К делу №2а-2123/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Новороссийск 30 июня 2023 года
Приморский районный суд г. Новороссийска в составе:
судьи Прохоров А.Ю.,
при секретаре Саруханян М.С.,
с участием представителя административного истца по доверенности – <ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по уточненному административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю МОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных органов ГУ ФССП по Краснодарскому краю ФИО2 и ГУ ФССП по Краснодарскому краю об оспаривании постановлений о возбуждении исполнительного производства, о взыскании исполнительского сбора, об обращении взыскания на заработную плату должника,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФИО1 обратилась в суд с иском к судебному приставу-исполнителю МОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных органов ГУ ФССП по Краснодарскому краю об оспаривании постановлений о возбуждении исполнительного производства о взыскании исполнительного сбора, об обращении взыскания на заработную плату должника. В обосновании требований указано, что <ДД.ММ.ГГГГ> работодатель вручил ФИО1 копию постановления об обращении взыскания на заработную плату ФИО1 о взыскании штрафа 500 руб. и исполнительного сбор 1000 руб. Ознакомившись с указанными документами, стало известно, что пристав-исполнитель МОСП на основании исполнительного документа – постановления от <ДД.ММ.ГГГГ> по делу об административном правонарушении <№> <ДД.ММ.ГГГГ> возбудила ИП <№>-ИП, при этом в адрес ФИО1 постановление о возбуждении ИП не направлялось. О постановлении стало известно <ДД.ММ.ГГГГ> в день вручения административному истцу постановления об обращении взыскания на заработную плату должника. Учитывая, что ФИО1 не совершала административное правонарушение, взыскание денежного штрафа и исполнительского сбора с ее заработной платы считает незаконным. В связи с чем, просит признать незаконными постановления судебного пристава-исполнителя МОСП ФИО2, вынесенные в рамках и/п <№>-ИП от <ДД.ММ.ГГГГ>: постановление о возбуждении ИП от <ДД.ММ.ГГГГ>, постановление о взыскании исполнительского сбора, постановление об обращении взыскания на заработную плату должника о <ДД.ММ.ГГГГ>; обязать административного ответчика отменить спариваемые постановления.
В последующем административным истцом были уточнены требования, указано, что <ДД.ММ.ГГГГ> представитель работодателя телефонограммой сообщил ФИО1, что на исполнение из МОСП поступило еще одно постановление от <ДД.ММ.ГГГГ> об обращении взыскания на заработную плату. В связи с чем, просит признать незаконными постановления судебного пристава-исполнителя МОСП ФИО2, вынесенные в рамках ИП <№>-ИП от <ДД.ММ.ГГГГ>: постановление о возбуждении ИП от <ДД.ММ.ГГГГ>, постановление о взыскании исполнительского сбора, постановление об обращении взыскания на заработную плату должника о <ДД.ММ.ГГГГ>; обязать административного ответчика - судебного пристава-исполнителя МОСП ФИО2, отменить оспариваемые постановления, вынесенные в рамках ИП <№>-ИП от <ДД.ММ.ГГГГ>; признать незаконными постановления судебного пристава-исполнителя МОСП ФИО2, вынесенные в рамках ИП <№>-ИП от <ДД.ММ.ГГГГ>: постановление о возбуждении исполнительного производства от <ДД.ММ.ГГГГ>, постановление о взыскании исполнительского сбора, постановление об обращении взыскании на заработную плату должника от <ДД.ММ.ГГГГ>; обязать административного ответчика - судебного пристава-исполнителя МОСП ФИО2 отменить оспариваемые постановления, вынесенные в рамках ИП <№>-ИП от <ДД.ММ.ГГГГ>.
Представитель административного истца в судебном заседании уточненные требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении и дополнении к нему.
Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель МОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных органов ГУ ФССП по Краснодарскому краю ФИО2 в судебное заседание не явилась, направила в суд письменные отзывы, в которых просила отказать в удовлетворении уточненного административного иска.
Представитель ГУ ФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, уведомлен судом надлежащим образом.
В соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административных ответчиков.
Выслушав мнение представителя административного истца, исследовав и оценив представленные суду доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 128 Федерального закона Российской Федерации от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Судом установлено, что <ДД.ММ.ГГГГ> в Межрайонное отделение судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных органов г. Краснодара поступил исполнительный документ: постановление № <№> от 24.08.2022 года, выданный органом: ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю, предмет исполнения: штраф ГИБДД в размере 500.00 руб. в отношении должника ФИО1
Так же, <ДД.ММ.ГГГГ> в Межрайонное отделение судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных органов г. Краснодара поступил исполнительный документ: постановление № 18810523220824422942 от 24.08.2022 года, выданный органом: ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: штраф ГИБДД в размере 500.00 руб. в отношении должника ФИО1
На основании постановления <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> судебным приставом-исполнителем ФИО2 <ДД.ММ.ГГГГ> возбуждено исполнительное производство <№>-ИП.
На основании постановления <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> <ДД.ММ.ГГГГ> возбуждено исполнительное производство <№>-ИП.
В соответствии с пунктом 3 статьи 24 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» от <ДД.ММ.ГГГГ> №229-ФЗ извещения, адресованные гражданину, направляются по адресам, указанным в исполнительном документе, по его месту жительства, месту нахождения или месту работы либо в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, а извещения, направляемые посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, - на абонентские номера, предоставленные Федеральной службе судебных приставов операторами связи.
В соответствии со ст. 6.1. п.12 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с ч. 2.1 ст. 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Уведомление о возбуждении ИП <№>-ИП было получено ФИО1 в личный кабинет портала Госуслуг (ЕПГУ) <ДД.ММ.ГГГГ> в 09:07:38 ч.
В рамках данного исполнительного производства судебным приставом - исполнителем в соответствии со ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» направлены запросы в регистрирующие органы и кредитно финансовые организации. Информации от взыскателя об оплате данных штрафов не поступало.
В порядке ч. 3 ст. 69 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на торговом и (или) клиринговом счетах.
18.11.2022г. судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств. <ДД.ММ.ГГГГ> было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, и направлено в отделение ПАО «Сбербанк России» для дальнейшего исполнения.
Уведомление о постановлении об обращении взыскания на денежные средства должника было получено ФИО1 в личный кабинет портала Госуслуг (ЕПГУ) 12.12.2022г. в 10:30:22 ч.
<ДД.ММ.ГГГГ> судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 1000,00 рублей, в связи с несвоевременной оплатой долга, в соответствии со ст. 112 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» <№>- ФЗ.
Уведомление о взыскании исполнительского сбора было получено ФИО1 в личный кабинет портала Госуслуг (ЕПГУ) <ДД.ММ.ГГГГ> в 07:06:28 ч. <ДД.ММ.ГГГГ> было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника. Уведомление так же было получено в личный кабинет ЕПГУ ФИО1 <ДД.ММ.ГГГГ> в 00:23:13 ч.
<ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 было направлено извещение о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю, уведомление было получено ФИО1 в личный кабинет ЕПГУ <ДД.ММ.ГГГГ> в 15:15:53 ч.
Кроме того, уведомление о возбуждении ИП <№>-ИП было получено ФИО1 в личный кабинет портала Госуслуг (ЕПГУ) <ДД.ММ.ГГГГ> в 09:07:42 ч.
В рамках данного исполнительного производства судебным приставом - исполнителем были направлены запросы в регистрирующие органы и кредитно - финансовые организации. Информации от взыскателя об оплате данных штрафов не поступало.
<ДД.ММ.ГГГГ> судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 1000 рублей в связи с несвоевременной оплатой долга.
Уведомление о взыскании исполнительского сбора было получено ФИО1 в личном кабинете портала Госуслуг (ЕПГУ) <ДД.ММ.ГГГГ> в 07:06:28 ч. <ДД.ММ.ГГГГ> судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств.
<ДД.ММ.ГГГГ> было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, и направлено в Краснодарское отделение <№> ПАО Сбербанк для дальнейшего исполнения.
<ДД.ММ.ГГГГ> было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника и направлено в МБУ "Амбулатория 3" УЗА <адрес> для дальнейшего исполнения. Уведомление так же было получено в личный кабинет ЕПГУ ФИО1 <ДД.ММ.ГГГГ> в 00:23:13 ч.
Часть 1 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации возлагает на лиц, участвующих в деле, обязанность доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
При это суд отмечает, что обязанность доказывания соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения п. 11 ст. 226 КАС РФ возлагается на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Суд принимает во внимание то обстоятельство, что ответчиком в суд были предоставлены доказательства, подтверждающие законность и обоснованность вынесенных им постановлений, которые обжалует административный истец.
Учитывая изложенное, суд полагает, заявленные требования ФИО1 о об оспаривании постановлений о возбуждении исполнительного производства о взыскании исполнительного сбора, об обращении взыскания на заработную плату должника не подлежащими удовлетворению, поскольку доводы административного истца не нашли своего подтверждения в настоящем судебном заседании и опровергаются материалами дела и письменными доказательствами, представленными административным ответчиком.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении уточненного административного искового заявления ФИО1 к судебному приставу-исполнителю МОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных органов ГУ ФССП по Краснодарскому краю ФИО2 и ГУ ФССП по Краснодарскому краю об оспаривании постановлений о возбуждении исполнительного производства, о взыскании исполнительского сбора, об обращении взыскания на заработную плату должника – отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в месячный срок со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение вступило в законную силу «_____» ______________ 2023 года
Судья А.Ю. Прохоров
Решение изготовлено в окончательной форме 14 июля 2023 года