К делу номера-3367/2023
УИД: 23RS0номер-06
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 ноября 2023 года <адрес>
Лазаревский районный суд <адрес> края в составе председательствующего судьи Рубцовой М.Ю.,
при секретаре судебного заседания ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к начальнику Лазаревского РОСП <адрес> ФИО3 об оспаривании постановления о возбуждении исполнительного производства по взысканию исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к начальнику Лазаревского РОСП <адрес> ФИО3 и ГУ ФССП по <адрес>, в котором просит признать постановление от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства номер-ИП о взыскании исполнительского сбора в размере 1000 руб незаконным и отменить; направить квитанцию для оплаты государственной пошлины на портал государственных услуг по СНИЛС <***> ввиду невозможности произвести оплату по реквизитам указанным на сайте Лазаревского районного суда; обязать юридическое лицо ОГРН <***> Главное управление федеральной службы судебных приставов по <адрес> (адрес 350063 Кк <адрес>) возместить оплату государственной пошлины в размере 300 руб, почтовые расходы по направлению заявления в суд, расходы на проезд для посещения Лазаревского районного суда <адрес>; направить материалы по подведомственности о невыполнении решения суда от ДД.ММ.ГГГГ начальником отделения-старшим судебным приставом Лазаревского РОСП <адрес> ГУ ФССП по КК ФИО3 для привлечения его к ответственности.
Свои требования административный истец мотивировал тем, что начальником отделения Лазаревского РОСП <адрес> ФИО3 возбуждено исполнительное производство номер-ИП от 07.09.2023г., на основании исполнительного документа номер от ДД.ММ.ГГГГг. выданного по делу номер-ИП. Основанием для возбуждения исполнительного производства номер-ИП явился судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ, который отменен 06.06.2023г. мировым судьей судебного участка № <адрес>. 22.06.2023г. в судебном участке номер ФИО1, получено две копии решения об отмене судебного приказа и одна копия сдана 22.06.2023г. в Лазаревское РОСП <адрес> для прекращения исполнительного производства, однако начальником Лазаревского РОСП <адрес> ФИО3 незаконно продолжено иссполнительное производство и в сентябре 2023 г. взыскано с административного истца денежные средства в пользу ПАО «ТНС энерго кубань», вышеуказанное привело к нарушению прав ФИО1
Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения уведомлен надлежащим образом, в материлах дела имеется письменное заявление, в котором ФИО1 просит рассмотреть дело в его отсутствие, на требованиях настаивает.
Административный ответчик начальник Лазаревского РОСП <адрес> ФИО3 и представитель ГУ ФССП по <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом. В материалах дела имеется отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 35420083783526, из которого следует, что 13.11.2023г. извещение о судебном заседании было вручено адресату.
Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
В соответствии со ст. 150 КАС РФ, ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Судом не признано обязательным участие и не является обязательным участие лиц в судебном разбирательстве, извещенных надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в связи с чем суд полагает возможным рассмотрение данного дела, без участия заинтересованных лиц в судебном заседании.
Суд, исследовав письменные доказательства, считает административное исковое заявление ФИО1 подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Исходя из положений частей 9, 11 статьи 226 КАС РФ, на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца; на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие), - соответствия содержания оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Из материалов дела следует, что 17.02.2023г. судебным приказом с ФИО1 в пользу ПАО «ТНС энерго Кубань» взыскана задолженность по оплате услуг энергоснабжения.
29.05.2023г. возбуждено исполнительное производство Лазаревским РОСП <адрес> номер.
06.06.2023г. судебный приказ отменен.
07.09.2023г. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства номер-ИП, предмет исполнения исполнительский сбор в отношении ФИО1
В силу ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно ч. 1 ст. 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
Согласно ч. 2 ст. 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.
В соответствии с ч.6 ст. 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
Согласно пп.2 п. 3.2 "Методические рекомендации о порядке взыскания исполнительского сбора" (утв. ФССП России ДД.ММ.ГГГГ) ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ номер (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) порядок исполнения постановления о взыскании исполнительского сбора и сроки его предъявления к принудительному исполнению не возбуждается исполнительное производство на основании постановления о взыскании исполнительского сбора: в соответствии с частью 2 статьи 44 Закона в случае прекращения основного исполнительного производства: - по пункту 4 части 2 статьи 43 Закона в связи с отменой судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ
Согласно п.4 ч. 2 ст. 43 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях:4) отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.
Как видно из материалов дела, постановление о взыскании исполнительского сбора вынесено 07.09.2023г., в рамках исполнительного производства номер-ИП, тогда как судебный приказ от 17.02.2023г., который явился основанием для возбуждения основного исполнительного производства номер-ИП в отношении ФИО1 был отменен определением мирового судьи судебного участка № <адрес> 06.06.2023г., то есть по истечению 3 месяцев.
Согласно вышеуказанным нормам права, исполнительное производство номер-ИП в отношении ФИО1 должно было быть прекращено 06.06.2023г.
Доказательства обратного материалы дела не содержат, административным ответчиком суду не представлены.
Частью 2 ст. 227 КАС РФ установлено, что по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения органа местного самоуправления судом принимается одно из следующих решений:
-об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;
-об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.
Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что постановление о взыскании исполнительского сбора от 07.09.2023г. является незаконным и необоснованным, нарушает права административного истца.
Таким образом, административные исковые требования ФИО1 о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора от 07.09.2023г. подлежат удовлетворению, в остальном следует отказать, поскольку доказательств в подтверждение расходов административным истцом не представлено, с заявлением о привлечении начальника Лазаревского РОСП <адрес> ФИО3 к ответственности он вправе обратиться в Главное управление ФССП по <адрес>.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Требования административного искового заявления ФИО1 к начальнику Лазаревского РОСП <адрес> ФИО3 и ГУ ФССП по <адрес> об оспаривании постановления о возбуждении исполнительного производства по взысканию исполнительского сбора от 07.09.2023г, удовлетворить частично.
Признать незаконным постановление начальника Лазаревского РОСП <адрес> ФИО3 ГУ ФССП по <адрес> о взыскании исполнительского сбора от 07.09.2023г. в размере 1000 руб.
В остальной части требований отказать.
Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Лазаревский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья
Лазаревского районного суда <адрес> М.Ю. Рубцова
Копия верна.
Судья Лазаревского районного суда <адрес> М.Ю. Рубцова