Мотивированное решение суда

изготовлено ДД.ММ.ГГ. года

Дело № (№)

УИД: №

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

ДД.ММ.ГГ. <.........>

Находкинский городской суд <.........> в составе:

председательствующий судья Дидур Д.В.,

при секретаре ФИО6, ФИО7,

с участием помощника прокурора <.........> ФИО13, ФИО14,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к ФИО4 о признании утратившим право пользования жилым помещением и признании расторгнутым договора, третьи лица – ФИО2, Администрация Находкинского городского округа-

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к ФИО4 о признании утратившим право пользования жилым помещением, с учетом уточнений указав, что в связи с расселением из признанного аварийным жилого дома, распложенного по адресу: <.........>, между администрацией НГО (наймодатель) и истцом (наниматель) заключен договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГ. №. Согласно п. 1 Договора наймодатель передает нанимателю и членам его семьи во владение и пользование (для проживания) благоустроенное изолированное помещение - комнату, находящуюся в муниципальной собственности, площадью 20.9 кв.м., расположенную по адресу: <.........>. В соответствии с п. 1.1 договора совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены семьи: ФИО2 (сестра), ФИО4 (отец), ФИО8 (племянник). Согласно пп.б. п.2 Договора наниматель обязан использовать жилое помещение в соответствии с его назначением исключительно для постоянного проживания. Ответчик ФИО4 (отец истца) не вселился в жилое помещение, предоставленное по указанному договору, о месте его нахождения не известно ни истцу, ни его родственникам. ДД.ММ.ГГ. истец обратился в ОВД с заявлением о розыске отца (талон-уведомление № от ДД.ММ.ГГ.). Однако розыскные мероприятия не дали результата. Устно сотрудником ОВД истцу было сообщено, что в 2020-2021гг. ФИО4 были совершены в <.........> действия по приобретению транспортных средств. Однако местонахождение отца установить не удалось. Учитывая постоянное отсутствие в жилом помещении по спорному адресу, ответчик утратил право пользования жилым помещением. При этом отсутствие ответчика в жилом помещении носит постоянный характер, поскольку он не вселялся в спорное помещение, его личные вещи там отсутствуют, он ни разу не предпринимал попыток вселиться в жилое помещение; ответчик, судя по результатам розыскных мероприятий, переехал в <.........>, не исполнял и не исполняет обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Просит признать ФИО9 утратившим право пользования жилым помещением с кадастровым номером № площадью 20.9 кв.м., расположенного по адресу <.........>; признать расторгнутым в отношении ФИО9 договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГ. №, заключенный между администрацией НГО и ФИО3

В судебное заседание истец не явилась, ее интересы по доверенности представляла ФИО10, которая в судебном заседании поддержала исковые требования по вышеизложенным доводам, просила удовлетворить.

Ответчик ФИО4 извещался надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие. Согласно письменным пояснениям подтверждает обстоятельства, изложенные истцом, которая приходится ей сестрой. ФИО4 не вселялся в спорную квартиру, ни разу в нем не находился. Никому из семьи не известно о месте его нахождения, розыск отца остался без результата. Считает исковые требования обоснованными, не возражает против их удовлетворения.

Представитель третьего лица- администрации Находкинского городского округа в судебное заседание не явился, представила письменный отзыв, в котором просила рассмотреть заявление по существу в отсутствие представителя и вынести решение с учетом имеющихся в деле доказательств, принимая во внимание, что ответчик, имея реальную возможность пользоваться жилым помещением, в нем не проживает.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО11, предупрежденная об ответственности по ст. 307-308 УК РФ, пояснила, что она является матерью истца. Ответчик – это ее бывший муж, с которым они расторгли брак в 2002 году. Спорную квартиру предоставили по договору социального найма взамен аварийного жилого помещения. В квартире проживает истец с ребенком. Ответчик в квартиру истца никогда не вселялся и не пытался вселиться, вещей его в квартире нет. Последний раз она ответчика видела в 2003 году. Они пытались найти сведения об ответчике, согласно сведениям полиции, он в <.........>, но когда она позвонила его сестре, она не подтвердила эту информацию.

Суд, выслушав представителя истца, показания свидетеля, заслушав заключение помощника прокурора <.........>, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст. 7 ФЗ от ДД.ММ.ГГ. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В силу ч.1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ч.1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

По смыслу положений ст. 69 и ст. 70 ЖК РФ лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч. 1 ст. 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Согласно ст. 68 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В п. 1 ст. 35 Жилищного кодекса РФ указано, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Согласно выписке ЕГРН и ответу на запрос администрации НГО от ДД.ММ.ГГ. жилое помещение, расположенное по адресу: <.........> является 5-комнатной квартирой, состоит из 5 объектов: 2 комнаты (10.3 м2,15.2 м2) находятся в собственности граждан, 3 комнаты (20.9м2., 15.0 м2, 10.7м2) являются муниципальной собственностью Находкинского городского округа.

Как следует из п. 1 договора № от ДД.ММ.ГГ., заключенного между администрацией НГО (наймодателем) и ФИО3 (нанимателем) на основании постановления администрации Находкинского городского округа от ДД.ММ.ГГ. №, наймодатель передает нанимателю и членам его семьи во владение и пользование благоустроенное изолированное помещение – комнату, площадью 20.9м2, по адресу: <.........>, для проживания в нем.

В соответствии с п. 1.1. договора совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены семьи: ФИО2 (сестра), ФИО4 (отец), ФИО8 (племянник).

В соответствии с выпиской из картотеки регистрационного учета на жилое помещение от ДД.ММ.ГГ., по указанному адресу с ДД.ММ.ГГ. зарегистрированы: ФИО3, ФИО2 (до ДД.ММ.ГГ.), ФИО8 (до ДД.ММ.ГГ., свидетельство о смерти № №), с ДД.ММ.ГГ. – ФИО12

Как следует из содержания искового заявления, ответчик ФИО4 (отец истца) не вселился в жилое помещение, предоставленное по указанному договору, личные вещи ФИО4 в комнате отсутствуют, он ни разу не предпринимал попыток вселиться в комнату, не исполнял обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, о месте его нахождения истцу и его родственникам не известно.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, а именно талоном-уведомлением № от ДД.ММ.ГГ., истец обратился в ОМВД России по <.........> с заявлением о розыске своего отца ФИО4

Как указано истцом, розыскные мероприятия не дали результата. Устно сотрудником ОМВД истцу было сообщено, что в 2020-2021гг. ФИО4 были совершены в <.........> действия по приобретению транспортных средств. Однако местонахождение ФИО4 установить не удалось.

Свидетель ФИО11 в судебном заседании подтвердила, что ответчик ФИО4 не проживает в спорном жилом помещении и его вещей в квартире не имеется.

Показания свидетеля суд принимает в качестве допустимого доказательства, поскольку сомневаться в их достоверности оснований не имеется. Показания свидетеля логичны и последовательны, не противоречат доводам истца. Свидетель предупреждена об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

Согласно ответу на запрос УЗАГС администрации НГО от ДД.ММ.ГГ. сведения о смерти ФИО4 отсутствуют, после расторжения брака с матерью ответчика в 2002 году никаких сведений о заключении брака, об иных детях, более не имеется.

Согласно ответу на запрос МОРАС ГИБДД от ДД.ММ.ГГ. на имя ФИО4 транспортных средств не зарегистрировано.

Согласно сведениям ОСФР по <.........>, на застрахованное лицо ФИО4 за период с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. нет сведений, составляющих пенсионные права.

Сведений о привлечении к уголовной, административной ответственности ответчика, не имеется (ответ ОМВД <.........>).

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено и подтверждается материалами дела, что ответчик ФИО4 в спорном жилом помещении, расположенном по адресу <.........> не проживал, не заселялся, личные вещи ФИО4 в комнате отсутствуют, его местонахождение не известно, попыток вселиться в комнату не предпринимал, обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг не исполнял.

Доказательств обратного материалы дела не содержат.

В соответствии с п.32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ. N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и(или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Исходя из взаимосвязанных положений ч.4 ст.69, ст.71, ч.3 ст. 83 ЖК РФ, основанием для прекращения права пользования жилым помещением по договору социального найма у нанимателя или члена его семьи, в том числе, бывшего, может быть их постоянное отсутствие в этом жилом помещении, обусловленное их выездом в другое место жительства, что по смыслу указанных положений закона приравнивается к одностороннему отказу от договора, право на который предоставлено нанимателю и членам его семьи в силу ч.2 ст. 83 ЖК РФ. В этом случае допускается признание лица утратившим право пользования жилым помещением по требованию наймодателя и других лиц, имеющих право пользования тем помещением.

Указанные обстоятельства, по мнению суда, свидетельствуют о том, что ответчик ФИО4 утратил право пользования спорным жилым помещением, регистрация ФИО4 по спорному адресу носит формальный характер.

Вместе с тем, регистрация ответчика ФИО4 в спорном жилом помещении создает препятствие истцу в осуществлении своих прав.

В соответствии с правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации (Постановления от ДД.ММ.ГГ. №-П и от ДД.ММ.ГГ. №-П), сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

Кроме того, согласно п. 16 «Правил регистрации и снятии граждан с регистрационного учета», утвержденных постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГ., гражданин обязан в течение 7 дней зарегистрироваться по новому месту жительства или месту пребывания. В соответствии с п. 3 данных Правил, местом пребывания является место, где гражданин временно проживает, а местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

На основании изложенного, в целях недопущения нарушения прав истца, суд полагает необходимым признать ответчика ФИО4 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <.........> и признать расторгнутым в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГ. года рождения договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГ. №, заключенного между администрацией Находкинского городского округа и ФИО3

Согласно ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993г. № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в том числе, в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Признать ФИО4, ДД.ММ.ГГ. года рождения утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <.........>.

Признать расторгнутым в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГ. года рождения договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГ. №, заключенного между администрацией Находкинского городского округа и ФИО3.

Решение может быть обжаловано в <.........>вой суд через Находкинский городской суд <.........> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Дидур Д.В.