УИД 41RS0001-01-2025-001517-46

Дело № 2-4185/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 августа 2025 г. г. Петропавловск-Камчатский

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Барышевой Т.В.,

при секретаре судебного заседания Коробкове В.Р.,

с участием представителя ответчика ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ОСФР по Камчатскому краю о признании незаконным в части решение от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии, возложении обязанности включить в льготный стаж (Список №) периоды работы, назначении страховой пенсии досрочно с даты подачи заявления,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, уточнив исковые требования, обратился в суд с иском к ОСФР по Камчатскому краю о признании незаконным решения ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии, возложении обязанности включить в льготный стаж (Список №) периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить страховую пенсию досрочно с даты подачи заявления – ДД.ММ.ГГГГ

В обоснование требований ссылался на то, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочно страховой пении по старости в связи с работой в тяжёлых условиях труда. Решением ОСФР по Камчатскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № в установлении досрочной страховой пенсии по старости отказано с указанием на недостижение установленного законодателем возраста. Из решения усматривается, что в льготный стаж необоснованно не включены спорные периоды, при включении которых у истца возникает право на назначение страховой пенсии досрочно.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО СХП "Елизовский свинокомбинат".

В судебном заседании представитель ответчика ОСФС по Камчатскому краю ФИО9, действующий на основании доверенности, требования иска полагал не обоснованными, просил отказать в их удовлетворении по основаниям, указанным в отзыве на исковое заявление от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому на дату обращения с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (ДД.ММ.ГГГГ), страховой стаж истца составил 33 года 07 месяцев 04 дня, при требуемом не менее 25 лет, стаж работы в районах Крайнего Севера составил 19 лет 07 месяцев 15 дней при требуемом стаже не менее 15 лег, стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку № составил 00 лет 00 месяцев 00 дней, при требуемом стаже не менее 12 лет 6 месяцев. Предварительный ИПК - 79,156 баллов. На момент обращения установлено, что возраст ФИО2 (54 года) не соответствует установленному возрасту, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ №О страховых пенсиях» отсутствует. Право на назначение пенсии возникнет по достижению возраста 60 лет, при наличии вышеперечисленных условий. Указано, что должность забойщика свиней не поименована Списком №, код особы условий труда ФИО2, при предоставлении данных в пенсионный орган работодателем, не выставлен, на основании чего нельзя отнести спорные периоды к работе в особых условиях. Иных сведений о льготной работе истца, которые бы не были учтены пенсионным органом при подсчете специального стажа, ФИО2 не представлено, как и не представлено сведений об осуществлении трудовой функции в спорные периоды на протяжении полного рабочего дня. На основании указанного, полагал, что решение ОСФР от ДД.ММ.ГГГГ является законным и обоснованным, требования иска удовлетворению не подлежат.

Истец ФИО2, представитель третьего лица ООО СХП "Елизовский свинокомбинат" участия в судебном заседании не принимали.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, представителя третьего лица.

Выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п.п.2, 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30:

-мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам (п.2);

- мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет (п.6).

В соответствии с ч.2 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ, лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 данного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список № производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

- Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

В указанном Списке № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда (раздел 22 "Пищевая промышленность" подраздел 19 "Мясная промышленность" код 2241900а-11206), с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона № 400-ФЗ, предусмотрена профессия боец скота.

Разделом XXII "Пищевая промышленность" подраздел 19 "Мясная промышленность" Постановления Минтруда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков № и № производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, и дополнений к этим Спискам, утвержденных Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №" установлено, что досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда как бойцам скота следует назначать "бойцам крупного рогатого скота", "бойцам мелкого рогатого скота", "бойцам свиней", "бойцам-универсалам".

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ).

В соответствии с п. 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17(1) настоящих Правил.

В соответствии с п. 2 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Пунктом 3 Порядка, предусмотрено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются, в том числе, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 4 Порядка).

При отсутствии сведений о льготном характере работы, работник вправе представить иные письменные доказательства в порядке ст. 59, 60 ГПК РФ.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подал в ОСФР по Камчатскому краю заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

Решением ОСФР по Камчатскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку на дату подачи заявления ФИО2 не достиг установленного ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ возраста.

По мнению истца, в его стаж работы в особых условиях труда (Список №) подлежат включению периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при включение которых повлечет возможность снижения пенсионного возраста на 5 лет, тем самым возникнет право на установление досрочной страховой пенсии по старости.

Вместе с тем, правовых оснований для включения указанных периодов в стаж работы в особых условиях труда судом не установлено.

В соответствии с данными трудовой книжки серии АТ-III2475602, ФИО2:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся забойщиком свиней в Совхозе «Моховской» Камчатской области;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся забойщиком свиней в Унитарном муниципальном дочернем сельхоз-предприятии «Моховская свинина»

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся забойщиком свиней в ООО СХП «Елизовский свинокомплекс».

В представленных в материалы дела справках от Унитарного муниципального дочернего сельхоз-предприятия «Моховская свинина» от ДД.ММ.ГГГГ, архивного отдела администрации Елизовского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГг., не содержится данных об исполнении ФИО2 в спорные периоды работы в особых условиях труда.

В сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица не усматривается кода льготы особых условий труда ФИО2 в спорные периоды, что указывает на оплату страховых взносов работодателем за работника ФИО2 без учета особых условий труда последнего в спорные периоды.

Кроме того, Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" не поименована должность «забойщик свиней».

Согласно подраздела XIX "Мясная промышленность" поименована профессия "рабочие" - бойцы скота (код позиции 2241900а-11206), которым ФИО2, согласно представленным в материалы дела данным, не являлся.

Не поименована занимаемая им должность и в разъяснениях, утвержденных постановлением Минтруда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Доводы стороны истца о тождественности должностей основанием для включения спорных периодов в специальный стаж послужить не могут.

В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Кроме того доказательств полной занятости истца в течение рабочего дня материалы дела также не содержат, тогда как в спорные периоды времени истец осуществлял иную работу: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГУСП КК «Пионерское», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Войсковой части 62111, о чем указано в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с данными ОСФР по Камчатскому краю, на дату обращения ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (54 года) (ДД.ММ.ГГГГ), с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости страховой стаж заявителя составил 33 года 07 месяцев 04 дня, при требуемом не менее 25 лет, стаж работы в районах Крайнего Севера составил 19 лет 07 месяцев 15 дней при требуемом стаже не менее 15 лег, стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку № составил 00 лет 00 месяцев 00 дней, при требуемом стаже не менее 12 лет 6 месяцев. Предварительный ИПК - 79,156 баллов.

Учитывая, что специального стажа на дату обращения с заявлением у ФИО2 недостаточно для установления досрочной страховой пенсии по старости на основании п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, пенсионным органом правомерно вынесено обжалуемое решение.

Ссылка истца на возможность снижения пенсионного возраста в соответствии с положениями ч. 2 ст. 33 Федерального закона № 400-ФЗ основано на неверном понимании указанной нормы права. Снижение указанного возраста на пять лет допустимо лишь при наличии необходимого для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренного пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ. Последнего у ФИО2 недостаточно, что не позволяет снизить пенсионный возраст для досрочного назначения страховой пенсии.

Поскольку право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на день обращения с соответствующим заявлением в ОСФР по Камчатскому краю у ФИО2 не возникло, оснований для назначения досрочной страховой пенсии по старости на основании п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении иска ФИО2 (паспорт <...>) к ОСФР по Камчатскому краю (ИНН <***>) о признании незаконным в части решение ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии, возложении обязанности включить в льготный стаж (Список №) периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначении страховой пенсии досрочно с даты подачи заявления – ДД.ММ.ГГГГ -отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий Т.В. Барышева

Подлинник решения находится в деле

Петропавловск-Камчатского городского суда

Камчатского края №