УИД 16RS0№-41
Дело №а-261/2025
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
27 января 2025 года город Заинск
Заинский городской суд Республики Татарстан в составе
председательствующего судьи Горшунова С.Г.,
с участием помощника Заинского городского прокурора Республики Татарстан Латыповой Р.Р.,
представителя административного истца отдела МВД России по Заинскому району ФИО5
при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Заинскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО1,
установил:
отдел МВД России по Заинскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1
В обоснование административного иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Татарстан по отбытии срока наказания освободился ФИО1, осужденный ДД.ММ.ГГГГ приговором Заинского городского суда Республики Татарстан по части 1 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, при этом в его действиях был установлен рецидив преступлений. В настоящее время ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение указанного преступления при рецидиве преступлений, в течение года три раза привлекался к административной ответственности, посягающих на общественный порядок и порядок управления.
На основании изложенного, административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на один год, одновременно установив в отношении него административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часа до 06.00 часов следующего дня, за исключениями, связанными с осуществлением трудовой деятельности; запрета посещения заведений, где осуществляется продажа и распитие спиртных (спиртосодержащих) напитков на розлив; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах; запрета выезда за пределы муниципального образования - Заинский муниципальный район Республики Татарстан.
Представитель административного истца – Отдела МВД России по Заинскому району ФИО3 в судебном заседании требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.
Административный ответчик ФИО1 административный иск не признал, пояснив, что установление дополнительных ограничений ограничит его право на труд, его работа носит разъездной характер.
Помощник Заинского городского прокурора Республики Татарстан ФИО4 административное исковое заявление поддержала, просила установить в отношении административного ответчика административный надзор сроком на 1 год с указанными в административном исковом заявлении ограничениями, за исключением запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.
Для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений.
Согласно пункту 2 части 3 названной статьи в отношении указанного в части 1 этой статьи лица административный надзор устанавливается если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В отношении названных лиц по данному основанию административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости и исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (пункт 1 части 1, пункт 2 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре).
На основании пункта 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ. При обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства.
Согласно статье 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Как усматривается из материалов дела, приговором Заинского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден к лишению свободы за совершение ДД.ММ.ГГГГ преступления, предусмотренного частью 1 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 1 году 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. При этом в действиях ФИО1 был установлен рецидив преступлений.
ФИО1 отбывал наказание с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Был освобожден из ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по <адрес> на основании постановления Альметьевского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок 5 месяцев 26 дней.
В течение года ФИО1 совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и против порядка управления, привлекался к административной ответственности, предусмотренной ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - ДД.ММ.ГГГГ, а также предусмотренной ст.19.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается постановлениями о привлечении к административной ответственности, имеющимися в материалах дела.
Таким образом судом установлено, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение преступлений в условиях рецидива и в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и против порядка управления.
Анализ исследованных по делу доказательств, с учетом положений вышеуказанных норм Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», позволяет суду прийти к выводу о том, что в отношении ФИО1 необходимо установить административный надзор в объеме административных ограничений, указанных административным истцом, за исключением запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, для предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В материалы дела ответчиком не представлено доказательств, чтобы суд пришел к иному выводу по данному делу.
На основании пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом личности административного ответчика, его семейного, имущественного положения, состояния здоровья, возраста, рода занятий, в целях оказания воспитательного воздействия, а также в целях недопущения совершения правонарушений и антиобщественного поведения, в отношении ФИО1 необходимо установить административный надзор на срок 1 год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, установив административные ограничения, в виде: обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часа до 06.00 часов следующего дня, за исключениями, связанными с осуществлением трудовой деятельности (в случае официального трудоустройства), либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи; запрета посещения заведений, где осуществляется продажа и распитие спиртных (спиртосодержащих) напитков на розлив; запрета выезда за пределы муниципального образования - Заинский муниципальный район Республики Татарстан, за исключениями, связанными с осуществлением трудовой деятельности (в случае официального трудоустройства).
Доводы ФИО1 о том, что установление административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов, запрет выезда за пределы Заинского муниципального района Республики Татарстан будут препятствуют разъездному характеру работы, внимания суда не заслуживают, поскольку соответствующие виды ограничений прямо предусмотрены специальным законом. Кроме того, поднадзорное лицо имеет право обращаться в орган внутренних дел о получении разрешения на краткосрочный выезд при решении вопросов трудоустройства. В силу ст. 10 вышеуказанного Закона, при наличии уважительных причин (изменении обстоятельств, в том числе жилищных) поднадзорный вправе обращаться в суд с заявлением о частичной отмене (замене) установленных судом административных ограничений.
Оснований в установлении запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий по месту жительства или пребывания и участия в них, судом не установлено, поскольку административным истцом не приведено какого-либо обоснования необходимости применения к административному ответчику названного административного ограничения, из обстоятельств совершения административных правонарушений не следует необходимости в установлении такого ограничения.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление отдела МВД России по Заинскому району - удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освобожденного из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор на срок 1 (один) год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:
- обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часа до 06.00 часов следующего дня, за исключениями, связанными с осуществлением трудовой деятельности (в случае официального трудоустройства), либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи;
- запрета посещения заведений, где осуществляется продажа и распитие спиртных (спиртосодержащих) напитков на розлив;
- запрета выезда за пределы муниципального образования - Заинский муниципальный район Республики Татарстан, за исключениями, связанными с осуществлением трудовой деятельности (в случае официального трудоустройства).
Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1 исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня принятия решения путем подачи жалобы через Заинский городской суд Республики Татарстан.
Судья С.Г. Горшунов
Мотивированное решение составлено 28.01.2024
Судья С.Г. Горшунов