Дело № 2а-5809/2023

25RS0001-01-2023-008473-13

Мотивированное решение

изготовлено 29.12.2023г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 декабря 2023 года город Владивосток

Ленинский районный суд города Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судьи З.В. Костюк

при ведении протокола судебного заседания секретарем К.А. Горбуновой,

с участием административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Ленинскому и Фрунзенскому районам Владивостокского городского округа ГУФССП России по Приморскому краю ФИО2, заместителю начальника отделения – заместителю старшего судебного пристава отделения судебных приставов по Ленинскому и Фрунзенскому районам Владивостокского городского округа ГУФССП России по Приморскому краю ФИО3, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Приморскому краю, заинтересованное лицо: ООО «УК «Артемовские высоты», о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с названным административным исковым заявлением, указав в обоснование заявленных требований, что 25.09.2023 в отношении неё (должника) в ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО ГУФССП России по Приморскому краю, на основании исполнительного листа серии ВС № 070945452 от 05.09.2023, выданного мировым судьей судебного участка № 5 Ленинского судебного района г.Владивостока, было возбуждено исполнительное производство 148155/23/25001-ИП, в пользу взыскателя ООО «УК Артемовские высоты». 18.04.2023, 28.09.2023 ею произведена оплата задолженности в полном объеме, что подтверждается приходно-кассовыми ордерами и кассовыми чеками. 18.10.2023 ею в ОСП подано заявление об окончании исполнительного производства, в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа с приложением платежных документов. Постановлением судебного пристава-исполнителя от 23.10.2023 с неё взыскан исполнительский сбор в размере 1 621,96 рублей. Основанием для взыскания исполнительского сбора послужило неисполнение ею требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения. С постановлением судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера от 23.10.2023 № 25001/23/95744 она не согласна, считает его незаконным и необоснованным, поскольку материалами исполнительного производства подтверждено, что требования судебного пристава, содержащиеся в постановлении о возбуждении исполнительного производства 148155/23/25001-ИП от 25.09.2023 ею добровольно исполнены 28.09.2023, то есть на третий день после возбуждения исполнительного производства. Просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО ГУФССП России по Приморскому краю о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера от 23.10.2023 № 25001/23/95744.

Административный истец в судебном заседании настаивала на удовлетворении требований по изложенным в административном иске доводам и основаниям.

Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания был уведомлен надлежащим образом, направил в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административные ответчики, представитель административного ответчика в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте слушания были уведомлены надлежащим образом, ходатайства об отложении слушания либо о рассмотрении дела в их отсутствие в адрес суда не поступали, причины неявки суду неизвестны.

Принимая во внимание надлежащее извещение административных ответчиков, представителя административного ответчика о дате, времени и месте судебного заседания, явка которых не была признана судом обязательной, с учетом положений статьями 150, 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что требования ФИО1 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно статьи 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления Федеральной службы судебных приставов, главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В судебном заседании установлено, что постановлением ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам Владивостокского городского округа ГУФССП России по Приморскому краю от 25.09.2023 на основании исполнительного листа серии ВС № 070945452 от 05.09.2023, было возбуждено исполнительное производство № 148155/23/25001-ИП, предмет исполнения: задолженность по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени, за исключением задолженности по платежам за газ, тепло и электроэнергию в размере 23 170,99 рублей, в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ООО УК «Артемовские высоты». Согласно п.2 постановления, должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с ч.2.1 ст.14 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Взыскиваемую сумму перечислить по указанным в настоящем постановлении реквизитам. Копию платежного документа представить судебному приставу-исполнителю.

18.10.2023 ФИО1 обратилась к начальнику ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам Владивостокского городского округа ГУФССП России по Приморскому краю с заявлением о прекращении исполнительного производства № 148155/23/25001-ИП, в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа, приложив к заявлению приходные кассовые ордера: № 152 от 18.04.2023, № 360 от 28.09.2023, № 361 от 28.09.2023, а также кассовые чеки от 18.04.2023, 28.09.2023.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам Владивостокского городского округа ГУФССП России по Приморскому краю от 23.10.2023 с ФИО1 взыскан исполнительский сбор в размере 1 621,96 рублей.

Из постановления о взыскании исполнительского сбора от 23.10.2023 следует, что исполнительный документ должником ФИО1 в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнен; доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, судебному приставу-исполнителю не предоставлено.

В силу ст.ст. 64, 105, 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель наделен полномочием взыскивать исполнительный сбор, который является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Согласно п.2.1 Методических рекомендаций о порядке взыскания исполнительского сбора, утвержденных директором ФССП – главным судебным приставом РФ 07.06.2014, в силу требований Закона для принятия решения о вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора судебный пристав-исполнитель или руководитель группы принудительного исполнения устанавливает наличие одновременно следующих обстоятельств: истечение срока, установленного должнику для добровольного исполнения требований исполнительного документа; документальное подтверждение факта получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо отказа от его получения; требования исполнительного документа должником не исполнены; должником не представлены доказательства того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельствах.

В силу п.17 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно требованиям абз. 2 п. 4.8.3.4 Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной Приказом ФССП России от 10.12.2010 N 682, постановление о возбуждении исполнительного производства направляется должнику регистрируемым почтовым отправлением с уведомлением о вручении адресату.

В судебном заседании установлено, что постановление о возбуждении исполнительного производства от 25.09.2023 было направлено в адрес должника ФИО1 посредством ЕПГУ и получено последней 26.09.2023.

Из имеющихся в материалах дела квитанций к приходным кассовым ордерам № 152 от 18.04.2023, № 360 от 28.09.2023, № 361 от 28.09.2023, а также кассовых чеков от 18.04.2023, 28.09.2023 следует, что ФИО1 по исполнительному производству № 148155/23/25001-ИП оплачено 23 170,9 рублей, что также подтверждается проектом постановления об отмене постановления о взыскании исполнительского сбора, в котором указано, что постановление о взыскании исполнительского сбора вынесено без учета даты надлежащего уведомления должника о возбуждении исполнительного производства. Должником требования исполнительного документа исполнены в пятидневный срок, предоставленный для добровольного исполнения в соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве», в связи с чем постановление о взыскании исполнительского сбора вынесено необоснованно и подлежит отмене.

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для признания решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие такого решения, действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, а также наличие нарушения прав, свобод и законных интересов заявителя.

Суд приходит к выводу, что имеющимися в материалах дела доказательствами подтверждается добровольное исполнение должником ФИО1 требований исполнительного документа по исполнительному производству № 148155/23/25001-ИП в установленный срок, следовательно, оснований для вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора от 23.10.2023 у судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам по Владивостокскому городскому округу ГУФССП России по Приморскому краю не имелось.

Таким образом, постановление ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам по Владивостокскому городскому округу ГУФССП России по Приморскому краю от 23.10.2023 о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора по исполнительному производству № 148155/23/25001-ИП не может быть признано законным и обоснованным, в связи с чем, требование административного истца о признании данного постановления незаконным и его отмене подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Ленинскому и Фрунзенскому районам Владивостокского городского округа ГУФССП России по Приморскому краю ФИО2, заместителю начальника отделения – заместителю старшего судебного пристава отделения судебных приставов по Ленинскому и Фрунзенскому районам Владивостокского городского округа ГУФССП России по Приморскому краю ФИО3, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Приморскому краю, заинтересованное лицо: ООО «УК «Артемовские высоты», о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, удовлетворить.

Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Ленинскому и Фрунзенскому районам Владивостокского городского округа ГУФССП России по Приморскому краю ФИО2 от 23 октября 2023 года № 25001/23/95744 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера, вынесенного в рамках исполнительного производства № 148155/23/25001-ИП в отношении должника ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд города Владивостока Приморского края в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Ленинского районного суда

г.Владивостока З.В. Костюк