Дело № 2-529/2023 (2-13126/2022)
50RS0031-01-2022-016998-46
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 марта 2023 года г. Одинцово
Одинцовский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Клочковой С.И.
при секретаре Ковковой В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Одинцовского городского округа Московской области о признании отказа в приватизации нарушающим право на приватизацию жилого помещения, признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился с настоящим исковым заявлением к Администрации Одинцовского городского округа Московской области о признании отказа в приватизации нарушающим право на приватизацию жилого помещения, признании права собственности на квартиру в порядке приватизации.
Свои требования мотивировал тем, что между истцом и Администрацией Одинцовского городского округа заключен договор социального найма жилого помещения № от 30 сентября 2009 года, согласно которого истец является нанимателем изолированного жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, состоящего из одной комнаты, площадью 28.6 кв.м, к АДРЕС, ул. АДРЕС. Данное жилое помещение принадлежит муниципальному жилищному фонду социального использования городского поселения Одинцово Московской области. Истец обратился к ответчику с заявлением о бесплатной передаче в собственность жилого помещения, занимаемого истцом, однако получил отказ. Поскольку истец не может реализовать свое право на приватизацию, истец обратился в суд с настоящими исковыми требованиями.
Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель истца в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.
Представитель ответчика Администрации Одинцовского городского округа Московской области в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения требований в полном объеме.
Суд, проверив и исследовав материалы гражданского дела, выслушав представителя истца, оценив представленные доказательства в их совокупности, находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В силу ч. 2 ст. 35 и ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Каждый имеет право на жилище.
В соответствии со ст. 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В соответствии со ст. 4 указанного Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий к ним приравненным, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
В силу ст. 11 указанного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Исходя из положений ст. 8 Закона Российской Федерации № 1541-1 от 04.07.1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Законоположения, вводящие ограничения права на приватизацию жилых помещений, являлись предметом рассмотрения Конституционного Суда Российской Федерации. В Постановлении от 03.11.1998 года по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» им были сформулированы правовые позиции общего характера, согласно которым государство, закрепляя в законе право на приватизацию, обязано обеспечить гражданам возможность его реализации, гарантируя при передаче имущества в собственность соблюдение принципов и норм, закрепленных Конституцией Российской Федерации; ограничение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов, не подлежащих приватизации, допустимо только в том случае, если целевое назначение жилого помещения, место его нахождения и другие обстоятельства, обусловливающие особенности правового режима жилья, исключают возможность передачи его в частную собственность.
Как установлено судом и следует из материалов дела, между ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Администрацией Одинцовского городского округа заключен договор социального найма жилого помещения № 175 от 30 сентября 2009 года. Согласно данного договора нанимателем изолированного жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, состоящего из одной комнаты размером 28.6 кв.м к АДРЕС, ул. АДРЕС, спорное жилое помещение принадлежит муниципальному жилищному фонду социального использования городского поселения Одинцово Московской области (л.д. 56-57).
ФИО3,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер 21.05.2021г., что подтверждается свидетельством о смерти <...> (л.д.81).
Согласно Постановления Администрации Одинцовского муниципального района «О заключении договора социального найма жилого помещения» от 27.08.2009 г. № 800 квартира была предоставлена истцу, наймодателем является муниципальное образование городское поселение Одинцово Одинцовского муниципального района Московской области.
08.07.2021 года между Администрацией Одинцовского городского округа Московской области и ФИО1 заключено дополнительное соглашение к договору социального найма жилого помещения №175 от 30.09.2009 года на основании Постановления Главы городского поселения Одинцово Одинцовского муниципального района Московской области от 02.07.2021 г. № 2319 «О заключении дополнительного соглашения к договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда социального использования городского поселения Одинцово от 30.09.2009 г. № 175», в пункт 3 раздела 1 «Предмет договора» договора социального найма № 175 от 30 сентября 2009 года и излагают его в следующей редакции: «совместно с нанимателем в жилом помещении проживают следующие члены семьи: - нет».
Выпиской из домовой книги и лицевым счетом от 30.07.2021 года подтверждается, что в спорном жилом помещении зарегистрирован и постоянно проживает истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В соответствии с данными экспликации площадь квартиры № 126, указанная в техническом паспорте жилого помещения (квартиры)) инвентарный № в АДРЕС по ул. АДРЕС, составляет: 28.6 кв.м, из неё жилая 17,5 кв.м, подсобная 11.1 кв.м.
13.05.2022 года истец ФИО1 обратился к Администрации Одинцовского городского округа АДРЕС с заявлением о бесплатной передаче в собственность жилого помещения занимаемого истцом на условиях договора социального найма в порядке приватизации жилого помещения, с приложенными документами, расположенного по адресу: АДРЕС, ул. АДРЕС, в МКУ «Многофункциональный центр представления государственных и муниципальных услуг Одинцовского городского округа АДРЕС
Согласно ответа от 18.05.2022 года Администрации Одинцовского городского округа Московской области исх.№40 об отказе в передаче в собственность в порядке приватизации жилого помещения, истцом не приложены справки, подтверждающие неиспользование ранее им права на приватизацию жилого помещения, расположенного по адресу: АДРЕС, район Марьино, АДРЕС, в период с 25.08.1997г. по 20.10.2009г.(л.д.96)
Согласно выписки от 14.10.2021 года Федеральной кадастровой палаты федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по АДРЕС в ответ на запрос от 14.10.2021 года в период с 31.01.1998 по 14.10.2021 истцу принадлежало помещение с кадастровым номером ..... по адресу АДРЕС (л.д.42).
Согласно справки об участии до 31 января 1998 г. в приватизации объекта жилищного фонда, полученной из Департамента городского имущества города Москвы, сведения об участии в приватизации жилого помещения в городе Москве до 31 января 1998 г. физического лица – ФИО1 отсутствуют.
Право граждан Российской Федерации на получение жилого помещения в порядке приватизации является абсолютным: никто не вправе отказать в удовлетворении (реализации) этого права, поскольку это требование основано на нормах Закона о приватизации жилья.
При таких обстоятельствах, истец ФИО1 может реализовать свое право на получение в собственность занимаемого жилого помещения в порядке приватизации
Таким образом, исходя из установленных по делу обстоятельств, применительно к требованиям законодательства, регулирующего спорные правоотношения, суд находит исковое заявление в части признания права собственности в порядке приватизации на квартиру обоснованным и подлежащим удовлетворению, при этом оснований для удовлетворения исковых требований в части признания отказа администрации в приватизации недействительным суд не усматривает, принимая во внимание, что уведомление об отказе не является решением муниципального органа, при этом удовлетворение основного требования о признании права собственности ведет к полному восстановлению нарушенного права истца, также суд не усматривает оснований для взыскания с ответчика понесенных расходов по постановке квартиры на кадастровый учет, поскольку они не являются судебными расходами применительно к положениям ст.ст. 88, 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и являлись необходимыми для обращения истца в муниципальный орган.
При таких обстоятельствах, заявленные исковые требования подлежат частичному удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Администрации Одинцовского городского округа Московской области о признании отказа в приватизации – удовлетворить частично.
Признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: АДРЕС, с кадастровым номером ..... общей площадью 28,6 кв.м.
Решение является основанием для внесения изменений в сведения ЕГРН.
В удовлетворении остальной части требований – отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Одинцовский городской суд АДРЕС в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья С.И. Клочкова
Мотивированное решение изготовлено: 20.04.2023