Дело №2а-773/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 октября 2022 года п. Бреды

Брединский районный суд Челябинской области в составе:

Председательствующего Сысуевой С.В.,

При секретаре Бородиной А.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлениюООО «Агентство Финансового контроля» о признании незаконными бездействия судебного пристава Брединского РОСП ФИО1, возложении обязанность устранить допущенные нарушения

Установил:

ООО «Агентство Финансового Контроля» обратилось в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным бездействие судебного пристава исполнителя Брединского РОСП ФИО1 выразившееся в непринятии ею достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству № признании незаконным и отменить постановление об окончании исполнительного производства для осуществлении полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, судебного пристава исполнителя ФИО1 совершить все необходимые действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, осуществить полный комплекс мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе,в случае утраты исполнительного документа обязать организовать работу по его восстановлению, обосновав свои требования тем, что 29.04.2020года судебным приставом было вынесено постановление об окончании исполнительного производства, возбужденного на основании исполнительного документа № о взыскании с ФИО2 задолженности в пользу ООО «Агентство Финансового контроля» в размере 43154 рубля 63копейки, исполнительное производство окончено по п.3ч.1 ст.46 ФЗ №229, в связи с невозможностью установления местонахождения должника его имущества, на которое может быть обращено взыскание, с чем они не согласны, так как полагают, что судебным приставом проявлено бездействие в реализации предоставленных ей полномочий, которые наделяют её правом совершение необходимых и достаточных мер по выявлению места нахождения должника и его имущества, что свидетельствует о преждевременности вынесенного постановление об окончании исполнительного производства, что привело к нарушению прав взыскателя на правильное и своевременно исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, задолженность должника не погашена.

В судебное заседание административный истец ООО «Агентство Финансового контроля» не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик СПИ БРОСП УФССП по Челябинской области ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель административного ответчикаБрединского РОСП УФССП России по Челябинской области, Управления ФССП по Челябинской области и Брединского РОСП УФССП по Челябинской области Врионачальника отделения- старшего судебного пристава БРОСП УФССП по Челябинской области ФИО3.(по доверенностил.д.42)в суд не явилась, о дне слушания извещена надлежащим образом, представила отзыв на иск, в котором просила в иске отказать(л.д.40-41.

Заинтересованное лицо ФИО2 в суд не явился, о дне слушания извещен надлежащим образом по месту регистрации и фактического жительства.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились в связи с чем, суд считает возможным в соответствии со ст.150 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившейся стороны.

Исследовав письменные материалы дела, обозрев материалы исполнительного производства, суд полагает, что административное исковое заявление ООО «Агентство Финансового контроля» удовлетворению не подлежит по следующим основаниям:

В соответствии со ст.218 КАС РФ гражданин, организации, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действия(бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие либо обязанности.

В соответствии со ст.219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

В силу ст.64 ФЗ « Об исполнительном производстве в РФ» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; 3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;5) входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; 13) взыскивать исполнительский сбор; 14) обращаться в орган осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим ФЗ;15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в ч.1ст.9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; 17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Статьей 14 ч.2 Федерального Закона « Об исполнительном производстве в РФ» №229-ФЗ от 2.10.2007года (в редакции от 28.12.2016года) предусмотрено, что в постановлении судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов должны быть указаны:

наименование подразделения судебных приставов и его адрес; дата вынесения постановления; должность, фамилия и инициалы лица, вынесшего постановление; наименование и номер исполнительного производства, по которому выносится постановление; вопрос, по которому выносится постановление; основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты; решение, принятое по рассматриваемому вопросу; порядок обжалования постановления.

В удовлетворении административного искового заявления и признании незаконными бездействия судебного пристава исполнителя надлежит отказать в силу следующего:

Исходя из обстоятельств дела следует, что административным истцом ООО «АФК» заявлено требование о признании незаконным бездействия судебного пристава Брединского РОСП, выразившееся в непринятии ею мер принудительного исполнения, направленных на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, отсутствии контроля за правильностью удержаний и перечислений денежных средств из дохода должника, что нарушает его права как стороны исполнительного производства.

Вместе с тем исходя из исследованных в судебном заседании доказательств, исполнительного производства №(л.д.29-39), следует, что согласно постановления от 19 августа 2019 года судебным приставом Брединского РОСП возбуждено исполнительное производство (л.д.30) на основании исполнительного документа – судебного приказа №, направленного в Брединское подразделение судебных приставов взыскателем ООО «АФК» ходатайствовавшем о принудительном исполнении. В порядке исполнения исполнительного документа в соответствии с ч.5ст.30 Федерального закона №229-ФЗ в отношении должника сделаны запросы в ГИБДД, банки, в Пенсионный фонд РФ, ОМВД России и иные органы в целях установления имущества, обнаружены счета, открытые в ПАО «Сбербанк», Хоум Кредит. 11.09.2019 года СПИ были вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, 12.09.2019 года на депозитный счет Брединского РОСП поступили денежные средства на общую сумму 943,17 рублей. В адрес взыскателя направлены как постановление о возбуждении исполнительного производства, так все сведения о произведенных действиях по исполнительному производству судебным- приставом исполнителем. 29.04.2020г. СПИ ФИО1 вынесла постановление об окончании исполнительного производства № и возвращении ИД взыскателю в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве». Постановлением Врио начальника отделения- старшего судебного пристава БРОСП УФССП по Челябинской области от 24.10.2022г. об отмене постановления об окончании исполнительного производства и возобновлении исполнительных действий, исполнительное производство возобновлено и зарегистрировано № (л.д.30), повторно направлены все запросы.

В соответствии со ст.62 КАС РФ лица, участвующие в суде обязаны доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на обоснование своих требований и возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим кодексом.

Административный истец ООО «Агентство Финансового контроля» ссылаясь на то, что бездействиями судебного пристава Брединского РОСП допущено нарушение его права как стороны исполнительного производства, при этом не предоставляет в суд каких-либо достоверных доказательств, подтверждающих данные обстоятельства. Материалы исполнительного производства, исследованные в суде, опровергают данные обстоятельства и доводы заявителя. Из них усматривается, что судебным приставом, производящим непосредственное исполнение исполнительного документа, были произведены все действия, требуемые для исполнения поступившего исполнительного документа, а также необходимые при установлении наличия имущества, на которое могло быть осуществлено взыскание. Направлялись запросы для установления имущества должника, истребованы сведения об отсутствии или наличии имущества должника по месту регистрации и фактического жительства. При этом, постановление о возбуждении исполнительного производства и полная информация, в том числе о суммах задолженности по производству направлялась в адрес взыскателя. При этом требование о восстановлении нарушенных прав административного истца и о возложении обязанности об отмене постановления об окончании исполнительного производства № безосновательно, поскольку оно отменено постановлением от 24.10.2022года, возбуждено исполнительное производство за №, после чего так же все исполнительные действия и все необходимые меры принудительного исполнения СПИ БРОСП ФИО1 приняты.

Каких-либо доказательств, подтверждающих доводы административного истца о нарушениях его прав взыскателя и стороны исполнительного производства действиями судебного пристава, административным истцом в суд не представлено.

Доводы о нарушении сроков исполнения исполнительного производства и волокиты при исполнении исполнительного документа не влекут оснований для удовлетворения административного иска, поскольку указанный в ст.36 ФЗ «Об исполнительном производстве» срок не является пресекательным, кроме того не опровергает обстоятельств совершения судебным приставом исполнителем всех необходимых действий и мер для установления местонахождения должника и его имущества, а сведения обо всех производимых действиях на момент рассмотрения данного административного дела взыскателем получено, что свидетельствует в свою очередь об отсутствии волокиты при исполнении исполнительного производства.

Иных доводов, являющихся основанием к удовлетворению иска административным истцом в исковом заявлении не заявлено, судом при рассмотрении дела не установлено.

Исходя из изложенного, доказательств незаконности бездействия судебного пристава-исполнителя постановления не имеется, в связи с чем, в удовлетворении административного искового заявления ООО «Агентство Финансового Контроля» надлежит отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.180-185,227 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ООО «Агентство Финансового Контроля» о признании незаконными бездействия судебного пристава исполнителя Брединского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО1, выраженное в непринятии ею достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №), предусмотренных ст.68 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве», в целях восстановления нарушенных прав административного истца возложении обязанности на врио начальника-отделения Брединского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО3 отменить постановление об окончании исполнительного производства для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в судебном приказе № от 31.10.2017года, возложении обязанности на судебного пристава исполнителя Брединского РОСП УФССП по Челябинской области ФИО1 совершить все необходимые исполнительные действия и принять необходимые меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения требования исполнительного документа в установленном законом срок, осуществить полный комплекс мер, направленный на фактическое исполнение требований, содержащихся в судебном приказе № от 31.10.2017года, отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Брединский районный суд в течении месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Сысуева С.В.

мотивированное решение

изготовлено 25.10.2022