Дело № 2а-5672/2025
УИД 29RS0023-01-2025-006958-26
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
8 октября 2025 года город Северодвинск
Северодвинский городской суд Архангельской области в составе
председательствующего судьи Ермиловой А.С.,
при секретаре Помешкиной Я.Н.,
с участием прокурора Плаксина А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Северодвинску об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1,
установил:
отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Северодвинску (далее ОМВД по г. Северодвинску) обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений в виде: обязательной явки для регистрации 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания надзорного лица, в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.
В обоснование исковых требований указано, что ответчик, находясь на профилактическом учете в ОМВД России по г. Северодвинску, как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлен административный надзор, установлены административные ограничения и определены обязанности, имея непогашенную или не снятую судимость за совершение тяжкого преступления, в течение года 2 (два) раза привлекался к административной ответственности против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
В судебное заседание представитель ОМВД России по г. Северодвинску, надлежаще извещённый, не явился, представил заявление, в котором просил удовлетворить административное исковое заявление в полном объёме.
Административный ответчик ФИО1, в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, в деле имеется ходатайство о рассмотрении дела без участия.
Изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьёй 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. В случаях, предусмотренных частью 2 статьи 5 указанного Федерального закона, административный надзор может быть продлён на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
На основании статьи 7 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлён судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
В пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.
В силу части 1 статьи 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 судим:
- приговором Северодвинского городского суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного пунктом <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Приговором суда в действиях ФИО1 уставлен опасный рецидив преступлений.
ФИО1 отбывал наказание в местах лишения свободы, освобожден ДД.ММ.ГГГГ из УФИЦ ФКУ КП-3 УФСИН Росси по Архангельской области с учетом постановления Плесецкого районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ, условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 1 месяц 16 дней. Снят с учета филиала по г. Северодвинску ФКУ УИИ УФСИН России по Архангельской области ДД.ММ.ГГГГ в связи с истечением не отбытой части наказания.
Решением Плесецкого районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор, а также административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Совершенное ФИО1 преступление, предусмотренное пунктом «<данные изъяты> РФ к категории тяжких преступлений.
В силу статьи 86 УК РФ срок погашения судимости за данное преступление составляет 08 лет после отбытия наказания.
В настоящее время судимость ФИО1 в установленном законом порядке, не снята или не погашена.
ФИО1 в настоящее время проживает по адресу: <адрес>
В период административного надзора ФИО1 2 (два) раза в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:
- ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде штрафа (постановление по делу <адрес>, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ);
- ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде штрафа (постановление по делу ..... вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, правонарушение совершено в ночной период времени).
Указанные постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности вступили в законную силу, срок предусмотренный статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не истек.
Указанные обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами, представленными с административным исковым заявлением, ответчиком не оспариваются, поэтому суд полагает их установленными.
Установленный решением суда ответчику срок административного надзора на дату рассмотрения настоящего дела не истёк.
При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения поднадзорным ФИО1 преступлений и других правонарушений, в целях защиты государственных и общественных интересов, учитывая данные о личности поднадзорного и его образе жизни, принимая во внимание характер совершённых правонарушений (одно из правонарушений совершено в ночное время), суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований об установлении дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки, вместе с тем полагает возможным определить ее количество 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; а также запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания надзорного лица, в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.
Кроме этого, суд считает необходимым отметить следующее. Решением Плесецкого районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор и административные ограничения, в том числе, в виде запрещение посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, поскольку преступление ФИО1 совершено в состоянии алкогольного опьянения.
Вместе с тем, в соответствии с Законом об административном надзоре данное административное ограничение следует указывать в следующей формулировке: запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Руководствуясь статьями 272-273 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Северодвинску об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.
Дополнить административные ограничения, ранее установленные ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, решением Плесецкого районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно установив на весь срок административного надзора следующие административные ограничения в виде:
- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания надзорного лица, в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.
Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий А.С. Ермилова
Мотивированное решение изготовлено 8 октября 2025 года.