Решение по делу № 2-1051/2022 от 23.11.2022 - о признании недействительным договора социального найма, договора о передаче квартиры в собственность граждан, исключении записи из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Чебаркульский городской суд (Челябинская область)

Категория дела О признании недействительным договора на передачу квартиры в собственность граждан Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Чебаркульский городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц, а также в интересах муниципального образования Администрация Чебаркульского городского округа обратился в суд с иском к <ФИО>, Управлению муниципальной

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Старший помощник Чебаркульского городского прокурора <адрес> Зыкина И.С. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске. Представитель ответчика <ФИО> адвокат Федоров В.В

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.

Резолютивная частьитоговое решение суда

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Чебаркульский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Мохначёвой С.Л.,

при секретаре Аксеновой Н.С.,

с участием прокурора Зыкиной И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чебаркульского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц, а также в интересах муниципального образования Администрация Чебаркульского городского округа к ФИО1 о признании недействительным договора социального найма, договора о передаче квартиры в собственность граждан, исключении записи из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним,

УСТАНОВИЛ:

Чебаркульский городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц, а также в интересах муниципального образования Администрация Чебаркульского городского округа обратился в суд с иском к ФИО1, Управлению муниципальной собственности администрации Чебаркульского городского округа, просил:

признать недействительным договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между Управлением муниципальной собственности администрации Чебаркульского городского округа и ФИО1, на квартиру, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>;

признать недействительным договор о передаче указанной квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Управлением муниципальной собственности администрации Чебаркульского городского округа и ФИО1;

применить последствия недействительности сделки: из Единого государственного реестра недвижимости исключить запись № от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации права собственности ФИО1 на жилое помещение – квартиру с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> (л.д.4-6).

В обоснование заявленных требований указано, что приговором Чебаркульского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст.159 УК РФ, ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком на четыре года с отбыванием наказания в колонии общего режима со штрафом в размере 500000 рублей. Приговор в части наказания вступил в законную силу, в части разрешения гражданского иска отменен судом апелляционной инстанции ДД.ММ.ГГГГ.

Приговором установлено, что ФИО1, являясь начальником паспортного стола отдела милиции «Каширинский» ОВД Чебаркульского ГРОВД, в декабре 2002 года самовольно, не имея на то законных оснований, а именно не имея отношения к Министерству обороны Российской Федерации, не являясь работником из числа гражданского персонала Вооруженных Сил РФ, не являясь членом семьи военнослужащего ФИО2, заняла квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, относящуюся к жилищному фонду закрытых военных городков ВС РФ, которую использовала как место своего проживания. Кроме этого, используя свои должностные полномочия, не имея законных оснований, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, произвела свою регистрацию по месту пребывания.

За совершение указанных действий ФИО1 привлечена к уголовной ответственности по ч.1 ст.292 УК РФ, уголовное дело в отношении нее прекращено ДД.ММ.ГГГГ Чебаркульским городским судом <адрес> на основании п.3 ч.1 ст.24 УПК РФ, в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.

ДД.ММ.ГГГГ квартира, по адресу: <адрес> на основании приказа Управления муниципальной собственности Администрации Чебаркульского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № принята в муниципальную собственность.

В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, реализуя свой преступный умысел на приобретение имущественных прав на указанную квартиру, обратилась в МБУ «Многофункциональный центр Чебаркульского городского округа» с целью заключения с ней договора социального найма жилого помещения на указанную квартиру, ДД.ММ.ГГГГ между Управлением муниципальной собственности администрации Чебаркульского городского округа и ФИО1 заключен договор социального найма № на данную квартиру.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 незаконно, реализуя свой преступный умысел, обратилась в УМС с заявлением о безвозмездной передаче квартиры в собственность в порядке приватизации, по результатам рассмотрения которого между УМС и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ заключен договор о передаче квартиры в собственность граждан, на основании которого ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрировала право собственности на квартиру в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

Указанные сделки являются недействительными.

Старший помощник Чебаркульского городского прокурора <адрес> Зыкина И.С. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель истца Администрации Чебаркульского городского округа <адрес> в судебное заседание не явился, извещены.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена.

Представитель ответчика ФИО1 адвокат Федоров В.В. в судебном заседании исковые требования не признал, просил отказать в удовлетворении иска в полном объеме, указав на пропуск срока исковой давности.

Представитель ответчика Управления муниципальной собственности Администрации Чебаркульского городского округа <адрес> в судебное заседание не явился, извещены.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, извещены.

Судом определено, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Согласно п.3 ч.1 ст.16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального, городского округа.

Согласно ст.166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе.

Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.

В случаях, когда в соответствии с законом сделка оспаривается в интересах третьих лиц, она может быть признана недействительной, если нарушает права или охраняемые законом интересы таких третьих лиц.

Сторона, из поведения которой явствует ее воля сохранить силу сделки, не вправе оспаривать сделку по основанию, о котором эта сторона знала или должна была знать при проявлении ее воли.

Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо.

Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной.

Суд вправе применить последствия недействительности ничтожной сделки по своей инициативе, если это необходимо для защиты публичных интересов, и в иных предусмотренных законом случаях.

Заявление о недействительности сделки не имеет правового значения, если ссылающееся на недействительность сделки лицо действует недобросовестно, в частности если его поведение после заключения сделки давало основание другим лицам полагаться на действительность сделки.

Статьей 167 ГК РФ предусмотрено, что недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Лицо, которое знало или должно было знать об основаниях недействительности оспоримой сделки, после признания этой сделки недействительной не считается действовавшим добросовестно (пункт 1).

При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом (пункт 2).

В соответствии со ст.168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

При рассмотрении дела установлено следующее.

Управление муниципальной собственности администрации Чебаркульского городского округа является отраслевым органом, осуществляющим решение вопросов местного значения, делегированных администрацией городского округа, в сфере имущественных и земельных правоотношений по вопросам, связанным с владением, пользованием и распоряжением муниципальным имуществом, в том числе по приватизации объектов муниципальной собственности, находящимися в ведении или собственности Чебаркульского городского округа.

В настоящее время собственником квартиры, с кадастровым номером №, находящейся по адресу: <адрес> является ФИО1, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, запись регистрации №, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.28-29).

ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по адресу: <адрес> (л.д.48, 52), с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> (л.д.39).

ДД.ММ.ГГГГ между Управлением муниципальной собственности администрации Чебаркульского городского округа и ФИО1 был заключен договор социального найма жилого помещения № на квартиру, находящуюся по адресу: <адрес> (л.д.42-43).

ДД.ММ.ГГГГ между Управлением муниципальной собственности администрации Чебаркульского городского округа и ФИО1 был заключен договор о передаче квартиры в собственность граждан, в собственность ФИО1 передана квартира, по адресу: <адрес> (л.д.49).

Приговором Чебаркульского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст.159 УК РФ, ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком на четыре года с отбыванием наказания в колонии общего режима со штрафом в размере 500000 рублей. Приговор в части наказания вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в части разрешения гражданского иска отменен судом апелляционной инстанции ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8-19, 22-27).

Кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ приговор Чебаркульского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение Челябинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 изменены, в соответствии со ст.73 УК РФ назначенное ФИО1 по ч.4 ст.159 УК РФ наказание в виде лишения свободы на срок 4 года считать условным с испытательным сроком 3 года и возложены обязанности: не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденных, периодически являться для регистрации в указанный орган; назначенное дополнительное наказание в виде штрафа смягчено до 100000 рублей; исключено дополнительное наказание в виде лишения специального звания «майор внутренней службы», присвоенного приказом начальника ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № л/с; ФИО1 освобождена из-под стражи (л.д.139-143).

Представителем ответчика ФИО1 адвокатом Федоровым В.В. заявлено о применении срока исковой давности.

Согласно ч. 2 ст. 199 ГК РФ, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В силу ч. 1 ст. 181 ГК РФ, срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (пункт 3 статьи 166) составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения. При этом срок исковой давности для лица, не являющегося стороной сделки, во всяком случае не может превышать десять лет со дня начала исполнения сделки.

Принимая во внимание, что приговором Чебаркульского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, отмененного апелляционным определением Челябинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ в части гражданского иска, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, измененного в части назначенного наказания кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ, установлены незаконность действий ФИО1 при заключении договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ и договора о передачи квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении квартиры, по адресу: <адрес>, то указанные сделки являются незаконными, и срок исковой давности для признания их таковыми на день рассмотрения настоящего дела не истек, исходя из следующего.

Администрация Чебаркульского городского округа стороной данных сделок не являлась, о факте совершения данных сделок истцу стало известно в июне 2021 года.

Исковые требования Чебаркульского городского прокурора о признании сделок недействительными, предъявленные в уголовном деле, постановлением Чебаркульского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ были оставлены без рассмотрения (л.д.20-21), приговор Чебаркульского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в части удовлетворения гражданского иска о взыскании с ФИО1 денежных средств отменен, гражданский иск передан на новое рассмотрение в порядке гражданского судопроизводства (л.д.26-27), с настоящим иском Чебаркульский городской прокурор обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4-6), то есть в пределах срока исковой давности.

Сделки: договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между Управлением муниципальной собственности администрации Чебаркульского городского округа и ФИО1 на квартиру, с кадастровым номером 74:38:0000000:7156, по адресу: <адрес>; а также договор о передаче указанной квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Управлением муниципальной собственности администрации Чебаркульского городского округа и ФИО1 следует признать недействительными и применить последствия недействительности сделки – исключить из Единого государственного реестра недвижимости запись № от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации права собственности ФИО1 на данную квартиру.

Учитывая, что требования истца, в силу закона освобожденного при подаче иска от уплаты госпошлины, удовлетворены, с ФИО1 в доход местного бюджета по правилам ч.1 ст. 103 ГПК РФ следует взыскать госпошлину в сумме 600 руб. 00 коп.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Чебаркульского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц, а также в интересах муниципального образования Администрация Чебаркульского городского округа к ФИО1 о признании недействительным договора социального найма, договора о передаче квартиры в собственность граждан, исключении записи из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним,

удовлетворить.

Признать недействительным договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между Управлением муниципальной собственности администрации Чебаркульского городского округа и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, № на квартиру, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>;

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 600 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд через Чебаркульский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья С.Л.Мохначёва