Дело №2а-887/2025

УИД 58RS0008-01-2025-001430-93

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 апреля 2025 года г. Пенза

Железнодорожный районный суд г. Пензы в составе:

председательствующего судьи Мышалова Д.В.,

при секретаре Папшевой Д.С.,

с участием старшего помощника прокурора Железнодорожного района г.Пензы Портновой С.А.,

представителя административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по Пензенской области ФИО1, действующей на основании доверенности от 07 апреля 2025 года,

а также административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 УФСИН России по Пензенской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-4 УФСИН России по Пензенской области обратилось в суд с вышеназванным административным иском, указав, что отбывающий наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Пензенской области ФИО2, судимый приговором Железнодорожного районного суда г. Пензы от 17 июня 2020 года по ч. 5 ст. 33, ч. 3 ст. 30, ч. 5 ст. 228.1 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, осужден приговором Железнодорожного районного суда г. Пензы от 29 августа 2023 года по ч. 1 ст. 282.4 УК РФ к 1 годам 06 месяцам лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ окончательно к 01 году 09 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока - 16 сентября 2023 года, зачтено в срок отбывания наказания период с 29 августа 2023 года по 15 сентября 2023 года, конец срока - 28 мая 2025 года. За время отбывания наказания осужденный характеризуется отрицательно, за период отбывания наказания допустил 55 нарушений установленного порядка отбывания наказания, администрацией ИУ в порядке ст. 113 УИК РФ не поощрялся. 21 марта 2025 года признан злостным нарушителем УПОН. На основании Федерального закона от 06.04.2011г. № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ФИО2 подпадает под действие п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, поскольку признан злостным нарушителем порядка отбывания наказания. Административный истец просит установить административный надзор на срок 3 года в отношении ФИО2 по месту его убытия: <адрес>, на основании ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ, а также с учетом характера совершенного преступления и личности осужденного, установить административные ограничения: обязать явкой поднадзорное лицо четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; не выезжать за пределы <данные изъяты>

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по Пензенской области ФИО1, действующая на основании доверенности и диплома о высшем юридическом образовании, поддержала заявленные требования, ссылаясь на доводы, изложенные в иске. Просила административный иск удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2, отбывающий наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Пензенской области, исковые требования ФКУ ИК-4 УФСИН России по Пензенской области признал частично, возражал против ограничения по количеству явок на регистрацию в ОВД по месту жительства.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив, представленные материалы, заключение прокурора, поддержавшего административный иск полностью, суд приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 173.1 УИК РФ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре).

В статье 2 Закона об административном надзоре определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 3 Закона об административном надзоре в отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 данного Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона об административном надзора, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 данного Закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Закона об административном надзора).

На основании части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 1 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Судом установлено, что ФИО2 имеет не снятую и непогашенную в установленном законом порядке судимость по приговору Железнодорожного районного суда г. Пензы от 17 июня 2020 года, которым он был осужден по ч. 5 ст. 33, ч. 3 ст. 30, ч. 5 ст. 228.1 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок отбытия наказания постановлено исчислять с 03 июля 2020 года.

В настоящее время ФИО2 отбывает наказание по приговору Железнодорожного районного суда г. Пензы от 29 августа 2023 года, которым был осужден по ч. 1 ст. 282.4 УК РФ к 1 году 06 месяцам лишения свободы, окончательное наказание ему было назначено данным приговором на основании ст. 70 УК РФ в виде 01 года 09 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока - 16 сентября 2023 года, зачтено в срок отбывания наказания период с 29 августа 2023 года по 15 сентября 2023 года, конец срока - 28 мая 2025 года.

Согласно представленной ФКУ ИК-4 УФСИН России по Пензенской области характеристики, ФИО2 за весь срок отбывания наказания поощрений от администрации не имеет, при этом допустил 55 нарушений установленного порядка отбывания наказания. Администрацией исправительного учреждения характеризуется отрицательно.

Постановлением начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Пензенской области от 21 марта 2025 года, копия которого имеется в материалах дела, ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Постановление не отменено и является действующим.

Таким образом, административный ответчик ФИО2 отбывает наказание за совершение особо тяжкого преступления, которое входит в совокупность приговоров, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, то есть относится к категории лиц, указанных в пункте 1 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, что является основанием для установления в отношении него административного надзора.

Учитывая изложенное, суд, с учетом пункта 1 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре, данных, отрицательно характеризующих личность ФИО2 в период отбывания наказания, характера совершенного им деяния, считает необходимым установить по освобождении из мест лишения свободы в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года.

С учетом характера совершенных осужденным преступлений и данных, характеризующих его личность, суд считает необходимым установить ФИО2 следующие административные ограничения, которые будут способствовать оказанию на него воспитательного воздействия в целях предупреждения совершения им новых правонарушений и антиобщественного поведения, в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации: обязать явкой поднадзорное лицо один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить выезд за пределы территории <данные изъяты> либо за пределы иного субъекта Российской Федерации избранного ФИО2 при освобождении из мест лишения свободы для проживания, без разрешения органа внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, и защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой ст.55 Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Вместе с тем, суд считает необходимым разъяснить ФИО2 что в соответствии с пунктом 1 статьи 10 Закона N64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных ограничений.

Суд считает также необходимым предупредить ФИО2 об административной ответственности по статье 19.24 КоАП РФ и об уголовной ответственности по статье 314.1 УК РФ за несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 272, 273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административный иск ФКУ ИК-4 УФСИН России по Пензенской области к ФИО2 об установлении административного надзора и ограничений – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, <данные изъяты> по освобождении из мест лишения свободы административный надзор на срок три года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО2 месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В период административного надзора установить ФИО2 следующие административные ограничения:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение выезда за пределы <данные изъяты> либо за пределы иного субъекта Российской Федерации избранного ФИО2 при освобождении из мест лишения свободы для проживания, без разрешения органа внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В удовлетворении оставшейся части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Пензы в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий Д.В.Мышалов

Мотивированное решение составлено 11 апреля 2025 года.

Председательствующий