Решение по делу № 2А-692/2022 от 21.10.2022 | Кушнаренковский районный суд (Республика Башкортостан)

УИД 03RS0053-01-2022-000842-23

№ 2а-692/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Кушнаренково 21 октября 2022 года

Кушнаренковский районный суд Республики Башкортостан в составе

судьи Благодаровой В.А.,

при ведении протокола помощником председателя суда Низамовым А.Х.,

с участием представителя административного истца старшего помощника прокурора Кушнаренковского района Республики Башкортостан Филимонова В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, административное дело по административному исковому заявлению прокурора Кушнаренковского района Республики Башкортостан, поданному в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации и ограничении доступа,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кушнаренковского района Республики Башкортостан обратился в суд с административным исковым заявлением в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации и ограничении доступа.

В обосновании административного иска указано, что прокуратурой района проведен мониторинг сети «Интернет» на предмет выявления информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» установлено, что в поисковой системе путем ввода слов «купить диплом», осуществляется переход на сайты: <адрес>

На указанных сайтах размещена информация с предложением приобретения дипломов образовательных организаций.

Данные сайты содержат сведения, пропагандирующие такие противоправные действия, являющиеся элементами коррупционного поведения, как подделка дипломов учебных заведений, а в дальнейшем, и их использование.

Сайты содержат информацию в виде текста и фотографических изображений, а также информацию с предложением купить дипломы, справок, свидетельств и сертификатов.

При этом вход на страницы сайтов свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурсов не требуется. Ознакомиться с содержанием и скопировать материалы в электронном виде может любой Интернет - пользователь. Ограничения на их передачу, копирование и распространение отсутствуют.

Просит признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет», расположенную по указанным электронным адресам, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Включить информацию, распространяемую посредством сети «Интернет», расположенную по указанному электронному адресу в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено».

В судебном заседании представитель административного истца старший помощник прокурора Кушнаренковского района Республики Башкортостан Филимонов В.В. административное исковое заявление поддержал, просил удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в своем заявлении просил суд рассмотреть дело без участия их представителя.

В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Заслушав представителя административного истца старшего помощника прокурора Кушнаренковского района Республики Башкортостан Филимонова В.В., изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации провозглашено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно 265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от ДАТА № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее по тексту – Федеральный закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Согласно ч. 2 ст. 60 Федерального закона от ДАТА №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее по тексту - Федеральный закон № 273-ФЗ) документы об образовании и (или) о квалификации оформляются на государственном языке Российской Федерации и заверяются печатями организаций, осуществляющих образовательную деятельность. Документы об образовании и (или) о квалификации могут быть также оформлены на иностранном языке в порядке, установленном организациями, осуществляющими образовательную деятельность. Лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию, выдаются документы об образовании и (или) о квалификации, образцы которых самостоятельно устанавливаются организациями, осуществляющими образовательную деятельность.

Уровень профессионального образования и квалификация, указываемые в документах об образовании и о квалификации, выдаваемых лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, дают их обладателям право заниматься определенной профессиональной деятельностью, в том числе занимать должности, для которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке определены обязательные требования к уровню профессионального образования и (или) квалификации, если иное не установлено федеральными законами (ч. 8 ст. 60 Федерального закона № 273-ФЗ)За выдачу документов об образовании и (или) о квалификации, документов об обучении и дубликатов указанных документов плата не взимается (ч. 16 ст. 60 Федерального закона № 273-ФЗ).

Пунктом 5 ч. 2 ст. 5 Федерального закона РФ от ДАТА № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» информация, оправдывающая противоправное поведение отнесена к информации, запрещенной для распространения среди детей.

В соответствии с п. 1 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДАТА №, Единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - единый реестр) создается в целях ограничения доступа к сайтам в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДАТА №.

Согласно п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, п. 5 названных Правил одним из оснований для включения в реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией.

Судом установлено и следует из материалов дела, что прокуратурой района проведен мониторинг сети «Интернет» на предмет выявления информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Между тем, согласно сведениям, представленным по запросу суда Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан следует, что

по состоянию на ДАТА доступ к интернет-сайту <адрес> отсутствует. Доступ к интернет-сайту

<адрес> ограничен на основании требования Генпрокуратуры от ДАТА №. Доступ к интернет-сайту <адрес> ограничен на основании решения Ленинского районного суда <адрес> от ДАТА по делу №, а также требования Генпрокуратуры от ДАТА №

При таких обстоятельствах, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии предусмотренных законом оснований для удовлетворения административного искового заявления прокурора Кушнаренковского района Республики Башкортостан, поданное в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», расположенной по указанным электронным адресам, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, поскольку доступ к указанным адресам ограничен.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления прокурора Кушнаренковского района Республики Башкортостан, поданного в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации и ограничении доступа по электронным адресам: <адрес> отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Кушнаренковский районный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ДАТА.

Судья В.А. Благодарова