Решение по делу № 2А-2415/2023 от 09.06.2023 - о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Дело № 2а-2415/2023

44RS0002-01-2023-001635-17

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 июня 2023 года г. Кострома

Ленинский районный суд г. Костромы в составе

председательствующего судьи Гуляевой Г.В.,

при секретаре Савиной К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску прокурора г. Костромы, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «В Контакте» о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Костромы в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к ООО «В Контакте» о признании информации запрещенной.

Иск мотивирован тем, что прокуратурой в ходе проверки соблюдения законодательства об информации и информационных технологиях, установлено, что на страницах интернет-сайтов, расположенных по адресам: https://vk.com/club148576703, https://vk.com/club107654205, https://vk.com/club126711680, https://vk.com/fuckultet69, https://vk.com/foxidi_group, https://vk.com/foxy_di_club68643747, https://vk.com/foxydigroup, https://vk.com/club124231936, https://vk.com/myanmar_vixen, https://vk.com/vixengroup_club, https://vk.com/lucy_v_collett_beautiful_pussies, https://vk.com/public197193972, https://vk.com/public121149849, https://vk.com/public183764879, https://vk.com/vixen.official, https://vk.com/x.paradise, https://vk.com/club66926216, https://vk.com/club133454026 размещена информация, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения, а также имеются видеофайлы и фотографии порнографического характера. В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. В силу части 6 статьи 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Указанные выше Интернет - сайты находятся в открытом доступе. Какие-либо ограничения по доступу к ним не установлены. Любой пользователь, имеющий доступ к сети Интернет с помощью персонального компьютера или любого иного устройства, посредством введения URL-адреса данного сайта в адресную строку браузера может получить доступ к рассматриваемому Интернет-сайту и его контенту. Владельцы сайтов в ходе проверки не установлены. В соответствии со статьей 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 № 149-ФЗ, в целях ограничения доступа граждан к интернет-странице необходимо внести данную страницу в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». В силу пункта 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В соответствии с пунктом 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 № 228, полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора. На момент проверки адреса интернет-ресурсов в едином реестре отсутствуют. Согласно части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

На этом основании, истец просит суд признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети на интернет-ресурсах по адресам: https://vk.com/club148576703, https://vk.com/club107654205, https://vk.com/club126711680, https://vk.com/fuckultet69, https://vk.com/foxidi_group, https://vk.com/foxy_di_club68643747, https://vk.com/foxydigroup, https://vk.com/club124231936, https://vk.com/myanmar_vixen, https://vk.com/vixengroup_club, https://vk.com/lucy_v_collett_beautiful_pussies, https://vk.com/public197193972, https://vk.com/public121149849, https://vk.com/public183764879, https://vk.com/vixen.official, https://vk.com/x.paradise, https://vk.com/club66926216, https://vk.com/club133454026, запрещенной к распространению в Российской Федерации, обратить решение к немедленному исполнению путем направления его копии в Управление Роскомнадзора по Костромской области для включения интернет-сайтов в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель административного ответчика в судебном заседании не присутствует, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Представитель заинтересованного лица Управление Роскомнадзора по Костромской области, надлежаще извещенный о месте и времени судебного заседания, просил о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, представив письменный отзыв.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы настоящего административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. 9, 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с положениями ст. 15.1 ФЗ № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено". В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи. Основанием для включения в реестр указанных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Полномочия по созданию, формированию и ведению единой автоматизированной информационной системы "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" осуществляет Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (п.п. 5.1.7 п. 5 Постановления Правительства РФ от 16.03.2009 № 228 "О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций" (вместе с "Положением о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций»).

Статьей 242 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконное изготовление и оборот порнографических материалов и предметов.

Согласно п. 9 Постановления Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101 "О единой автоматизированной информационной системе "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (вместе с "Правилами создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено", "Правилами принятия уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти решений в отношении отдельных видов информации и материалов, распространяемых посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", распространение которых в Российской Федерации запрещено») Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и (или) оператор реестра в течение суток со дня получения вступившего в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", запрещенной информацией, либо в течение суток с момента поступления в электронном виде (в рамках системы взаимодействия) информации о решении, принятом уполномоченным органом, о признании информации запрещенной информацией вносят в единый реестр реестровую запись, содержащую доменное имя и (или) указатель страницы сайта в сети "Интернет", содержащего запрещенную информацию.

В материалах дела имеются доказательства, подтверждающие размещение на указанных интернет-ресурсах информации, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения, а также имеются видеофайлы и фотографии порнографического характера.

Доступ к незаконной информации нарушает публичные интересы Российской Федерации и неопределенного круга лиц. Информация на указанных сайтах провоцирует людей на совершение противоправных действий, направленных на распространение информации о занятии проституцией. Информация на указанных сайтах нарушает положения федерального законодательства, интересы Российской Федерации, а также права неопределенного круга лиц свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом гарантированным Конституцией Российской Федерации. Обеспечение свободного доступа к информации способствует формированию в обществе мнения о возможности безнаказанного совершения преступлений и административных правонарушений, подрывает авторитет государственной власти Российской Федерации и действующего законодательства.

Сторонами сведений об их наименовании и месте нахождения собственников (владельцев) сайтов, в суд представлено не было.

При изложенных обстоятельствах, суд полагает административный иск подлежащим удовлетворению. Поскольку замедление исполнения решения, являющегося основанием для ограничения доступа к сайтам, может причинить значительный ущерб публичным интересам, суд, в силу положений ст. 188, 265.5 КАС РФ, полагает необходимым решение обратить к немедленному исполнению путем направления его копий в органы Роскомнадзора для включения в Единый реестр в установленном порядке.

Руководствуясь ст.ст.175 – 181, 188, 265.5 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск прокурора г. Костромы удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице сайтов, расположенных по адресам:

https://vk.com/club148576703, https://vk.com/club107654205, https://vk.com/club126711680, https://vk.com/fuckultet69, https://vk.com/foxidi_group, https://vk.com/foxy_di_club68643747, https://vk.com/foxydigroup, https://vk.com/club124231936, https://vk.com/myanmar_vixen, https://vk.com/vixengroup_club, https://vk.com/lucy_v_collett_beautiful_pussies, https://vk.com/public197193972, https://vk.com/public121149849, https://vk.com/public183764879, https://vk.com/vixen.official, https://vk.com/x.paradise, https://vk.com/club66926216, https://vk.com/club133454026 запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Решение обратить к немедленному исполнению путем направления его копии в Управление Роскомнадзора по Костромской области для включения интернет-сайта в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Костромской областной суд через Ленинский суд города Костромы в течение месяца после принятия решения в окончательной форме.

Судья Г.В. Гуляева

Мотивированное решение изготовлено 15 июня 2023г.