УИД 19RS0001-02-2023-002717-18 Дело № 2а-2791/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Абакан 25 мая 2023 г.

Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Неткачева К.Н.,

при секретаре Колпаковой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебным приставам-исполнителям Абаканского городского отделения №1 Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия ФИО2, ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Хакасия о признании решения незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Абаканского городского отделения №1 Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия ФИО2 о признании действий незаконными. Требования мотивированы тем, что административный истец является стороной исполнительного производства № 35628/23/19018 от 25.01.2019 о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка в размере 1/4 части всех видов заработка начиная с 16.10.2012 г. После получения истом исполнительного листа и получения номера счета взыскателя ФИО4, истец ежемесячно исполнял возложенные на него судом обязательства по уплате алиментов. В начале года истец узнал о том, что на него вновь открыто исполнительное производство, по причине наличия долга по алиментам. Истец официальной трудоустроен у своего отца ИП ФИО5, его мать ФИО6 занималась финансовыми вопросами, в том числе и вопросом уплаты алиментов. 1/4 часть заработка удерживалась и переводилась от лица ФИО6 в счет алиментов на банковский счет ФИО4 начиная с 2013 года и по настоящее время. 24.03.2023 года СПИ ФИО2 вынесено постановление об установлении размера задолженности по алиментам за период с 25.01.2019 по 28.02.2023 года в размере 125 022,68 руб. С указанным постановлением истец не согласен, поскольку исполнял обязанность по уплате алиментов. На основании изложенного, просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ФИО2 от 24.03.2023 г. о расчете задолженности по алиментам; признать квитанции, предоставленные истцом, оплатой алиментов на содержание ребенка за период с 25.01.2019, и пересчитать образовавшуюся задолженность.

Определением Абаканского городского суда от 26.04.2023 к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены УФССП России по РХ, СПИ АГОСП № 1 УФССП России по РХ ФИО3, в качестве заинтересованного лица привлечена ФИО4

В судебном заседании административный истец ФИО1 поддержал исковые требования в полном объеме.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель АГОСП № 1 Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Хакасия ФИО3 и представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия ФИО7 в судебном заседании возражали против удовлетворения административного иска, считая его необоснованным.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель АГОСП № 1 Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Хакасия ФИО2 в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом извещенная о его проведении.

Заинтересованное лицо ФИО4 и ее представитель ФИО8 в судебное заседание также не явились, надлежащим образом были извещены о времени и месте судебного разбирательства.

Представитель заинтересованного лица ФИО9 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, суду пояснила, что поступающие денежные средства от ФИО6 это подарки для внука.

Суд в соответствии с положениями ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее – орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В силу с ч. 3 ст. 219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В силу ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Согласно ч. 5 ст. 180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Как следует из материалов дела, административный истец обжалует постановление от 24.03.2023 года, копию которого получил 24.03.2023 года, о чем свидетельствует подпись на постановлении. В суд с данным административным иском истец обратился 07.04.2023, что подтверждается штампом на административном исковом заявлении.

Ходатайства о восстановлении срока на подачу иска стороной административного истца не заявлено.

Таким образом, десятидневный срок, установленный ч. 3 ст. 219 КАС РФ для оспаривания решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, административным истцом пропущен, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований о признании обжалуемого решения незаконным.

Кроме того, суд также не усматривает оснований для признания оспариваемого решения незаконным по нижеследующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон №229-ФЗ), ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации. В процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель, в том числе, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно п. 2 ст. 107 Семейного кодекса Российской Федерации, алименты присуждаются с момента обращения в суд.

В силу п.п. 1, 2 Семейного кодекса Российской Федерации, взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию. В тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного пунктом 2 статьи 107 настоящего Кодекса трехлетнего срока.

Согласно п.п. 3, 4 ст. 113 Семейного кодекса Российской Федерации, размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Частями 2 и 3 ст. 102 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось; если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Из материалов дела усматривается, что на основании исполнительного листа № ВС 049051519, выданного 21.11.2012 года мировым судьей судебного участка № 12 г. Абакана, 25.01.2019 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 35628/23/19018-ИП о взыскании с должника ФИО1. в пользу ФИО4 алиментов на содержание ребенка.

В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ФИО3 28.02.2023 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, которым определена должнику ФИО1 задолженность по алиментам за период с 25.01.2019 по 28.02.2023 на содержание несовершеннолетнего ребенка в размере 382324,7 руб. Размер алиментов рассчитан исходя из среднемесячного заработка истца у ИП ФИО5

24.03.2023 года судебным приставом-исполнителем ФИО2 постановлением внесены изменения в постановление о расчете задолженности по алиментам от 28.02.2023 года, задолженность ФИО1 установлена в размере 125022,68 руб.

Административный истец не согласен с размером задолженности по алиментам, поскольку начиная с 25.01.2019 года и по настоящее время работал у ИП ФИО5 и производил оплату алиментов. В обоснование доводов истец представил суду копии приходных кассовых ордеров: №789 от 24.12.2018, №6368 от 01.11.2018; №6688 от 07.09.2018, №8284 от 04.08.2018, №6678 от 22.07.2018, №6807 от 17.05.2018, №8764 от 25.04.2018, №5554 от 23.03.2018, №5833 от 21.02.2018, №3971 от 23.01.2018, №3308 от 27.12.2019, №9609 от 02.12.2019, №6295 от 01.11.2019, №5928 от 03.10.2019, №7811 от 22.08.2019, №6250 от 26.06.2019, №6879 от 29.05.2019, №4881 от 06.05.2019, №4090 от 03.04.2019, №5895 от 06.03.2019, №5374 от 23.01.2019, №250354 от 20.11.2020, №891214 от 12.10.2020, №957595 от 27.08.2020, №5138 от 28.07.2020, №5702 от 17.06.2020, №7766 от 10.04.2020, №7962 от 21.02.2020, №7451 от 21.01.2020, №147247 от 01.12.2021, №196063 от 06.09.2021, №58566 от 04.08.2021, №990685 от 22.06.2021, №553305 от 20.04.2021, №5230 от 16.03.2021, №479163 от 25.01.2021, №52621912726 от 22.02.2023, №345864 от 22.11.2022, №735885 от 06.09.2022, №281027 от 21.07.2022, №488903 от 07.06.2022, №827429 от 28.03.2022, №171153 от 14.01.2022.

Однако, как усматривается из указанных квитанций, лицом осуществляющим платеж указана ФИО6, мать административного истца и бабушка несовершеннолетнего ребенка.

Утверждения административного истца и свидетеля ФИО6, допрошенной в судебном заседании, о том, что денежные средства по указанным приходно-кассовым ордерам перечислялись в счет оплаты алиментов, не могут быть приняты во внимание по нижеприведенным основаниям.

Согласно постановлению о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту работы должника 09.01.2013, копия исполнительного документа направлена работодателю должника ИП ФИО5

В силу ч. 3 ст. 98 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или копии исполнительного документа от судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны переводить удержанные денежные средства на депозитный счет службы судебных приставов. В случаях, предусмотренных статьей 9 настоящего Федерального закона, лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны выплачивать или переводить удержанные денежные средства взыскателю. Перевод и перечисление денежных средств производятся за счет должника. Лица, выплачивающие должнику заработную плату и (или) иные доходы путем их перечисления на счет должника в банке или иной кредитной организации, обязаны указывать в расчетном документе сумму, взысканную по исполнительному документу.

Согласно ст. 109 Семейного кодекса Российской Федерации, администрация организации по месту работы лица, обязанного уплачивать алименты на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа, обязана ежемесячно удерживать алименты из заработной платы и (или) иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, и уплачивать или переводить их за счет лица, обязанного уплачивать алименты, лицу, получающему алименты, не позднее чем в трехдневный срок со дня выплаты заработной платы и (или) иного дохода лицу, обязанному уплачивать алименты.

Таким образом, поскольку должник осуществляет трудовую деятельность у ИП ФИО5, то и алименты должны были перечисляться от ИП ФИО5

При таких обстоятельствах, копии кассовых ордеров, предоставленные административным истцом, не являются доказательствами уплаты именно алиментов по исполнительному производству.

Кроме того, постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО3 от 10.05.2023 года внесены изменения в постановление о расчете задолженности по алиментам от 24.03.2023 года. В указанном постановлении расчет задолженности по алиментам произведен с учетом частичной оплаты должником алиментов, в размере 50 000 рублей. Задолженность по алиментам установлена в размере 80022,68 рублей.

В силу ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: 1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; 2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Принимая решение об удовлетворении заявления, суд не вправе выходить за пределы рассмотренных требований.

Таким образом, для удовлетворения требования заявителя о признании незаконным решения судебного пристава-исполнителя необходимо установить нарушение прав и свобод заявителя, а также нарушение судебным приставом-исполнителем норм закона, чего в судебном заседании установлено не было.

При таких обстоятельствах, суд не находит правовых оснований для удовлетворения административных исковых требований административного истца в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебным приставам-исполнителям Абаканского городского отделения № 1 Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия ФИО2, ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Хакасия о признании решения незаконным отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Абаканский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий К.Н. Неткачев

Мотивированное решение изготовлено и подписано 08 июня 2023 г.

Судья К.Н. Неткачев