№ 2-2751/2022
44RS0027-01-2022-000765-25
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«21» октября 2022 года г. Кострома
Ленинский районный суд г. Костромы в составе судьи Иоффе Н.С.,
при секретаре судебного заседания Мариничевой И.И.,
с участием истца ФИО1, представителя истца адвоката Квашенникова В.В., представителя ответчика ПАО «Россети Центр» ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО Россети Центр» о признании незаконным акта о неучтенном потреблении электроэнергии, проведении перерасчета,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Нерехтский районный суд Костромской области с вышеуказанным иском к ПАО «Россети Центр», мотивируя требования тем, что он с 30.03.2021 является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу <...> кадастровый №. 04.02.2022 специалистами Нерехтского РЭС в отношении истца был составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии при выявлении факта бездоговорного потребления (для юридических и физических лиц) № 44/4/005494, из которого следовало, что в ходе проверки 04.02.2022 выявлено подключение без договора на энергоснабжение к сетям филиала ПАО «Россети Центра» высоковольтным кабелем от РУ-10 кВ ТП-037 нежилого помещения с КТП-400кВ. Согласно данному акту величина бездоговорного потребления электроэнергии составила 2 928 960 кВтч, стоимость бездоговорного потребления электрической энергии (с НДС) составила 17 259 746,20 руб. Расчет произведен по ОПФРРЭЭ постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 за период с 30.03.2021 по 04.02.2022. С данным актом истец не согласен, поскольку дата предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление, не указана, в справке-расчете неучтенного потребления по акту № 44/4/005494 от 04.02.2022 дата предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства также не указана. Данные сведения не соответствуют действительности, поскольку в ноябре 2021 года работниками Нерехтского РЭС был осуществлен капитальный ремонт ТП-037. Истец полагает, что акт о неучтенном потреблении электроэнергии составлен сотрудниками ненадлежащим образом, противоречит постановлению Правительства РФ № 442 от 04.05.2021, в силу чего является недействительным.
В дальнейшем истец уточнил требования, указав в качестве соответчика ПАО «КСК», просил признать недействительным акт о неучтенном потреблении электроэнергии при выявлении факта бездоговорного потребления № 44/4/005494 от 04.02.2022, обязать ПАО «КСК» произвести перерасчет платы за электроэнергию, признав отсутствующей задолженность в размере 17 259 746,20 руб.
Определением Нерехтского районного суда Костромской области от 06.07.2022 дело для рассмотрения по подсудности было передано в Ленинский районный суд г. Костромы.
В ходе рассмотрения дела истец заявил исковые требования к ПАО «Россети Центр» о признании недействительным акта о неучтенном потреблении электроэнергии при выявлении факта бездоговорного потребления № 44/4/005494 от 04.02.2022 и перерасчета платы за электроэнергию, признав отсутствующей задолженность в размере 17 259 746,20 руб., от исковых требований к ПАО «КСК» отказался, определением суда от 03.10.2022 отказ от иска в части принят судом.
В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель адвокат Квашенников В.В. исковые требования поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении, указав, что истец приобрел в собственность 30.03.2021 нежилое помещение, расположенное по адресу ..., в котором на момент покупки электроснабжение отсутствовало. В декабре 2021 он взял в аренду оборудование для крипто валюты, завез его в нежилое помещение, нанял двух человек для установки оборудования, на момент проверки 04.02.2022 в нежилом помещении было электроснабжение. Момент появления электроснабжения в нежилом помещении он указать не может, поскольку не контролировал процесс установки оборудования. В ноябре 2021 на подстанции велись ремонтные работы, поэтому расчет задолженности неверный.
Представитель ответчика ПАО «Россети Центр» ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что истец без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований потреблял электрическую энергию, но при этом оплату потребленной электроэнергии не производил. Факт обнаруженного 04.02.2022 несанкционированного подключения не оспаривается истцом, в соответствии с пунктом 177 Основных положений №442, по результатам обнаруженных нарушений был составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 04.02.2022 №44/4/005494 с расчетом стоимости бездоговорного потребления электроэнергии, подписанный обеими сторонами без возражений. Оспариваемый акт полностью соответствует действующему законодательству и содержит все сведения, предусмотренные пунктом 178 Основных положений №442. Расчет объема бездоговорного потребления электрической энергии к акту о неучтенном потреблении электроэнергии от 04.02.2022 №44/4/005494 выполнен следующим образом: фактически присоединенная мощность силового трансформатора 400 кВт., период расчета бездоговорного 8136 часов, с 30.03.2021 по 04.02.2022. При отсутствии данных в договоре коэффициент принимается равным 0,9. Итого 400*0,9*8136 = 2928960 кВ/ч. Цена за 1 кВ/ч на февраль 2022 года составляла 5,89279 руб. Стоимость бездоговорного потребления по акту составила 17 259 746,20 руб. (2928960*5,89279).
Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, обозрев журнал учета работ по нарядам и распоряжениям (том № 3 2021 год), инвентарное дело № 8976 (ул. ...), оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ)оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии с п. 1 и 2 ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно «Основным положениям функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее по тексту - Основные положения) потребителем является - потребитель электрической энергии, приобретающий электрическую энергию (мощность) для собственных бытовых и (или) производственных нужд.
«Бездоговорное потребление электрической энергии» - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии в случаях, предусмотренных Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии».
Согласно пункту 177 Основных положений по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес:
гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление;
лица, осуществившего бездоговорное потребление.
В случае если сетевая организация не присутствовала при проведении гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) проверки состояния приборов учета, в результате которой был выявлен факт безучетного потребления, то акт о неучтенном потреблении электрической энергии составляется гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) и не позднее 3 рабочих дней со дня его составления передается в сетевую организацию.
Пунктом 186 Основных положений установлено, что расчет объема безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктом 187 или 189 настоящего документа в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 177 настоящего документа.
Согласно пункту 189 Основных положений объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения № 3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за один год. При этом:
период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в период введенного полного ограничения потребления электрической энергии, определяется с даты предыдущей проверки введенного ограничения режима потребления электрической энергии или с даты составления предыдущего акта о неучтенном потреблении (в зависимости от того, какая из них наступила позднее) до даты выявления факта бездоговорного потребления электрической энергии и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Если проверка введенного ограничения ранее не проводилась и составление акта о неучтенном потреблении не осуществлялось, период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в период введенного полного ограничения потребления электрической энергии, определяется с даты введения полного ограничения режима потребления электрической энергии, указанной в направленном инициатором ограничения режима потребления исполнителю (субисполнителю) уведомлении о необходимости введения ограничения режима потребления (даты, следующей за датой получения (субисполнителем) от потребителя уведомления о готовности к введению полного ограничения режима потребления), до даты выявления факта бездоговорного потребления электрической энергии и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме бездоговорного потребления электрической энергии определяется исходя из цен (тарифов), указанных в разделе IV настоящего документа.
Сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления электрической энергии, который должен содержать расчет стоимости бездоговорного потребления электрической энергии, и направляет его лицу, осуществившему бездоговорное потребление электрической энергии, способом, позволяющим подтвердить факт его получения, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 177 настоящего документа, или в течение 2 рабочих дней со дня определения в порядке, установленном настоящим документом, цены бездоговорного потребления электрической энергии.
Лицо, осуществившее бездоговорное потребление электрической энергии, обязано оплатить стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления электрической энергии по счету в течение 10 дней со дня получения счета.
В силу пункта 196 Основных положений № 442 объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения № 3 к названному документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 3 года.
В пункте 2 приложения № 3 к Основным положениям № 442 приведены расчетные способы учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках электрической энергии. Методика расчета объема бездоговорного потребления электрической энергии исходит из учета таких критериев, как допустимая токовая нагрузка вводного кабеля, номинальное фазовое напряжение, коэффициент мощности при максимуме нагрузки, количество часов в периоде времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление. Указанный порядок является единственно возможным способом расчета объема бездоговорного потребления электрической энергии.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что истец ФИО1 с 30.03.2021 является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу ..., площадью 1486,1 кв.м..
Договорных отношений по энергоснабжению между ПАО «КСК» и ФИО1 или иными потребителями по точке поставки ..., не имеется.
04.02.2022 при проведении проверки по выявлению фактов неучтенного потребления электроэнергии, ответчиком было установлено, что истец самовольно подключился к электрическим сетям Филиала по адресу: ... (нежилое здание).
Истец без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований потреблял электрическую энергию, но при этом оплату потребленной электроэнергии не производил. Факт обнаруженного 04.02.2022 несанкционированного подключения не оспаривается истцом ФИО1
Таким образом, истцом было осуществлено бездоговорное потребление электрической энергии, то есть, в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках.
В соответствии с пунктом 177 Основных положений №442, по результатам обнаруженных нарушений был составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 04.02.2022 №44/4/005494 с расчетом стоимости бездоговорного потребления электроэнергии, подписанный обеими сторонами без возражений.
С расчетом объема и стоимости бездоговорного потребления электроэнергии истец ознакомлен 09.02.2022, получил копию акта, справки-расчета и квитанцию на оплату.
Акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 04.02.2022 №44/4/005494, полностью соответствует действующему законодательству и содержит все сведения, предусмотренные пунктом 178 Основных положений №442.
Согласно п. 84 Основных положений №442, стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии (далее стоимость объема бездоговорного потребления) рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.
Стоимость объема бездоговорного потребления за весь период его осуществления рассчитывается исходя из цены, по которой указанная сетевая организация приобретает электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь в объеме, не превышающем объема потерь, учтенного в сводном прогнозном балансе, в тот же расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, и тарифа на услуги по передаче электрической энергии на соответствующем уровне напряжения.
Расчет объема бездоговорного потребления электрической энергии к акту о неучтенном потреблении электроэнергии от 04.02.2022 №44/4/005494 произведенный ответчиком, судом проверен и признан верным.
Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО3, ФИО4, показали, что 04.02.2022 был составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии №44/4/005494 в присутствии собственника нежилого помещения, кабель к подстанции был проложен под землей со стороны стены подстанции, на момент проверки энергоснабжение осуществлялось, расчет объема бездоговорного потребления электрической энергии к акту о неучтенном потреблении электроэнергии от 04.02.2022 №44/4/005494 произведен на основании Основных положений.
Оценивая вышеизложенные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что содержание оспариваемого акта проверки от 04.02.2022 соответствует фактическим результатам проведенной проверки, и отражает установленные сотрудниками ответчика обстоятельства бездоговорного потребления.
Свидетельств недобросовестности со стороны сотрудников ответчика, проводивших 04.02.2022 проверку и выявивших бездоговорное потребление электроэнергии, в ходе судебного разбирательства не установлено.
Утверждение истца о несоответствии акта о бездоговорном потреблении электрической энергии требованиям Основных положений, не могут быть признаны обоснованными.
Данный акт составлен в присутствии истца и подписан им без замечаний, содержит исчерпывающие сведения о выявленном факте бездоговорного потребления электроэнергии. Сведения о дате проведения предыдущей проверки в акте указаны быть не могли в связи с тем, что такая проверка не производилась.
На основании п. 196 Основных условий объем бездоговорного потребления истцом электрической энергии был определен за предшествующий дате проведения проверки год с учетом момента перехода права собственности на нежилое помещение к ФИО1 30.03.2021.
Довод истца о том, что оспариваемый акт недействителен, поскольку на момент подписания истцом не содержал сведения об объеме потребления и стоимости, не состоятелен, поскольку в силу Основных положений расчет объема безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии осуществляется сетевой организацией в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки и документов, представленных потребителем, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии.
Довод истца о том, что осенью 2021 года на трансформаторной подстанции производился ремонт, имелись сбои, в связи с чем, объем расчетным способом производится не может, не нашел своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.
Доказательств того, что осуществленный ремонт 15 и 16.09.2021 (замена проходных изоляторов) и 20.09.2021 (покраска ТП) негативно повлиял на предоставление услуги по энергоснабжению, истцом не представлено. Копии писем ООО «ЭнергоЭеффективныйДом» содержат сведения об увеличении объема учитываемой потребленной энергии и просьбу осуществить перерасчет, что не влияет на осуществленный ответчиком расчет объема бездоговорного потребления электрической энергии к акту о неучтенном потреблении электроэнергии от 04.02.2022 №44/4/005494.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 в полном объеме, поскольку акт о бездоговорном потреблении составлен в соответствии с требованиями Основных положений № 442, подтверждают факт бездоговорного потребления электрической энергии. Основания для проведения перерасчета отсутствуют.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ПАО «Россети Центр» о признании незаконным акта о неучтенном потреблении электроэнергии от 04.02.2022, проведении перерасчета, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Костромы в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Н.С. Иоффе
Мотивированное решение изготовлено 28.10.2022