Дело № 2а-7451/2025
УИД 35RS0010-01-2025-010353-80
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Вологда 25 июля 2025 года
Вологодский городской суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Улитиной О.А.,
с участием помощника прокурора г. Вологды Дементьева И.А.,
при секретаре Бароновой А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Министерства внутренних дел России «Вологда» об отмене административных ограничений в рамках административного надзора,
установил:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением об отмене ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что решением Шекснинского районного суда Вологодской области от 09.03.2022 года по делу № 2а-211/2022 в отношении него установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Вологодского городского суда Вологодской области от 07.04.2021 года со следующими административными ограничениями:
- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;
- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут ежедневно;
- запрет выезда за пределы Вологодской области.
Решением Вологодского городского суда Вологодской области от 02.05.2023 года по делу № 2а-5124/2023 в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде:
- обязательной третьей явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;
- запрета посещения мест проведения массовых развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
- запрета посещения баров, кафе и ресторанов с целью распития спиртных напитков.
Решением Вологодского городского суда Вологодской области от 18.04.2024 года по делу № 2а-5533/2024 в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной четвертой явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В данный момент работает разнорабочим, с неофициальным трудоустройством. С 12.05.2022 года проживает в отделении социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий бюджетного учреждения социального обслуживания Вологодской области «Комплексный центр социального обслуживания населения г. Вологды и Вологодского района».
Спиртными напитками не злоупотребляет, с лицами, ведущими асоциальный образ жизни, отношений не поддерживает. За время нахождения под административным надзором к административной ответственности не привлекался, ограничений, установленных судом, не нарушал.
Ссылаясь на то, что установленный административный надзор, препятствует в полной мере исполнять трудовые обязанности, просит суд отменить запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, отменить две обязательные явки в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В судебном заседании административный истец ФИО1 поддержал заявленные требования в полном объеме. Пояснил, что ограничения мешают работе. Работает в охране – ЧОП «Родина», неофициально. Бывают, ситуации, когда человек не может выйти на работу, приходится выходить за него. Время работы посуточно с 08:00 утра до 08:00 утра.
В судебном заседании представитель УМВД России по городу Вологде не присутствовал, направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии, не возражает против заявленных требований, считает возможным требования удовлетворить частично.
Помощник прокурора Дементьев И.А. возражал против удовлетворения административных исковых требований, поскольку документы, подтверждающие официальное трудоустройство, не представлены.
Заслушав административного истца, заключение помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобождённого из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ).
На основании части 1 статьи 10 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Из материалов дела следует, что решением Шекснинского районного суда Вологодской области от 09.03.2022 года по делу № 2а-211/2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Вологодского городского суда Вологодской области от 07.04.2021 года со следующими административными ограничениями:
- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;
- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут ежедневно;
- запрет выезда за пределы Вологодской области.
Решением Вологодского городского суда Вологодской области от 02.05.2023 года по делу № 2а-5124/2023 в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде:
- обязательной третьей явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;
- запрета посещения мест проведения массовых развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
- запрета посещения баров, кафе и ресторанов с целью распития спиртных напитков.
Решением Вологодского городского суда Вологодской области от 18.04.2024 года по делу № 2а-5533/2024 в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной четвертой явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Согласно характеристике директора бюджетного учреждения социального обслуживания Вологодской области «Комплексный центр социального обслуживания населения г. Вологды и Вологодского района» от 04.07.2025 года, ФИО1 проживает в отделении социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий БУ СО ВО «КЦСОН г. Вологды и Вологодского района» с 12.05.2022 года и по настоящее время. За время пребывания ФИО1 зарекомендовал себя с положительной стороны, нарушений не допускал. Проявляет дисциплинированность, уважительно относится к сотрудникам и другим получателям социальных услуг. Активно участвует в проводимых мероприятиях, направленных на социальную адаптацию и восстановление навыков самостоятельной жизни. Регулярно оказывает помощь в повседневных делах, таких как поддержание порядка в помещении, участие в хозяйственных работах, а также в мероприятиях, проводимых в отделении. Работа выполняется качественно, с высокой степенью ответственности и аккуратности. Своевременно выполняет рекомендации специалистов и старается соблюдать установленные правила учреждения. В общении доброжелателен, открыт к диалогу, демонстрирует стремление к улучшению своей жизненной ситуации. Проявляет инициативу в поиске возможностей трудоустройства, активно изучает навыки для последующей интеграции в общество. Интересуется образовательными и развивающими программами, что свидетельствует о его стремлении к самосовершенствовании. За время пребывания на социальном обслуживании показал себя как ответственный и целеустремленный человек, готовый к постепенной адаптации к полноценной самостоятельной жизни. Отмечается положительная динамика в его личностном развитии, а также в стремлении к достижению своих целей. Время, проведенное в рамках социального обслуживания, используется продуктивно и с пользой для его дальнейшего улучшения качества жизни.
Согласно справке БУЗ ВО «ВОНД № 1», ФИО1 введен противоалкогольный препарат пролонгированного действия сроком на 12 месяцев.
Согласно обзорной справке старшего инспектора ГОАН ОУУП и ПДН ОП № 1, ФИО1 работает в должности разнорабочего без официального оформления. За период нахождения под административным надзором пропусков ежемесячной регистрации не допускал, к административной и уголовной ответственности не привлекался, характеризуется удовлетворительно. На проводимую с ним профилактическую работу реагирует положительно. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб и замечаний со стороны работников центра и проживающих не зарегистрировано.
Принимая во внимание личность ФИО1, характеризующие данные, факт лечения от алкогольной зависимости, наличие места работы, отсутствие административных правонарушений с марта 2024г., отсутствие пропусков регистрации за период 2024-2025г.г., учитывая мнение административного ответчика, не возражающего против удовлетворения административных исковых требований, ()суд находит возможным удовлетворить требования частично.
Руководствуясь статьями 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административные исковые требования ФИО1 к Управлению Министерства внутренних дел России «Вологда» об отмене административных ограничений в рамках административного надзора удовлетворить частично.
Отменить административное ограничение, установленное ФИО1 решением Шекснинского районного суда Вологодской области от 09.03.2022 года по делу № 2а-211/2022, в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Отменить административное ограничение, установленное ФИО1 решением Вологодского городского суда Вологодской области от 18.04.2024 года по делу № 2а-5533/2024, в виде обязательной четвертой явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения(оставить обязательные три явки в месяц для регистрации в органе внутренних дел по месту жительства/пребывания ).
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья О.А. Улитина
Мотивированное решение изготовлено 25.07.2025 года.