Постановление по делу № 5-3070/2022 от 30.01.2023 | Псковский городской суд (Псковская область)

УИД 60RS0001-01-2022-012909-73 Дело № 5-51/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

30 января 2023 года <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Новикова М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Беларусь ФИО1 **.** ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец Р., заграничный паспорт <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

05 марта 2022 года на таможенный пост МАПП Убылинка Псковской таможни по направлению въезд в Российскую Федерацию прибыл состав грузовых транспортных средств: седельный тягач марки «MAN» госномер **, VIN- **, c полуприцепом «SCHMITZ» госномер **, VIN-** под управлением гражданина ФИО1

Гражданин ФИО1 пассажирскую таможенную декларацию (далее – ПТД) на перемещаемый им лично товар не подавал, о каком-либо перемещаемом им лично товаре не заявил.

В результате проведённого таможенного досмотра установлено, что в перемещаемом транспортном средстве, а именно в кабине тягача транспортного средства, на верхнем спальном месте, перемещаются 4 упаковки (2 картонные коробки, 1 полимерный мешок и 1 пакет), в которой находится товар следующих наименований:

1). Полимерные мешки белого цвета б/у, со следами износа (грязи, потёртости), уложенные в полимерный мешок зелёного цвета в количестве – 25 штук. На части мешков имеются бумажные бирки с маркировкой: «состав мешка №2 – 1 шт. ЗИП к людским парашютным системам десантирования полотенце походное разм. 16 Х1 М ЧЕРТ. 9-515-10.00 - 4 шт.». Количество штук товара – 25 штук. Вес брутто товара – 3,45 кг.

2). Дополнительный комплект АД-ЗУ-Д-165 и ППК-У-165А-Д (согласно маркировки на упаковке (картонной коробке)). Товар (комплект) размещён в картонной коробке. На коробке имеется этикетка с маркировкой: «дополнительный комплект АД-ЗУ-Д-165 И ППК-У-165А-Д 50 изделий КАП-3П-СБ51А шпилька гибкая с фалой L=360 MM КАП-3М-СБ20Г шланг L=165 ММ КАП-3М-СБ21Е-П ТРОС L=322 ММ КАП-3П-СБ25 шпилька гибкая КАП-3-143 петля ППК-УВ-15-6 втулка защитная КАП-3П-301Б амортизатор упаковщик 6 2015 Г». Комплект состоит из следующих изделий:

- металлическая петля в бумажной упаковке. На товаре и упаковке какая-либо маркировка отсутствует. Количество штук товара – 100 шт.

- металлический шланг. На товаре какая-либо маркировка отсутствует. Количество штук товара – 50 шт.

- резиновые амортизаторы в полимерной упаковке. На товаре и упаковке какая-либо маркировка отсутствует. Количество штук товара – 97 шт.

- металлические шпильки в бумажной упаковке. На упаковке имеется бумажная этикетка с маркировкой: «КАП-3П-СБ25 шпилька 250 шт. срок хранения – 6 лет в случае нарушения герметичности конверта при его распаковывании для изъятия части шпилек, конверт необходимо повторно заварить. При изменении цвета силикагеля-индикатора в процессе длительного хранения конверт вскрыть по краю сварного шва, просушить силикагель (осушить и индикатор) до восстановления первоначального цвета и повторно заварить конверт, поместив в него просушенный (или замененный) силикагель». Количество штук товара – 250 шт.

- шнур текстильный. На товаре какая-либо маркировка отсутствует. Количество штук товара – 50 шт.

- трос металлический. На товаре какая-либо маркировка отсутствует. Количество штук товара – 100 шт. Количество штук товара – 647 штук. Вес брутто товара – 5,6 кг.

3). Дополнительный комплект АД-ЗУ-Д-165 и ППК-У-165А-Д (согласно маркировкам на упаковке (картонной коробке)). Товар (комплект) размещён в картонной коробке. На коробке имеется этикетка с маркировкой: «дополнительный комплект АД-ЗУ-Д-165 И ППК-У-165А-Д на 50 изделий КАП-3П-СБ51А шпилька гибкая с фалой L=360 MM КАП-3М-СБ20Г шланг L=165 ММ КАП-3М-СБ21Е-П ТРОС L=322 ММ КАП-3П-СБ25 шпилька гибкая КАП-3-143 петля ППК-УВ-15-6 втулка защитная КАП-3П-301Б амортизатор упаковщик 6 17 октября 2016 г». Комплект состоит из следующих изделий:

- металлический шланг. На товаре какая-либо маркировка отсутствует. Количество штук товара – 50 шт.

- резиновые амортизаторы в бумажной упаковке. На товаре и упаковке какая-либо маркировка отсутствует. Количество штук товара – 103 шт.

- металлические шпильки в бумажной упаковке. На упаковке имеется бумажная этикетка с маркировкой: «КАП-3П-СБ25 шпилька 250 шт. срок хранения – 6 лет в случае нарушения герметичности конверта при его распаковывании для изъятия части шпилек, конверт необходимо повторно заварить. При изменении цвета силикагеля-индикатора в процессе длительного хранения конверт вскрыть по краю сварного шва, просушить силикагель (осушить и индикатор) до восстановления первоначального цвета и повторно заварить конверт, поместив в него просушенный (или замененный) силикагель упаковщик 6 дата упаковки 2016». Количество штук товара – 250 шт.

- шнур текстильный. На товаре какая-либо маркировка отсутствует. Количество штук товара – 49 шт.

- трос металлический. На товаре какая-либо маркировка отсутствует. Количество штук товара – 100 шт.

- втулка резиновая в бумажной упаковке. На товаре и упаковке какая-либо маркировка отсутствует. Количество штук товара – 10 шт. Количество штук товара – 662 штук. Вес брутто товара – 5,65 кг.

4). Шнур текстильный различной толщины в связках. Товар уложен в пакет светло-зелёного цвета. Часть связок размещена в полимерных упаковках, на которых имеются этикетки с маркировками, например: «ШНУР 0-3838.34.004 60 М». Количество штук товара – 5 штук (связок). Вес брутто товара – 2,25 кг. Общее количество штук товара - 4 упаковки (2 картонные коробки, 1 полимерный мешок и 1 пакет) в которых размещено 1339 штук товара. Общий вес брутто товара - 16, 95 кг.

Исходя из характеристики товара, вынесено решение о неотнесениии товаров к товарам для личного пользования на основании п. п. 4, 5 ст. 256 ТК ЕАЭС.

В соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ, товар «части и комплектующие для парашютных систем и парашютных приборов». Общее количество штук товара - 4 упаковки (2 картонные коробки, 1 полимерный мешок и 1 пакет) в которых размещено 1339 штук товара. Общий вес брутто товара - 16,95 кг, изъят и помещен на ответственное хранение в СВХ ООО «Транзит – Терминал» (Псковская область, Пыталовский район, д. Уболенка).

Согласно заключению эксперта экспертно-криминалистической службы – филиала Центрального экспертно-криминалистического управления в г. Санкт-Петербург №12402010/0005984 от 04.04.2022, рыночная стоимость товара на территории Российской Федерации, по состоянию на 05.03.2022, составила 93 757,38 руб.

Данные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Представитель Псковской таможни ФИО2 полагал вину физического лица доказанной совокупностью представленных в дело доказательств, просил назначать физическому лицу административное наказание в пределах санкции статьи.

Лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, гражданин ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом. Представил заявление о невозможности явки в судебное заседание.

Заслушав представителя Псковской таможни ФИО4, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС; соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта в письменной и (или) электронной формах, с использованием таможенной декларации.

Согласно п.1 ст.105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары, транзитная декларация, пассажирская таможенная декларация, декларация на транспортное средство.

Согласно п.7 ст. 256 ТК ЕАЭС положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются к товарам, отнесенным таможенным органом к товарам не для личного пользования, следовательно, товар, перемещаемый гражданином ФИО1 должен быть задекларирован в общем порядке с подачей декларации на товары (ст. 104, 105, 106, 108, 109 ТК ЕАЭС).

Согласно пункту 25 ч.1 ст.2 ТК ЕАЭС – «незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза» - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 настоящего Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

О перевозимом в автомобиле товаре, ввоз которого в РФ подлежит обязательному письменному декларированию, ФИО1 не заявил.

Таким образом, перемещение физическим лицом вышеназванных товаров, следует расценивать как не декларирование товаров по установленной форме.

Таким образом, в действиях гражданина ФИО1 имеются достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, а именно недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Судом установлено, что 05 марта 2022 года на таможенный пост МАПП Убылинка Псковской таможни по направлению въезд в Российскую Федерацию прибыл состав грузовых транспортных средств: седельный тягач марки «MAN» госномер **, VIN- **, c полуприцепом «SCHMITZ» госномер **, VIN-** под управлением гражданина ФИО1

- металлический шланг. На товаре какая-либо маркировка отсутствует. Количество штук товара – 50 шт.

- шнур текстильный. На товаре какая-либо маркировка отсутствует. Количество штук товара – 50 шт.

- металлический шланг. На товаре какая-либо маркировка отсутствует. Количество штук товара – 50 шт.

- металлические шпильки в бумажной упаковке. На упаковке имеется бумажная этикетка с маркировкой: «КАП-3П-СБ25 шпилька 250 шт. срок хранения – 6 лет в случае нарушения герметичности конверта при его распаковывании для изъятия части шпилек, конверт необходимо повторно заварить. При изменении цвета силикагеля-индикатора в процессе длительного хранения конверт вскрыть по краю сварного шва, просушить силикагель (осушить и индикатор) до восстановления первоначального цвета и повторно заварить конверт, поместив в него просушенный (или замененный) силикагель упаковщик 6 дата упаковки 2016». Количество штук товара – 250 шт.

- шнур текстильный. На товаре какая-либо маркировка отсутствует. Количество штук товара – 49 шт.

- трос металлический. На товаре какая-либо маркировка отсутствует. Количество штук товара – 100 шт.

В соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ, товар - «части и комплектующие для парашютных систем и парашютных приборов». Общее количество штук товара - 4 упаковки (2 картонные коробки, 1 полимерный мешок и 1 пакет) в которых размещено 1339 штук товара. Общий вес брутто товара - 16,95 кг, изъят и помещен на ответственное хранение в СВХ ООО «Транзит – Терминал» (Псковская область, Пыталовский район, д. Уболенка).

Из опроса гражданина ФИО1 следует, что на верхнем спальном месте, не скрывая, перемещался товар: общее количество штук товара - 4 упаковки (2 картонные коробки, 1 полимерный мешок и 1 пакет) в которых размещено 1339 штук товара, общий вес брутто товара - 16,95 кг. Товар был приобретен в Москве на стоянке (возле мусорного контейнера). Там он его подобрал и хотел отдать знакомым и родственникам для использования в хозяйстве и быту. От чего данные вещи и где они могли и могут использоваться он не знал. Ранее такой товар не вывозил. При устном опросе о перемещаемом товаре не заявлял. ПТД на товар не подавал. Вину в административном правонарушении по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ признает.

Объективная сторона правонарушения заключается в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, когда фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, т.е. таможенному органу не заявляется весь товар, либо его часть, (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре, или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Таким образом, гражданином ФИО1 не был задекларирован перемещаемый через таможенную границу товар, подлежащий декларированию.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: копией акта таможенного досмотра АТД 10209050/060322/000404, решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от 06.03.2022 № 10209050/060322/0000013, заключением эксперта № 12402010/0005984 от 04.04.2022; протоколом опроса ФИО1 от 06.03.2022, и другими материалами, находящимися в деле об административном правонарушении.

Принимая во внимание указанное, действий, направленных на выполнение требований таможенного законодательства по письменному декларированию вывозимого товара не предпринималось, что образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

При разрешении вопроса о виде наказания ФИО1, суд исходит из следующего.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания ФИО1 учитываются характер совершенного им административного правонарушения, его финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Гражданин ФИО1 ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, предусмотренных главой 16 КоАП РФ.

С учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения, наличие смягчающих, как признание вины во вмененном административном правонарушении, и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд, считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Издержки по делу отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 16.2 ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Беларусь ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения:

- металлический шланг. На товаре какая-либо маркировка отсутствует. Количество штук товара – 50 шт.

- шнур текстильный. На товаре какая-либо маркировка отсутствует. Количество штук товара – 50 шт.

- металлический шланг. На товаре какая-либо маркировка отсутствует. Количество штук товара – 50 шт.

- металлические шпильки в бумажной упаковке. На упаковке имеется бумажная этикетка с маркировкой: «КАП-3П-СБ25 шпилька 250 шт. срок хранения – 6 лет в случае нарушения герметичности конверта при его распаковывании для изъятия части шпилек, конверт необходимо повторно заварить. При изменении цвета силикагеля-индикатора в процессе длительного хранения конверт вскрыть по краю сварного шва, просушить силикагель (осушить и индикатор) до восстановления первоначального цвета и повторно заварить конверт, поместив в него просушенный (или замененный) силикагель упаковщик 6 дата упаковки 2016». Количество штук товара – 250 шт.

- шнур текстильный. На товаре какая-либо маркировка отсутствует. Количество штук товара – 49 шт.

- трос металлический. На товаре какая-либо маркировка отсутствует. Количество штук товара – 100 шт.

Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления передать конфискованный товар в Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Псковской и Новгородской областях.

Процессуальных издержек по делу нет.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления

Срок предъявления к исполнению 2 (два) года.

Судья М.В. Новикова