Дело №2-2661/2025 КОПИЯ
УИД 52RS0006-02-2025-002161-46
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Нижний Новгород 29 мая 2025 года
Судья Сормовского районного суда г.Н.Новгорода Копейкин А.Б., при секретаре Седовой К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Нижнем Новгороде гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Сормовского района г. Н. Новгорода об обязании заключить договор социального найма жилого помещения,
Установил :
Истец обратился в суд с иском, в котором просит возложить на ответчика обязанность заключить с ним договор социального найма жилым помещением –квартирой <адрес> на условиях социального найма.
В обоснование требований указано, что с 19.02.2014 ФИО1 зарегистрирована и проживает в жилом помещении - квартира <адрес>.
Квартира предоставлялась ее деду – ФИО2, который решением Сормовского районного суда г.Н.Новгорода № признан безвестно отсутствующим. Фактически в указанном жилом помещении она проживает с момента рождения.
Истец обратился к ответчику с заявлением о заключении договора социального найма. Администрацией Сормовского района г.Н.Новгорода в заключении договора социального найма отказано по причине отсутствия документов, подтверждающих право на заключение договора. Поскольку ордер и выданный ранее договор социального найма отсутствуют, разрешить спор во внесудебном порядке не представляется возможным.
К участию в деле в качестве третьего лица привлечена - администрация г.Н.Новгорода.
Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Письменно не возражал о рассмотрении дела в порядке заочного производства.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Третье лицо в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом.
Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.
В соответствии со ст. 11 ЖК РФ одним из способов осуществления защиты жилищных прав является признание жилищного права.
В силу п. 2 ст. 672 Гражданского кодекса РФ, проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.
Согласно ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
Согласно ч. 1 ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
В соответствии со ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в п. 24 Постановления Пленума «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» от 02.07.2009 № 14, согласно части 2 статьи 69 Жилищного кодекса РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, право на изменение договора социального найма (статья 82 ЖК РФ).
В силу части 2 статьи 82 Жилищного кодекса РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.
Аналогичные требования содержатся в абз. 2 ч. 2 ст. 672 ГК РФ.
По делу установлено: жилое помещение – квартира <адрес> площадью 41,1 кв.м и расположено на 1 этаже.
С 19.02.2014 и по настоящее время на регистрационном учете в спорной квартире состоит ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
ФИО1 обратилась в администрацию Сормовского района г.Н.Новгорода с заявлением о заключении договора социального найма на указанную квартиру. По причине отсутствия документов (оснований), подтверждающих право заявителя на заключение договора социального найма жилого помещения, то есть по причине отсутствия ордера, в заключение договора социального найма отказано.
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено Федеральным Законом.
Согласно ч. 1 ст. 47 ЖК РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
На основании ч. 1 ст. 51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.
В соответствии со ст. 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.
К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
Согласно статье 5 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В силу пункта 1 статьи 672 Гражданского кодекса Российской Федерации в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.
Учитывая разъяснения, изложенные в Постановлении Пленума «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» от 02.07.2009 № 14, суд приходит к выводу, что правоотношения сторон по вопросу пользования данным жилым помещением регулируются нормами о договоре социального найма.
Оценив доказательства в их совокупности и взаимной связи, с учетом того, что истица вселена в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя, то она приобрела равные с нанимателем права на спорное жилое помещение, несет бремя по содержанию квартиры, в связи с чем приходит к выводу о возложении на администрацию г.Н.Новгорода обязанности заключить с истцом договор социального найма.
Спорное жилое помещение, предоставлено ФИО3, при этом истцы зарегистрированы и проживают в жилом помещении длительное время, вселены в жилое помещение с согласия нанимателя, в связи с чем, приобрели право пользования спорным жильем на условиях социального найма, и им не должно быть отказано в заключении соответствующего договора.
Отсутствие ордера на занятие жилой площади при фактическом вселении в квартиру, проживании в ней и исполнении обязанностей нанимателя не может служить препятствием к реализации права пользования жилым помещением и заключению соответствующего договора социального найма.
При этом заключение договора социального найма с истцом по своей сути не порождает новых гражданско-правовых отношений, а предполагает оформление фактически сложившихся правоотношений по пользованию спорным жилым помещением на условиях социального найма в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Данных о том, что жилое помещение отнесено к специализированному жилищному фонду, не имеется. В течение длительного периода времени его право пользования спорным жилым помещением органами исполнительной власти не оспаривалось.
Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований этого же кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением (часть 4 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации). Часть 1 статьи 60 и пункт 1 части 2 статьи 65 Жилищного кодекса Российской Федерации возлагают на наймодателя обязанность передать жилое помещение по договору социального найма.
Следовательно, правоотношения по социальному найму жилого помещения подлежат юридическому оформлению путем заключения между сторонами таких правоотношений - наймодателем и нанимателем - договора социального найма в письменной форме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.ст.12,56, 198, 233-235 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт <данные изъяты>), право пользования жилым помещением – квартирой <адрес>, на условиях договора социального найма.
Возложить на администрацию Сормовского района г. Н. Новгорода (ИНН <данные изъяты>, ОГРН <данные изъяты>) обязанность заключить с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт <данные изъяты>), договор социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма.
Ответчик вправе подать в Сормовский районный суд города Нижний Новгород заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Сормовский районный суд г. Н. Новгород в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Сормовский районный суд города Нижний Новгород в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления
Председательствующий А.Б. Копейкин
Копия верна
Судья А.Б. Копейкин
Старший специалист ФИО4
06 августа 2025 года
<данные изъяты>
Решение вступило в законную силу 22 июля 2025 года
УИД 52RS0006-02-2025-002161-46
Подлинник хранится в материалах дела № 2-2661/2025
в Сормовском районном суде г. Нижнего Новгорода
Судья А.Б. Копейкин