КОПИЯ
УИД 50RS0028-01-2025-006232-56
Дело № 2-6799/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 октября 2025 года г.о. Мытищи Московская область
Мытищинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Елисеевой Т.П.,
при секретаре судебного заседания Новохатько С.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6799/2025 по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости в части невключения периодов работы в специальный стаж, обязании включить в специальный стаж периодов работы,
установил:
ФИО2 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес>, в котором с учетом уточнений просил признать незаконным решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости в части невключения в специальный стаж периодов работы в календарном исчислении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медбрата ГКБ №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры по массажу <адрес> физиотерапевтической больницы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медбрата ГКБ №, в льготном исчислении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача патологоанатома ГБУЗ «ГКБ им. ФИО7 ДЗМ», об обязании включить спорные периоды работы в календарном и льготном исчислениях с учетом характера работы и занимаемых должностей.
В обосновании исковых требований указал, что решением от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии, предусмотренной п.20 ч.1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях, в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы 30 лет. При этом в стаж работы дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости ответчиком не были включены спорные периоды работы как в льготном, так и календарном исчислении.
Полагая свои права нарушенными, истец обратилась в суд с настоящим иском.
В судебное заседание истец ФИО2 не явился, обеспечил явку своего представителя по доверенности ФИО10, который заявленные требования с учетом уточнений поддержал, указывая на то, что в рамках проведенной ответчиком проверки пенсионных прав истца, полученными архивными справками подтверждена обоснованность включения спорных периодов в специальный трудовой стаж истца, однако последним было отказано в их включении.
Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> в судебное заседание не явился, извещен, ранее представил письменные возражения, согласно которых с исковыми требованиями не согласен, полагает решение органа законным и обоснованным, а исковые требования не подлежащими удовлетворению.
Выслушав объяснения представителя истца, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Установленные ст. 60 ГПК РФ правила о допустимости доказательств носят императивный характер.
В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Согласно ст. 8 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Пунктом 20 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратился в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес>.
Решением № от ДД.ММ.ГГГГ отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа.
В специальный трудовой стаж ФИО2 не включены спорные периоды: в календарном исчислении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медбрата ГКБ №, в связи с прохождением медобследования, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры по массажу <адрес> физиотерапевтической больницы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медбрата ГКБ №, поскольку сведения ИЛС сданы без кода льгот, в льготном исчислении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача патологоанатома ГБУЗ «ГКБ им. ФИО7 ДЗМ».
Специальный стаж истица, по мнению пенсионного органа, составил 24 года 4 месяца 28 дней.
Положениями ст. 66 ТК РФ предусмотрено, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника, на это указано и в Постановлении Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О трудовых книжках» и в п.6 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления пенсий», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно трудовой книжке ФИО2, с ДД.ММ.ГГГГ он был принят на должность медбрата 1 терапевтического отделения ГКБ №, а ДД.ММ.ГГГГ был уволен в связи с призывом в ряды Советской Армии.
ДД.ММ.ГГГГ был принят на должность медсестры по массажу <адрес> физиотерапевтической больницы, а с ДД.ММ.ГГГГ был освобожден от занимаемой должности по собственному желанию.
ДД.ММ.ГГГГ принят на должность медбрата 2 терапевтического отделения ГКБ № по внешнему совместительству, и был уволен ДД.ММ.ГГГГ.
С ДД.ММ.ГГГГ работал в должности врача-патологоанатома 24 патолого-анатомического отделения ГКБ №, ДД.ММ.ГГГГ был уволен по собственному желанию.
Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации N 781 от ДД.ММ.ГГГГ утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.
В соответствии со Списком от ДД.ММ.ГГГГ к должностям, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения относится должность медицинская сестра палатная (постовая), а к учреждениям - больницы всех наименований.
В соответствии с под. "б" п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и шесть.
В разделе 1 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, указаны операционные медицинские сестры, медицинские сестры перевязочных в отделениях гнойной хирургии ожоговом, ортопедическом, травматологическом, травматолого-ортопедическом, туберкулезном для больных костно-суставным туберкулезом всех наименований отделений хирургического профиля стационаров, учреждений, предусмотренных пунктами 1 - 6, 8, 12, 15, 16, 20, 21, 27 - 30 Списка, (в т.ч. больницы всех наименований), в т.ч. отделения – гнойной хирургии, операционное, операционный блок (оперблок).
В соответствии с п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, осуществляется с применением Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, и правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с под. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения" установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 464, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными пунктом 1 настоящего Постановления.
Таким образом, к периодам работы истца должны быть применены Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 464, Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1066, и Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781.
Кроме того, в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории ФИО5 действовало Постановление ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", которое также подлежит применению к периоду работы истца.
Постановление ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 утратило силу с ДД.ММ.ГГГГ в связи с принятием Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 953 "О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу решений ФИО3 по некоторым вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, лечебной и творческой работой".
В п. 1 Перечня учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства" упомянуты медбратья, кроме того, п. 2 Перечня предусмотрено, что работа по специальности в учреждениях, организациях и должностях, предусмотренных настоящим Перечнем, дает право на пенсию, независимо от ведомственной принадлежности учреждений или организаций.
Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санаторно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» было предусмотрено, что в специальный стаж подлежит включению работа, врачей и среднего медицинского персонала независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.
Пунктом 1 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1066 предусмотрено, что в выслугу для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения засчитывается выполняемая в течение полного рабочего дня работа в соответствующих должностях врачей и среднего медицинского персонала в учреждениях, предусмотренных Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1066.
Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правилами исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1066 в разделе "Наименование должностей" предусмотрена должность «медицинская сестра по массажу» в разделе "Наименование учреждений" – областная больница.
Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781 в разделе "Наименование должностей" предусмотрена должность – медицинская сестра по массажу, в разделе "Наименование учреждений" – Больницы всех наименований.
В соответствии с подпунктом "б" пункта 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781 лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.
Согласно пункту 3 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781, право на льготное исчисление периодов работы имеют: врачи - патологоанатомы, в том числе врачи - заведующие, и средний медицинский персонал, проводящие патолого-анатомические вскрытия трупов, гистологические исследования трупного материала, органов и тканей, удаленных при операциях и биопсиях, обработку трупного, операционного и биопсийного материала занятые в патолого-анатомических отделениях государственных и муниципальных учреждений, предусмотренных в пунктах 1 - 6, 14, 20 Списка, Клинического центра Московской медицинской академии имени ФИО8; отделения (в том числе общей, детской и инфекционной патологии) патолого-анатомических бюро (института).
Больницы, предусмотрены пунктом 1 Списка от 29 октября 2002 года N 781.
Пунктом 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 установлено, что в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
При этом наличие в наименовании указанных в списке учреждений указания на их клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность не является основанием для исключения периода работы в данном учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Согласно ст. 3 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
Согласно п.п. 1, 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготой профессии человеку.
По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям ст.ст. 59, 60 ГПК РФ. Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ выданной ГБУ «Мосархив» следует, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ был зачислен на должность медбрата 1 терапевтического отделения ГКБ № ГМУ <адрес> и был уволен ДД.ММ.ГГГГ с указанной должности, в связи с призывом в ряды Советской Армии.
Впоследствии ДД.ММ.ГГГГ был принят на должность медбрата 2 терапевтического отделения ГКБ № КЗ Москвы на 0,5 ставки как внешний совместитель. На период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был продлен срок работы по внешнему совместительству на 0,5 ставки в должности медбрата 2 терапевтического отделения. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был продлен срок работы по совместительству на 0,5 ставки в должности медсестры 2-ой терапии. С ДД.ММ.ГГГГ был уволен с должности медсестры палатной 2 терапевтического отделения, как внешний совместитель.
Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ выданной ГБУ «Мосархив» следует, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ был принят в 24 патологоанатомическое отделение ГКБ № ДЗ Москвы (в настоящее время ГКБ им. ФИО7 ДЗ <адрес>) на должность врача -патологоанатома. В Лицевых счетах по заработной плате должность и отделение значатся: «врач-патологоанатом, 24 патологоанатомическое отделение», имеются сведения о начислении заработной платы по ДД.ММ.ГГГГ. Иных сведений не имеется, поскольку архив был передан до 2018 года.
В силу п. 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
При определении права на досрочную трудовую пенсию применяются также положения п. 2 ст. 13 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ, согласно которым, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с п. 2 п.п. 10 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица должны указываться периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения трудовой пенсии, а также страховой стаж, связанный с особыми условиями труда.
Согласно ч. 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", страхователь обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.
Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 9-П пункт 1 статьи 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и абзац третий пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 39 (части 1 и 2), 45 (часть 1) и 55 (часть 3), в той мере, в какой содержащиеся в них нормативные положения во взаимосвязи с иными законодательными предписаниями, регламентирующими условия назначения и размеры трудовых пенсий, - при отсутствии в действующем регулировании достаточных гарантий беспрепятственной реализации пенсионных прав застрахованных лиц, работавших по трудовому договору и выполнивших предусмотренные законом условия для приобретения права на трудовую пенсию, на случай неуплаты или неполной уплаты страхователем (работодателем) страховых взносов за определенные периоды трудовой деятельности этих лиц - позволяют не включать такие периоды в их страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в названном постановлении, впредь до установления законодателем соответствующего правового регулирования - исходя из принципа непосредственного действия Конституции Российской Федерации и с учетом особенностей отношений между государством и Пенсионным фондом Российской Федерации и между государством, страхователями и застрахованными лицами - право застрахованных лиц, работавших по трудовому договору, на получение трудовой пенсии с учетом предшествовавшей ее назначению (перерасчету) трудовой деятельности при неуплате или ненадлежащей уплате их страхователями (работодателями) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации должно обеспечиваться государством в порядке исполнения за страхователя обязанности по перечислению Пенсионному фонду Российской Федерации необходимых средств в пользу тех застрахованных лиц, которым назначается трудовая пенсия (производится ее перерасчет), за счет средств федерального бюджета.
Доводы ответчика о том, что поскольку в спорные периоды работодатель при сдаче в пенсионный орган отчетности не указывал код льготы, не сдавал перечни рабочих мест и списки сотрудников, в специальный трудовой стаж истца не могут быть включены соответствующие периоды работы, суд оценивает критически, так как действия работодателя по предоставлению в пенсионный орган тех или иных сведений не зависят от воли работника.
Неисполнение работодателем обязанности, возложенной на него действующим законодательством, не должно повлечь для работника негативных последствий, то есть не может служить основанием для отказа во включении указанных периодов работы в специальный трудовой стаж истца.
Таким образом, истцом представлены доказательства, подтверждающие его право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.
Лишение ФИО2 права на получение досрочной страховой пенсии по старости является, по мнению суда, незаконным, ущемляющим его права, поскольку наличие предусмотренных Законом предпосылок и условий, необходимых для ее назначения, установлено в судебном заседании.
С учетом вышеизложенного, суд находит установленным, что у ответчика не имелось оснований для отказа во включении спорных периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медбрата ГКБ №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры по массажу <адрес> физикотерапевтической больницыс ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медбрата ГКБ № в календарном исчислении, а также периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача патологоанатома ГБУЗ «ГКБ им. ФИО7 ДЗМ» в льготном исчислении, учитывая занимаемые истцом в спорные периоды должности и профильные подразделения медицинских учреждений, наименования которых соответствует Перечню структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781.
Таким образом, в специальный трудовой стаж ФИО2 подлежат включению в календарном исчислении периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медбрата ГКБ №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры по массажу <адрес> физиотерапевтической больницы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медбрата ГКБ №, а также в льготном исчислении периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача патологоанатома ГБУЗ «ГКБ им. ФИО7 ДЗМ».
С учетом засчитанных периодов работы истца в календарном и льготном исчислениях, специальный стаж истца составляет 30 лет 2 месяца 19 дней (24 года 4 месяца 28 дней +4 дня (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ)+ 2 года 3 месяца 5 дней (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) + 27 дней (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) +1 месяц (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) + 9 месяцев (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении) + 1 год 10 месяцев 15 дней (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении) + 4 месяца 15 дней (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении) + 4 месяца 15 дней (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении).
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости в части невключения периодов работы в специальный стаж, обязании включить в специальный стаж периодов работы – удовлетворить.
Признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа включения в специальный страж периодов работы.
Обязать Отделение фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> (ИНН <***>, ОГРН <***>) включить в специальный стаж ФИО2 (паспорт 4515 № СНИЛС №) периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медбрата в ГКБ №;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры по массажу в <адрес> физиотерапевтической больницы;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медбрата в ГКБ №;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медбрата в ГКБ №;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-патологоанатома ГБУЗ «ГКБ им. ФИО7 ДЗМ» (в льготном исчислении).
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-патологоанатома ГБУЗ «ГКБ им. ФИО7 ДЗМ» (в льготном исчислении).
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-патологоанатома ГБУЗ «ГКБ им. ФИО7 ДЗМ» (в льготном исчислении).
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-патологоанатома ГБУЗ «ГКБ им. ФИО7 ДЗМ» (в льготном исчислении).
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья подпись Т.П. Елисеева