>, ИНН <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционных жалоб через Ленинский районный суд г. Н.Новгорода.
Судья <данные изъяты>
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ