Решение по делу № 2-2883/2021 от 01.07.2022 - о признании увольнения незаконным, восстановлении в должности, взыскании невыплаченных денежных средств, компенсации морального вреда.

54RS0№-43

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 июля 2022 года

Центральный районный суд в составе:

Председательствующего судьи Стебиховой М.В.

при секретаре Борисенко А.В.,

с участием прокурора Проскуряковой О.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ МЧС России по о признании увольнения незаконным, восстановлении в должности, взыскании невыплаченных денежных средств, компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском, в котором с учетом уточнения исковых требований просил признать увольнение истца в соответствии с приказом ГУ МЧС России по от ДД.ММ.ГГГГ №-НС «По личному составу» незаконным; восстановить истца с ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника отдела юридического ГУ МЧС России по ; взыскать неполученное денежное довольствие за время вынужденного прогула с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 324 602 руб. 88 коп.; проценты за нарушение срока выплаты по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в сумме 234 517 руб. 43 коп.; компенсацию морального вреда в суме 200 000 руб.; компенсацию за потерю времени в сумме 10 960 руб. 83 коп. (Т. 1 л.д. 1-11, Т. 3 л.д. 158-160, 170-178).

В обоснование иска указал, что приказом ответчика от ДД.ММ.ГГГГ он уволен по п. 14 ч. 2 ст. 83 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №141-ФЗ. Данный приказ и свое увольнение полагает незаконным. В процессе рассмотрения дела ответчиком частично выплачено денежное довольствие, однако на работе истец не восстановлен.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица привлечено МЧС РФ.

В судебном заседании истец ФИО1 уточненные требования поддержал, дал пояснения.

Представители ответчика ФИО2, ФИО3, а также представитель третьего лица МЧС РФ ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признали, предоставили письменные возражения на иск.

Исследовав материалы дела в полном объеме, выслушав пояснения, заключение прокурора, полагавшей, что исковые требования подлежат частичному удовлетворено, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 5 Трудового кодекса РФ, трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются не только законами, но и коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.

Статья 22 Трудового кодекса РФ предусматривает, что работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Правоотношения, связанные с поступлением на службу в федеральную противопожарную службу Государственной противопожарной службы (далее - федеральная противопожарная служба), ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника федеральной противопожарной службы регулируются также нормами Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 141-ФЗ "О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 замещал должность начальника отдела юридического ГУ МЧС России по .

Приказом ГУ МЧС России по № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен к дисциплинарной ответственности в виде перевода на нижестоящую должность в федеральной противопожарной службе за ненадлежащее исполнение служебных обязанностей в части ведения делопроизводства в отделе юридическом Главного управления, установленных приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № «О совершенствовании делопроизводства в территориальных органах, учреждениях и организациях МЧС России», приказом Главного управления от ДД.ММ.ГГГГ № «О назначении ответственных за ведение делопроизводства в структурных подразделениях Главного управления МЧС России по и введении в действие делопроизводственных индексов» и п.9.21 должностного регламента (от ДД.ММ.ГГГГ, с которым ФИО1 был ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ), в соответствии с которым в обязанности начальника отдела юридического входит организация ведения делопроизводства отдела, поручение исполнения документов исполнителям в отделе, проверка правильности оформления исходящих, распорядительных и внутренних документов, подготавливаемых в отделе, осуществление контроля за их прохождением документов и сроками исполнения, списание документов в номенклатурные дела в системе электронного документооборота «АС-делопроизводство» (Т. 1 л.д. 24-28).

Оспариваемым приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-НС Главного управления МЧС России по на основании п. 14 ч. 2 ст. 83 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 141-ФЗ "О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" связи с отказом сотрудника от перевода на нижестоящую должность в федеральной противопожарной службе в порядке исполнения дисциплинарного взыскания, с ФИО1 расторгнут контракт о прохождении службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и он уволен со службы в федеральной противопожарной службе (Т. 1 л.д. 29).

В силу ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением Центрального районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № исковые требования ФИО1 к ГУ МЧС по о признании незаконным заключения служебной проверки от ДД.ММ.ГГГГ, признании незаконным приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о наложении дисциплинарного взыскания в виде перевода на нижестоящую должность, компенсации морального вреда, оставлены без удовлетворения.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Центрального районного суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено, принято новое решение: исковые требования ФИО1 к ГУ МЧС России по новосибирской области удовлетворить частично. Признать заключение служебной проверки от ДД.ММ.ГГГГ незаконным. Признать незаконным и отменить приказ ГУ МЧС Росси по № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к дисциплинарной ответственности. Взыскать с ГУ МЧС России по в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей. Апелляционную жалобу ФИО1 удовлетворить частично.

Определением Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.

Приказом ГУ МЧС России по от ДД.ММ.ГГГГ №-П отменено заключение о результатах служебной проверки от ДД.ММ.ГГГГ; отменен приказ Главного управления от ДД.ММ.ГГГГ № «О наложении дисциплинарного взыскания на подполковника внутренней службы ФИО1» (Т. 3 л.д. 150).

Приказом ГУ МЧС России по от ДД.ММ.ГГГГ №-НС указано: отменить приказ ГУ МЧС России по от ДД.ММ.ГГГГ №-НС в части увольнения со службы в федеральной противопожарной службе по п. 14 ч. 2 ст. 83 (связи с отказом сотрудника от перевода на нижестоящую должность в федеральной противопожарной службе в порядке исполнения дисциплинарного взыскания) подполковника внутренней службы ФИО1 – начальника отдела юридического ГУ МЧС России по (должность связана с обеспечением деятельности Государственной противопожарной службы), ДД.ММ.ГГГГ; в соответствии с п. 1 ст. 75 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 141-ФЗ "О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" восстановить на службе в федеральной противопожарной службе с ДД.ММ.ГГГГ подполковника внутренней службы ФИО1 – начальника отдела юридического ГУ МЧС России по ; в соответствии с п. 6 приказа МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы» выплатить неполученное им за время вынужденного прогула денежное довольствие по должности, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; выплатить стоимость выданных предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки в размере 3 926 руб. 92 коп.; единовременную денежную выплату в размере 15 000 руб.; ежемесячную премию за добросовестное выполнение служебных обязанностей за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 1% оклада денежного содержания на основании рапортов ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ (Т. 3 л.д. 153).

Таким образом, требование истца о восстановлении на службе в прежней должности удовлетворено ответчиком добровольно в ходе рассмотрения дела, оснований для восстановления ФИО1 на службе в судебном порядке на момент рассмотрения дела не имеется. При этом доводы ФИО1 о том, что, придя на работу после судебного заседания ДД.ММ.ГГГГ, его не принял его непосредственный руководитель ФИО4, ему не был предоставлен его кабинет на 4 этаже, а ему определили кабинет на 2 этаже, а также о том, что его не представили юридическому отделу, не свидетельствует о том, что он не был восстановлен на службе. Фактически ФИО1 был допущен к работе, что следует из его же пояснений о том, что он самостоятельно получал пароли для доступа к компьютеру, что свидетельствует о допуске работника работодателем к работе, а изложенные истцом обстоятельства являются спором относительно условий труда. Ссылка истца на то обстоятельство, что он не был восстановлен в должности начальника отдела юридического ГУ МЧС России по , ничем не подтверждена, в том числе истцом не указано в какой должности он был восстановлен, тогда как из приказа ГУ МЧС России по от ДД.ММ.ГГГГ №-НС прямо следует - восстановить на службе в федеральной противопожарной службе с ДД.ММ.ГГГГ подполковника внутренней службы ФИО1 – начальника отдела юридического ГУ МЧС России по .

В соответствии с п. 14 ч. 2 ст. 83 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 141-ФЗ "О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" контракт может быть расторгнут и сотрудник федеральной противопожарной службы может быть уволен со службы в федеральной противопожарной службе в связи с отказом сотрудника от перевода на нижестоящую должность в федеральной противопожарной службе в порядке исполнения дисциплинарного взыскания.

Вместе с тем, поскольку судом из вступившего в законную силу судебного постановления установлена незаконность приказа от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении ФИО1 к дисциплинарной ответственности в виде перевода на нижестоящую должность, оснований для его увольнения по п. 14 ч. 2 ст. 83 вышеназванного закона, у ответчика не имелось, в связи с чем, увольнение ФИО1 в соответствии с приказом ГУ МЧС России по от ДД.ММ.ГГГГ №-НС является незаконным, в данной части исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 394 Трудового кодекса РФ орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула или разницы в заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы.

Разрешая требование о взыскании неполученного денежного довольствия, суд приходит к выводу о его частичном удовлетворении, по следующим основаниям.

Из представленных ответчиком реестров следует, что ДД.ММ.ГГГГ истцу начислено денежное довольствие в общей сумме 1 004 865 руб. 80 коп. Дата выплаты указанной суммы - ДД.ММ.ГГГГ указана истцом и не оспорена ответчиком.

Вместе с тем, исходя из уточненного искового заявления следует, что между сторонами имеется спор относительно выплаченных денежных сумм, а именно: истец указал о недоплате районного коэффициента с марта 2021 по июнь 2022, недоплате ежемесячной премии с марта 2021 по июнь 2022, недоплате надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, с января 2022 по июнь 2022, а также премий по итогам работы за 1,2,3,4 квартал 2021 года, 1,2 полугодие 2021 года, годовой премии за 2021 год.

Согласно ст. 191 Трудового кодекса РФ работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии). Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективными договорами или правилами внутреннего распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине.

В соответствии со ст. 67 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 141-ФЗ "О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", оплата труда сотрудника федеральной противопожарной службы производится в виде денежного довольствия, являющегося основным средством его материального обеспечения и стимулирования служебной деятельности по замещаемой должности. Обеспечение сотрудника федеральной противопожарной службы денежным довольствием осуществляется на условиях и в порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации.

Кроме того отношения, связанные с денежным довольствием сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и таможенных органах Российской Федерации (далее - сотрудники), обеспечением жилыми помещениями, медицинским обеспечением сотрудников, граждан Российской Федерации, уволенных со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, таможенных органах Российской Федерации (далее - учреждения и органы), членов их семей и лиц, находящихся (находившихся) на их иждивении, а также с предоставлением им иных социальных гарантий, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В соответствии с частями 2 и 6 ст. 2 вышеуказанного федерального закона, денежное довольствие сотрудников состоит из месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью (далее также - должностной оклад) и месячного оклада в соответствии с присвоенным специальным званием (далее - оклад по специальному званию), которые составляют оклад месячного денежного содержания (далее - оклад денежного содержания), ежемесячных и иных дополнительных выплат.

Сотрудникам устанавливаются следующие дополнительные выплаты:

1) ежемесячная надбавка к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет);

2) ежемесячная надбавка к должностному окладу за квалификационное звание;

3) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия службы;

4) ежемесячная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;

5) премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей;

6) поощрительные выплаты за особые достижения в службе;

7) надбавка к должностному окладу за выполнение задач, непосредственно связанных с риском (повышенной опасностью) для жизни и здоровья в мирное время;

8) коэффициенты (районные, за службу в высокогорных районах, за службу в пустынных и безводных местностях) и процентные надбавки к денежному довольствию за службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных местностях, высокогорных районах, пустынных и безводных местностях, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Истец указывает, что его ежемесячное денежное довольствие в месяц в период по ДД.ММ.ГГГГ составляло 79 915 руб. 70 коп., которое складывалось из сумм:

должностной оклад – 24 022 руб.;

оклад по специальному званию – 13 408 руб.;

ежемесячная надбавка к окладу денежного содержания за стаж службы за выслугу лет – 9 357,50 руб.;

ежемесячная надбавка к должностному окладу за квалификационное звание – 7 206 руб. 60 коп.;

ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия службы – 2 402 руб. 20 коп.;

ежемесячная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну – 2 402 руб. 20 коп.;

ежемесячная премия за добросовестное выполнение служебных обязанностей – 9 357 руб. 50 коп.;

районный коэффициент – 11 759 руб.70 коп.

В связи с повышением с ДД.ММ.ГГГГ в 1,037 раза (Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О повышении денежного довольствия военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти») его ежемесячное денежное довольствие в месяц в период по ДД.ММ.ГГГГ составляло 82874 руб. 60 коп., которое складывалось из сумм:

должностной оклад – 24 911 руб.;

оклад по специальному званию – 13 905руб.;

ежемесячная надбавка к окладу денежного содержания за стаж службы за выслугу лет – 9 704 руб.;

ежемесячная надбавка к должностному окладу за квалификационное звание – 7473 руб. 30 коп.;

ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия службы – 2491 руб. 10 коп.;

ежемесячная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну – 2491 руб. 10 коп.;

ежемесячная премия за добросовестное выполнение служебных обязанностей – 9704 руб.;

районный коэффициент – 12195 руб. 10 коп.

Ответчик указал, что сумма выплаты за районный коэффициент до ДД.ММ.ГГГГ составляла 11 279 руб. 26 коп. (на 480 руб. 44 коп. меньше, чем указывает истец), с ДД.ММ.ГГГГ – 11 696 руб. 88 коп. (на 498 руб. 22 коп. меньше, чем указывает истец), сумма районного коэффициента именно в данном размере выплачивалась ФИО1 до увольнения, поскольку районный коэффициент не подлежит начислению на ежемесячную надбавку к должностному окладу за особые условия службы.

Истец настаивал, что районный коэффициент на данную надбавку начисляется, в связи с чем, после выплаты ответчиком ДД.ММ.ГГГГ невыплаченного денежного довольствия за время вынужденного прогула с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, у ответчика образовалась задолженность по выплате районного коэффициента: за март 2021 – 377 руб., с апреля 2021 по сентябрь 2021 в сумме 480 руб. 44 коп. в месяц, с октября 2021 по декабрь 2021 в сумме 498 руб. 22 коп. в месяц, с января 2022 по май 2022 в сумме 996 руб. 44 коп. в месяц, за июнь 2022 в сумме 695 руб. 51 коп.

Кроме того, с января 2022 ФИО1 не выплачена надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну: с января 2022 по май 2022 в размере 2 491 руб. 10 коп. в месяц, за июнь 2022 в сумме 1 743 руб. 77 коп.

Доплата за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, предусмотрена п. 4 ч. 6 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Ответчиком не оспаривалось, что данная надбавка ФИО1 до ДД.ММ.ГГГГ выплачена, однако в связи с тем, что он был уволен, его не было в списках на данную доплату на 2022 год.

Поскольку судом не установлено, что истцу допуск к сведениям, составляющим государственную тайну, был прекращен, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований в данной части и взыскании с ответчика в пользу истца надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну: с января 2022 по май 2022 в размере 2 491 руб. 10 коп. в месяц, за июнь 2022 в сумме 1 743 руб. 77 коп. (2 491,10 х 5 + 1 743,77 = 14 199, 27), а всего в сумме 14 199 руб. 27 коп.

Приказ МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ N 195 утвержден Порядок обеспечения денежным довольствием сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы (далее по тексту – Порядок №).

В соответствии с п. 66 Порядка № в состав денежного довольствия, на которое начисляются коэффициенты, входят следующие виды выплат:

должностной оклад;

оклад по специальному званию;

ежемесячная надбавка к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет);

ежемесячная надбавка к должностному окладу за квалификационное звание;

ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия службы;

ежемесячная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну.

Из пояснений представителя ответчика и расчетного листка следует, что ежемесячная надбавка за особые условия службы ФИО1 в размере 2 402 руб. 20 коп. (до ДД.ММ.ГГГГ) и 2 491 руб. 10 коп. (с ДД.ММ.ГГГГ) предусмотрена за замещение штатной должности юриста.

Пунктом 30 Порядка № предусмотрено, что сотрудникам, замещающим в соответствии с утвержденными штатными расписаниями должности (далее - штатные должности), выплачивается ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия службы в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 95 "О ежемесячной надбавке к должностному окладу за особые условия службы сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти".

Указанным постановлением утвержден перечень особых условий службы сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и предельных размеров ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия службы.

В соответствии с данным Перечнем, к особым условиям службы относится:

- Служба в специальных подразделениях федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы на комплексе "Байконур";

- Служба в центральном аппарате;

- Служба на должностях, исполнение должностных обязанностей по которым предусматривает выполнение водолазных работ под водой (нахождение в водолазных барокамерах под повышенным давлением), при условии выполнения ими установленных государственным органом норм часов работы под водой (спусков);

- Служба в и ;

- Служба на специальных объектах (в учреждениях и на отдельных должностях);

- Служба по осуществлению специальных видов работ (выполнению специальных заданий);

- Служба в подразделениях государственного пожарного надзора на должностях дознавателей;

- Служба на должностях руководителей (начальников) учреждений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы;

- Служба на должностях рядового и младшего начальствующего состава дежурных караулов (смен), непосредственно участвующих в тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ;

- Служба, связанная с практическим применением иностранных языков;

- Служба в экипажах (расчетах) штатной специальной техники на гусеничном и колесном шасси, пожарных кораблей и катеров, а также служба на должностях инструкторского состава учебных подразделений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, связанная с обучением вождению на специальной технике на гусеничном и колесном шасси;

- Служба на должностях в подразделениях государственного пожарного надзора и судебно-экспертных учреждениях (центрах);

- Служба в и

при тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ

при проведении тренировок;

- Служба, непосредственно связанная с применением аппаратов защиты органов дыхания с использованием емкостей под избыточным (высоким) давлением.

Таким образом, ни вид службы, ни должность ФИО1 в указанный перечень не входит, следовательно, начисление районного коэффициента на размер ежемесячной надбавки за особые условия службы (в должности юриста) п. 66 Порядка № не предусмотрено, а ежемесячная надбавка за особые условия службы за замещение штатной должности юриста в размере 10% должностного оклада выплачивается ФИО1 в соответствии с п. 87 Порядка №, согласно которому сотрудникам, имеющим высшее юридическое образование и замещающим штатные должности, в основные служебные обязанности по которым входит проведение правовой экспертизы правовых актов и проектов правовых актов, подготовка и редактирование проектов правовых актов и их визирование в качестве юриста или исполнителя, выплачивается ежемесячная надбавка в следующих размерах: в территориальных органах МЧС России - 10 процентов должностного оклада.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что сумма районного коэффициента с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выплачена истцу ответчиком в полном объеме, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не выплачена на сумму надбавки, за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, которая взыскана настоящим решением.

Ежемесячная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, с ДД.ММ.ГГГГ составляет 2 491 руб. 10 коп., соответственно, сумма районного коэффициента от указанной надбавки составит 498 руб. 22 коп. (2 491,10 х 20%), которая в указанной сумме подлежит взысканию за каждый месяц с января 2022 по май 2022 в сумме 2 491 руб. 10 коп., (498,22 х 5 = 2 491,10), а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 348 руб. 75 коп. (498,22 х 21 / 30).

Вместе с тем, требуемая истцом сумма недоплаты оклада по специальному званию за март 2021 в сумме 516 руб. 13 коп. и ежемесячной надбавки к окладу денежного содержания за стаж службы в сумме 129 руб. 10 коп. за март 2021, выплачены истцу ДД.ММ.ГГГГ, о чем представителем ответчика в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представлен реестр, поскольку ДД.ММ.ГГГГ расчет бухгалтерией произведен неверно, что следует из расчетного листка (Т. 3 л.д. 165), оснований для взыскания указанных сумм у суда не имеется.

Далее судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с апреля 2021 по сентябрь 2021 выплачена ежемесячная премия за особые достижения в службе в размере 374 руб. 30 коп. в месяц, с октября 2021 по май 2022 в размере 388 руб. 16 коп. в месяц, за март 2021 в размере 188 руб. 03 коп.

В соответствии с ч. 12 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей из расчета трех окладов денежного содержания в год выплачиваются в порядке, который определяется руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники.

В соответствии с пунктами 21 и 23 Порядка № сотрудникам ежемесячные дополнительные выплаты, предусмотренные настоящей главой, исчисляются исходя из должностных окладов по замещаемым (временно исполняемым) должностям. Ежемесячные дополнительные выплаты выплачиваются на основании приказов одновременно с выплатой окладов денежного содержания и отражаются в расчетной (платежной) ведомости в отдельных графах, если иное не предусмотрено настоящим Порядком.

Согласно пунктам 39 и 40 Порядка № сотрудникам выплачиваются премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей (далее в настоящем разделе - премия) из расчета трех окладов денежного содержания в год.

Премия выплачивается ежемесячно. Выплата премии производится одновременно с выплатой денежного довольствия в месяц, следующий за месяцем, за который выплачивается премия, и в декабре - за декабрь.

Премия исчисляется из расчета до двадцати пяти процентов оклада денежного содержания (в случае временного исполнения им обязанностей по вакантной должности - месячного оклада в соответствии с этой должностью), установленных на 1 число месяца, в котором выплачивается премия.

Конкретный размер премии зависит от качества и эффективности исполнения сотрудниками должностных обязанностей и результатов профессионально-должностной и физической подготовки в месяце, за который производится выплата премии.

Основанием для определения конкретного размера премии является мотивированный рапорт непосредственного руководителя (начальника) сотрудника.

Сотрудникам, имеющим дисциплинарное взыскание, премия не выплачивается в течение одного месяца со дня их привлечения к дисциплинарной ответственности.

Из вышеизложенного следует, что Порядком № предусмотрена ежемесячная выплата премии, размер которой определяется на основании мотивированного рапорта руководителя сотрудника, в размере до 25% от должностного оклада.

Согласно рапортам первого заместителя начальника ГУ МЧС России по ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отменой приказа Главного управления №-НС от ДД.ММ.ГГГГ «По личному составу» в соответствии с п. 40 приказа МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ с учетом отсутствия показателей качества и эффективного исполнения должностных обязанностей, достигнутых результатов профессионально-должностной и физической подготовки, просит начальника Главного управления выплатить ежемесячную премию ФИО1 начальнику отдела юридического в размере 1% от должностного оклада с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ежемесячно (Т. 3 л.д. 151-152).

Из совокупного толкования пунктов 39 и 40 Порядка № следует, что ежемесячная премия в размере до 25% должностного оклада зависит от качества и эффективности исполнения сотрудником должностных обязанностей и результатов профессионально-должностной и физической подготовки в месяце, за который производится выплата премии.

Вместе с тем, как установлено судом, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не исполнял свои должностные обязанности по вине ответчика, в связи с его незаконным увольнением, в связи с чем, суд признает необоснованной причину снижения ФИО1 ежемесячной премии до 1% по мотиву, указанному в рапорте - с учетом отсутствия показателей качества и эффективного исполнения должностных обязанностей, достигнутых результатов профессионально-должностной и физической подготовки, поскольку данные показатели истец не мог проявить ввиду незаконного увольнения и вынужденного прогула.

Поскольку оснований для снижения размера ежемесячной премии у работодателя не имелось и судом не установлено, суд полагает обоснованным требование истца о взыскании ежемесячной премии за время вынужденного прогула в размере 25% размера должностного оклада.

С учетом изложенного, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию недоплаченная ежемесячная премия, исходя из размера должностного оклада истца, а также с учетом выплаченной премии в размере 1%: с апреля 2021 по сентябрь 2021 в сумме 8 983 руб. 20 коп. в месяц (всего 53 899 руб. 20 коп. из расчета 8 983,20 х 6), с октября 2021 по май 2022 в размере 9 315 руб. 84 коп. в месяц (всего 74 526 руб. 72 коп. из расчета 9 315,84 х 8), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 4 641 руб. 65 коп., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 6 792 руб. 80 коп.

Помимо ежемесячной премии в размере 25% от должностного оклада, истцом заявлено о взыскании премий по итогам 1,2,3,4 кварталов, 1,2 полугодия и годовой премии за 2021 год в размере по одному окладу за каждый период.

Указанные требования суд признает необоснованными и не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно пункту 43 Порядка № за счет экономии денежных средств, выделенных из федерального бюджета на выплату денежного довольствия сотрудников, выплачиваются дополнительные премии в размере до одного оклада на основании:

в территориальных органах и учреждениях МЧС России - приказа руководителя (начальника) территориального органа или учреждения МЧС России при представлении мотивированного рапорта руководителя структурного подразделения, в котором проходит службу сотрудник.

По решению Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий за счет экономии средств, выделенных на выплату денежного довольствия сотрудников, выплачиваются дополнительные премии в утверждаемых им размерах на основании мотивированных рапортов руководителей структурных подразделений центрального аппарата МЧС России, территориальных органов и учреждений МЧС России.

Решение о выплате дополнительных премий руководителям (начальникам) территориальных органов, учреждений МЧС России оформляется приказом вышестоящего руководителя (начальника).

При принятии решения о выплате дополнительной премии учитываются следующие показатели службы сотрудников:

степень важности и сложности выполненных заданий;

эффективность достигнутых результатов по итогам работы за месяц, квартал или иной период, который устанавливается по решению руководителя (начальника) территориального органа МЧС России, учреждения МЧС России. Показатели оценки эффективности достигнутых результатов сотрудника устанавливаются приказом территориального органа, учреждения МЧС России и должны отражать количественную и качественную оценку его служебной деятельности;

соблюдение установленных сроков и качество исполнения приказов, указаний, распоряжений, поручений вышестоящих должностных лиц;

оперативность и профессионализм в решении вопросов, входящих в компетенцию конкретного сотрудника;

соблюдение служебной дисциплины.

В данном случае, в отличие от ежемесячной премии, предусмотренной пунктами 21,23,39,40 Порядка №, основанием для выплаты премии и установления ее размера по итогам кварталов, полугодий и года, за счет экономии денежных средств, выделенных из федерального бюджета, является не только качество и эффективность исполнения сотрудником должностных обязанностей и результатов профессионально-должностной и физической подготовки в месяце, но и соблюдение служебной дисциплины.

Протоколом заседания комиссии по социальным выплатам № от ДД.ММ.ГГГГ предложено установить выплату дополнительной (разовой) премии ФИО1 за добросовестное выполнение служебных обязанностей, с учетом степени сложности выполненных заданий, качества и эффективности достигнутых результатов служебной деятельности по итогам работы за 1,2,3,4 квартал 2021 года, 1-е и 2-е полугодие 2021 года и за 2021 гож в размере 0% с учетом наличия у ФИО5 в отчетных периодах неснятых дисциплинарных взысканий: предупреждение о неполном служебном соответствии (приказ Главного управления от ДД.ММ.ГГГГ №, замечание (приказ Главного управления от ДД.ММ.ГГГГ №). (Т. 3 л.д. 148).

В соответствии с п. 14 ст. 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 141-ФЗ "О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" дисциплинарное взыскание, наложенное на сотрудника федеральной противопожарной службы приказом руководителя федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности либо уполномоченного руководителя, действительно в течение одного года со дня его наложения, а дисциплинарное взыскание, объявленное публично в устной форме, - в течение одного месяца со дня его наложения. Дисциплинарное взыскание, наложенное на сотрудника приказом руководителя федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности либо уполномоченного руководителя, считается снятым по истечении одного года со дня его наложения, если этот сотрудник в течение этого года не подвергался новому дисциплинарному взысканию.

Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ФИО5 было неснятым дисциплинарное взыскание в виде предупреждения о неполном служебном соответствии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в виде замечания.

Наличие указанных дисциплинарных взыскания истцом не оспаривалось, они были им обжалованы в судебном порядке, но оставлены без изменения.

Оценив все представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, их достаточность и взаимную связь в совокупности, суд приходит к выводу, что решение руководителя о невыплате премии истцу за 1,2,3,4 кварталы 2021 года, 1-е и 2-е полугодие 2021 года и за 2021 год, отвечает требованиям п. 43 Порядка №, поскольку указанные премии по своему правовому характеру являются поощрительными, стимулирующими, входящими в ту часть заработной платы, право на которую возникает при выполнении работниками соответствующих условий, при этом размер такой премии не является фиксированным и может быть определен в пределах до 1 оклада, что позволяет работодателю эффективно определять размер заработной платы в зависимости от эффективности работника.

При таких обстоятельствах, учитывая наличие действующих дисциплинарных взысканий, руководитель вправе был определить размер дополнительной премии истцу в размере 0%.

Как предусмотрено трудовым законодательством, и было установлено судом, в данном случае, с учетом положений Приказа МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников федеральной противопожарной службы», который не противоречит требованиям трудового законодательства, решение вопроса о премировании истца и размере премии находится в исключительной компетенции работодателя.

Каких-либо объективных доказательств тому, что работодателем в отношении истца допущена дискриминация, либо злоупотреблением правом, применительно к положениям статьи 3 и статьи 132 Трудового кодекса РФ, истцом не представлено, а судом не установлено.

Уменьшение или полное лишение премии за конкретный период в связи с упущениями по службе не может расцениваться как дискриминация при оплате труда, а является лишь следствием ненадлежащего выполнения работником своих служебных обязанностей, в результате чего у него не возникает право на поощрительное вознаграждение, установленное за добросовестное исполнение служебных обязанностей.

То обстоятельство, что у иного сотрудника, исполняющего трудовые обязанности по аналогичной должности начальника отдела, размер премии выше чем у истца, само по себе не свидетельствует о дискриминации в сфере оплаты труда, поскольку как было установлено судом размер премии определяется руководителем исходя из индивидуальных показателей работников, что не противоречит требованиям трудового законодательства. Кроме того, премиальная часть заработной платы согласно Приказу МЧС от ДД.ММ.ГГГГ № не является фиксированной, и соответственно не может быть одинаковой для всех сотрудников, исполняющих трудовые обязанности по одной и той же должности.

Разрешая требования истца о взыскании компенсации за задержку выплаты денежного довольствия, суд полагает их частично обоснованными, при этом исходит из следующего.

Поскольку вопрос о взыскании процентов за задержку выплаты сумм, причитающихся работнику, нормами Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 141-ФЗ не урегулирован, подлежит применению Трудовой кодекса РФ.

Согласно ст. 236 Трудового кодекса РФ, при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

В соответствии с п. 5 Порядка № денежное довольствие сотрудникам выплачивается за весь период службы, если иное не предусмотрено федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Выплата денежного довольствия сотрудникам за текущий месяц производится в период с 20 по 25 число каждого месяца, а за декабрь календарного года - не позднее последнего рабочего дня декабря. В этот же период производятся перерасчеты денежного довольствия, связанные с присвоением очередного специального звания, изменением должности, и в других случаях, при которых изменяется размер денежного довольствия сотрудника.

Поскольку судом установлена незаконность увольнения истца с ДД.ММ.ГГГГ, на выплаченные ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ суммы денежного довольствия, а также на суммы, взысканные судом и не выплаченные ответчиком, подлежат начислению проценты за задержку выплаты.

Доводы представителей ответчика о необоснованности требований о взыскании процентов за задержку выплаты, суд отклоняет, поскольку основаны на неверном толковании норм материального права, невыплата денежного довольствия за время вынужденного прогула, основанная на приказе, признанном вступившим в законную силу решением суда незаконным, суд не может признать обоснованной.

Неполученное денежное довольстве за март 2021 года (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) по расчету истца составляет 41 246 руб. 81 коп., из которого суд отнимает сумму районного коэффициента в размере 480 руб. 44 коп. (41 246,81 – 480,44 = 40 766 руб. 37 коп.), требование о взыскании которого судом признано необоснованным.

Размер процентов за задержку выплаты указанной суммы 40 766 руб. 37 коп. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составит 11 146 руб. 89 коп.

Размер процентов за задержку выплаты премии за март 2021 года с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 4 641 руб. 65 коп., недоплаченного оклада по специальному званию в сумме 516 руб. 13 коп., ежемесячной надбавки к окладу за стаж службы в сумме 129 руб. 10 коп., а всего на сумму 5 286 руб. 88 коп. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составит 20 руб. 09 коп.

Согласно заявленным исковым требованиям, на невыплаченный размер премии в сумме 4 641 руб. 65 коп. подлежат начислению проценты за задержку выплаты до дня вступления в силу решения суда, либо до даты выплаты, если она наступит ранее.

Неполученное денежное довольстве за апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь 2021 года по расчету истца составляет 79 915 руб. 70 коп., из которого суд отнимает сумму районного коэффициента в размере 480 руб. 44 коп. (79 915,70 – 480,44 = 79 435 руб. 26 коп.), требование о взыскании которого судом признано необоснованным.

Размер процентов за задержку выплаты денежного довольствия за апрель 2021 года в сумме 79 435 руб. 26 коп. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составит 20 981 руб. 52 коп.

Размер процентов за задержку выплаты денежного довольствия за май 2021 года в сумме 79 435 руб. 26 коп. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составит 20 187 руб. 17 коп.

Размер процентов за задержку выплаты денежного довольствия за июнь 2021 года в сумме 79 435 руб. 26 коп. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составит 19 337 руб. 21 коп.

Размер процентов за задержку выплаты денежного довольствия за июль 2021 года в сумме 79 435 руб. 26 коп. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составит 18 463 руб. 42 коп.

Размер процентов за задержку выплаты денежного довольствия за август 2021 года в сумме 79 435 руб. 26 коп. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составит 17 396 руб. 34 коп.

Размер процентов за задержку выплаты денежного довольствия за сентябрь 2021 года в сумме 79 435 руб. 26 коп. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составит 16 312 руб. 04 коп.

Кроме того, за апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь 2021 года истцу ежемесячно не выплачена ответчиком премия в размере 8 983 руб. 20 коп. в месяц.

Размер процентов за задержку выплаты премии за апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь 2021 года с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составит по 34 руб. 14 коп. за каждый месяц, а всего 204 руб. 84 коп. (34,14 х 6).

Согласно заявленным исковым требованиям, на невыплаченный размер премии за апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь 2021 года в сумме 8 983 руб. 20 коп. за каждый месяц, подлежат начислению проценты за задержку выплаты до дня вступления в силу решения суда, либо до даты выплаты, если она наступит ранее.

Неполученное денежное довольстве за октябрь, ноябрь, декабрь 2021 года по расчету истца составляет 82 874 руб. 60 коп., из которого суд отнимает сумму районного коэффициента в размере 498 руб. 22 коп. (82 874,60 – 498,22 = 82 376 руб. 32 коп.), требование о взыскании которого судом признано необоснованным.

Размер процентов за задержку выплаты денежного довольствия за октябрь 2021 года в сумме 82 376 руб. 32 коп. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составит 15 799 руб. 79 коп.

Размер процентов за задержку выплаты денежного довольствия за ноябрь 2021 года в сумме 82 376 руб. 32 коп. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составит 14 522 руб. 96 коп.

Размер процентов за задержку выплаты денежного довольствия за декабрь 2021 года в сумме 82 376 руб. 32 коп. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составит 13 254 руб. 36 коп.

Кроме того, за октябрь, ноябрь, декабрь 2021 года истцу ежемесячно не выплачена ответчиком премия в размере 9 315 руб. 84 коп.

Размер процентов за задержку выплаты премии за октябрь, ноябрь, декабрь 2021 года в сумме 9 315 руб. 84 коп. ежемесячно, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составит по 35 руб. 40 коп. за каждый месяц, а всего 106 руб. 20 коп. (35,40 х 3).

Согласно заявленным исковым требованиям, на невыплаченный размер премии за октябрь, ноябрь, декабрь 2021 года в сумме 9 315 руб. 84 коп. за каждый месяц, подлежат начислению проценты за задержку выплаты до дня вступления в силу решения суда, либо до даты выплаты, если она наступит ранее.

Неполученное денежное довольстве за январь, февраль, март, апрель, май 2022 года по расчету истца составляет 82 874 руб. 60 коп. Суд признал обоснованным требование истца о взыскании районного коэффициента за эти месяцы частично – 498 руб. 22 коп., тогда как истцом заявлено о взыскании районного коэффициента за указанные месяцы в сумме 996 руб. 44 коп.), следовательно, суд отнимает сумму районного коэффициента в размере 498 руб. 22 коп. (82 874,60 – 498,22 = 82 376 руб. 32 коп.), требование о взыскании которого судом признано необоснованным.

Размер процентов за задержку выплаты денежного довольствия за январь 2022 года в сумме 82 376 руб. 32 коп. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составит 11 807 руб. 28 коп.

Размер процентов за задержку выплаты денежного довольствия за февраль 2022 года в сумме 82 376 руб. 32 коп. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составит 10 294 руб. 30 коп.

Размер процентов за задержку выплаты денежного довольствия за март 2022 года в сумме 82 376 руб. 32 коп. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составит 7 334 руб. 25 коп.

Размер процентов за задержку выплаты денежного довольствия за апрель 2022 года в сумме 82 376 руб. 32 коп. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составит 4 716 руб. 49 коп.

Размер процентов за задержку выплаты денежного довольствия за май 2022 года в сумме 82 376 руб. 32 коп. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составит 1 738 руб. 14 коп.

Кроме того, за январь, февраль, март, апрель, май 2022 года истцу ежемесячно не выплачена ответчиком премия в размере 9 315 руб. 84 коп., доплата со сведениями, составляющими государственную тайну, в размере 2 491 руб. 10 коп., районный коэффициент на данную надбавку 498 руб. 22 коп., а всего 12 305 руб. 16 коп. ежемесячно.

Размер процентов за задержку выплаты указанной суммы за январь, февраль, март, апрель, май 2022 года с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составит по 46 руб. 76 коп. за каждый месяц, а всего 233 руб. 80 коп. (46,76 х 5).

Согласно заявленным исковым требованиям, на невыплаченный размер денежного довольствия за январь, февраль, март, апрель, май 2022 в сумме 12 305 руб. 16 коп. ежемесячно, подлежат начислению проценты за задержку выплаты до дня вступления в силу решения суда, либо до даты выплаты, если она наступит ранее.

Неполученное денежное довольстве за июнь 2022 года (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) по расчету истца составляет 9 232 руб.08 коп. (премия 6 792 руб. 80 коп., ежемесячная надбавка за сведения, составляющие гос.тайну 1 743 руб. 77 коп., районный коэффициент 695 руб. 51 коп.), с учетом того, что суд признал необоснованной невыплату районного коэффициента только на сумму надбавки за сведения, составляющие гос.тайну, что от 1 743 руб. 77 коп. составит 348 руб. 75 коп., сумма районного коэффициента, указанного истцом в расчете (695 руб. 51 коп.) подлежит уменьшению, следовательно, размер невыплаченного денежного довольствия за июнь 2022 составит 8 885 руб. 32 коп. (6 792,80 + 1743,77 + 348,75).

Размер процентов за задержку выплаты денежного довольствия за июнь 2022 года в сумме 8 885 руб. 32 коп. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составит 33 руб. 76 коп.

Сумма невыплаченного денежного довольствия, подлежащего взысканию с ответчика в пользу истца составит 154 059 руб. 63 коп. (14 199,27 + 2 491,10 + 348,75 + 53 899,20 + 74 526,72 + 4 641,65 + 6 792,80)

Сумма процентов за задержку выплаты денежного довольствия по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, подлежащая взысканию с ответчика в пользу истца составляет 207 145 руб. 92 коп. (11 146,89 + 20,09 + 20 981,52 + 20 187,17 + 19 337,21 + 18 463,42 + 17 396,34 + 16 312,04 + 204,84 + 15 799,79 + 14 522,96 + 13 254,36 + 106,20 + 11 807,28 + 10 294,30 + 7 334,25 + 4 716,49 + 1 738,14 + 233,80 + 33,76).

Согласно разъяснениям, данным в п. 48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 7 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" расчет процентов, начисляемых после вынесения решения, осуществляется в процессе его исполнения судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве).

На основании ст. 237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

В связи с нарушением прав истца, связанных с незаконным увольнением, суд считает, что требования истца о взыскании компенсации морального вреда являются обоснованными и с учетом фактических обстоятельств дела, требований разумности и справедливости, периода вынужденного прогула, определяет размер компенсации морального вреда в размере 20 000 руб.

Оснований для взыскания компенсации морального вреда в большем размере суд не находит.

Ответчиком также заявлено ходатайство о взыскании компенсации за фактическую потерю времени в сумме 10 960 руб. 83 коп.

В соответствии со ст. 99 Гражданского процессуального кодекса РФ со стороны, недобросовестно заявившей неосновательный иск или спор относительно иска либо систематически противодействовавшей правильному и своевременному рассмотрению и разрешению дела, суд может взыскать в пользу другой стороны компенсацию за фактическую потерю времени. Размер компенсации определяется судом в разумных пределах и с учетом конкретных обстоятельств.

При этом следует учесть, что не всегда в случае вынесения решения в пользу стороны, заявившей требование о компенсации фактической потери времени, в ее пользу безусловно подлежит взысканию такая компенсация (как в случае разрешения вопроса о взыскании иных судебных расходов).

Законодателем определено, что компенсация по статье 99 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации взыскивается лишь при наличии определенных условий: недобросовестное заявление неосновательного иска или спора относительно иска либо систематическое противодействие правильному и своевременному рассмотрению и разрешению дела, что должно быть установлено судом на основании имеющихся материалов дела или представленных заявителем дополнительных доказательств.

Так, суду необходимо установить, в чем заключается недобросовестность действий проигравшей стороны, насколько мотивированно и обоснованно заявлялись ею исковые требования или возражения относительно данных требований (добросовестное заблуждение не может быть основанием для взыскания компенсации за потерю времени), как именно сторона противодействовала правильному и своевременному рассмотрению и разрешению дела, вследствие чего другая сторона фактически потеряла рабочее время или понесла иные убытки. Противодействие правильному и своевременному рассмотрению и разрешению дела может выражаться в непредставлении требуемых доказательств, неявке без уважительных причин в судебное заседание, уклонении от прохождения экспертизы и других действиях или бездействии стороны по делу.

Между тем, вопреки доводам истца, судом не установлено в действиях ответчика злоупотребления процессуальными правами, противодействие правильному и своевременному рассмотрению и разрешению дела со стороны ответчика не имелось.

В соответствии со ст. 211 Гражданского процессуального кодекса РФ немедленному исполнению подлежит судебный приказ или решение суда о:

взыскании алиментов;

выплате работнику заработной платы в течение трех месяцев;

восстановлении на работе;

включении гражданина Российской Федерации в список избирателей, участников референдума.

Поскольку в ходе судебного разбирательства установлено, что истец ФИО1 восстановлен на службе, ему выплачено денежное довольствие, которое составляет более трех его ежемесячных заработков, оснований для немедленного исполнения решения суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 196-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить частично.

Признать незаконным увольнение ФИО1 в соответствии с приказом ГУ МЧС России по от ДД.ММ.ГГГГ №-НС.

Взыскать с ГУ МЧС России по в пользу ФИО1 невыплаченное денежное довольствие в сумме 154 059 руб. 63 коп., проценты за задержку выплаты в сумме 207 145 руб. 92 коп., компенсацию морального вреда в сумме 20 000 руб.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший настоящее решение.

Судья М.В. Стебихова

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.