Судья: Киселев А.Н.

УИД 16RS0046-01-2023-007850-13

Дело № 77-1107/2023

Дело № 12-2682/2023 (первая инстанция)

РЕШЕНИЕ

08 ноября 2023 года город Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Верхокамкин Е.В. при секретаре судебного заседания Исмагиловой Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на решение судьи Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан от 04 августа 2023 года, вынесенное в отношении заявителя по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя председателя Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам № .... от 23 июня 2023 года, оставленным без изменения решением судьи Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан от 04 августа 2023 года, ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере пятидесяти тысяч рублей.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, ФИО1, подвергая критике выводы субъектов административной юрисдикции и продолжая настаивать на своей непричастности к нарушению правил ценообразования, ставит вопрос об отмене состоявшихся по делу актов и прекращении производства по делу.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав объяснения ФИО1 и его защитника Халиловой Д.Д., а также правовую позицию представителя Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам ФИО8., полагаю жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 статьи 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях занижение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), занижение установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобному), нарушение установленного порядка регулирования цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), а равно иное нарушение установленного порядка ценообразования влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - ста тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, в Государственный комитет Республики Татарстан по тарифам поступила коллективная жалоба собственников индивидуальных жилых домов, расположенных на территории деревни <данные изъяты>, в которой они выразили несогласие с произведенными региональным оператором – обществом с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» начислениями платежей за фактически неоказанную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В жалобе они, в частности, указали на то, что в январе 2023 года собственникам индивидуальных жилых домов деревни Травкино региональным оператором начислены, а акционерным обществом «<данные изъяты>» отражены в квитанциях за декабрь 2022 года платежи за оказание услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в размере <данные изъяты>

Однако, несмотря на заключение договоров с региональным оператором, вывоз твердых коммунальных отходов, по утверждению заявителей, из деревни Травкино не производился.

Согласно сведениям, представленным исполнительным комитетом Лаишевского муниципального района Республики Татарстан, оборудованная муниципальная контейнерная площадка для сбора и накопления твердых коммунальных отходов в <данные изъяты> отсутствует.

При этом в реестре мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, расположенных на территории <данные изъяты>, опубликованном в сети «Интернет», <данные изъяты> не упомянута.

В ходе производства по делу руководитель исполнительного комитета Кирбинского сельского поселения ФИО9 сообщил административному органу об отсутствии оборудованной муниципальной площадки для сбора и накопления твердых коммунальных отходов в деревне <данные изъяты> По его информации при въезде в коттеджный поселок <данные изъяты>» имеется контейнерная площадка на находящемся в частной собственности земельном участке с кадастровым номером .... по адресу: улица Рябиновая, 2.

В целях всестороннего и полного рассмотрения дела сотрудниками Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам был осуществлен выезд в деревню <данные изъяты> в ходе которого установлено, что на улице <адрес> контейнерной площадки не имеется. Такое место для сбора и накопления твердых коммунальных отходов оборудовано при въезде в коттеджный поселок «<данные изъяты> и расположено оно на земельном участке по улице <адрес> на расстоянии 1,5 километра от улиц <адрес>, на которых проживают заявители.

Региональным оператором не было представлено Государственному комитету Республики Татарстан по тарифам доказательств того, что заявители для сбора и накопления твердых коммунальных отходов пользовались площадкой, расположенной на улице <адрес>

Представленный региональным оператором отчет о фактически вывезенных объемах отходов свидетельствует о том, что их вывоз с площадки сбора и накопления твердых коммунальных отходов на улице <адрес> (бункер 8 м3) осуществлялся с октября 2020 года. В то же время региональный оператор начислял заявителям платежи за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с декабря 2019 года по декабрь 2022 года.

Документов, подтверждающих вывоз отходов с площадки на улице <данные изъяты> в указанный период, региональный оператор административному органу не представил.

На этом основании, принимая во внимание, что региональный оператор не обеспечил предоставление жителям деревни <данные изъяты> коммунальной услуги без использования контейнерных площадок, Государственный комитет Республики Татарстан по тарифам пришел к выводу о том, что он необоснованно извлек выгоду от начисления заявителям платежей за фактически неоказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Такое поведение регионального оператора должностное лицо, рассматривающее дело, расценило как нарушение действующего порядка ценообразования и, полагая, что оно стало результатом ненадлежащего исполнения служебных обязанностей со стороны заместителя коммерческого директора – начальника отдела по работе с населением и дебиторской задолженностью ФИО1, подвергло его административной ответственности по части 2 статьи 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья районного суда, подтверждая приемлемость постановления должностного лица, исходил из обоснованности и правомерности привлечения ФИО1 к административной ответственности.

Однако с таким выводом судебной инстанции согласиться нельзя.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности, наличие события административного правонарушения и виновность лица в его совершении.

По смыслу положений части 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.

Сведения, которые должны быть указаны в протоколе об административном правонарушении, предусмотрены частью 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с данной нормой в названном процессуальном документе подлежит отражению в том числе и событие административного правонарушения.

Выходить за пределы границ административно-публичного преследования, которые очерчены в протоколе об административном правонарушении, субъектам административной юрисдикции недопустимо.

Иной подход влек бы нарушение права лица, в отношении которого ведется производство по делу, на защиту, лишал бы его возможности полноценного и квалифицированного реагирования на выдвинутое обвинение, ставило бы в заведомо неравное положение с административным органом.

Исходя из диспозиции части 2 статьи 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, объектом сформулированного в ней состава административного правонарушения является установленный государством порядок ценообразования.

Государственное регулирование в сфере ценообразования осуществляется в целях защиты прав граждан, соблюдения экономических интересов хозяйствующих субъектов, а также обеспечения нормального функционирования хозяйственной системы в целом и ее отдельных отраслей. Государственное регулирование цен осуществляется в сфере деятельности естественных монополий, а при необходимости - и в иных сферах экономики, имеющих важное социальное значение, в том числе в сфере жилищно-коммунального хозяйства. При этом следует исходить из того, что ценообразование – это процесс формирования цен на товары и услуги, характеризуемый методами, способами установления цен в целом, относящимися ко всем товарам.

В статье 424 Гражданского кодекса Российской Федерации законодатель определил, что в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее по тексту – Федеральный закон № 89-ФЗ) твердые коммунальные отходы – отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

В силу пункта 1 статьи 24.8 Федерального закона № 89-ФЗ) к регулируемым видам деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами относятся, в частности, обработка твердых коммунальных отходов, их обезвреживание и захоронение, а также оказание услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами региональным оператором.

Согласно пункту 2 статьи 24.8 Федерального закона № 89-ФЗ регулируемые виды деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами осуществляются по ценам, которые определены соглашением сторон, но не должны превышать предельные тарифы на осуществление регулируемых видов деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами, установленные органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными в области регулирования тарифов. Предельные тарифы на осуществление регулируемых видов деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами устанавливаются в отношении каждой организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами, и в отношении каждого осуществляемого вида деятельности с учетом территориальной схемы обращения с отходами.

Региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (региональным оператором) признается оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами – юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне деятельности регионального оператора (статья 1 Федерального закона № 89-ФЗ).

Региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в Западной зоне деятельности в соответствии с территориальной схемой, утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 13 марта 2018 года № 149, с 01 января 2019 года является общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Предприятие жилищно-коммунального хозяйства».

Из текста события административного правонарушения, описанного в протоколе об административном правонарушении, следует, что нарушение порядка ценообразования как повод к возбуждению в отношении заявителя дела об административном правонарушении фактически ассоциируется с ненадлежащим оказанием услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Между тем, ненадлежащее оказание услуг, в том числе и связанных с вывозом твердых коммунальных отходов, не образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и само по себе не свидетельствует о нарушении порядка ценообразования.

Формулируя обвинение против ФИО1, уполномоченное должностное лицо не отразило в протоколе об административном правонарушении ни характер, ни степень влияния рассматриваемого поведения юридического лица, которое он представляет, на разработку и утверждение тарифа на соответствующий период регулирования, равно как не отразило и сам период регулирования, на который утверждался тариф с нарушением установленного порядка ценообразования.

В отсутствие названных сведений невозможно в том числе проверить и соблюдение предусмотренного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока давности привлечения должностного лица к административной ответственности.

Кроме того, не нашло своего подтверждения и убеждение административного органа в том, что региональный оператор фактически не осуществлял вывоз твердых коммунальных отходов из деревни Травкино.

Оказание обществом с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» услуг по вывозу твердых коммунальных отходов и выставление платы по установленным нормативам презюмируется в силу закрепленного за ним статуса регионального оператора.

Согласно статье 24.6 Федерального закона № 89-ФЗ сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

В силу положений статьи 24.7 Федерального закона № 89-ФЗ все собственники твердых коммунальных отходов заключают договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся их места сбора, оплачивают услуги региональному оператору по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Такой договор является публичным для регионального оператора.

Частью 8 статьи 23 Федерального закона от 29 декабря 2014 года № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» установлено, что обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 1 января 2019 года.

Порядок осуществления сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов регулируются Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 года № 1156 (далее по тексту – Правила № 1156), разделом I (1) которых урегулирован порядок заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Правила № 1156 под потребителем понимают собственника твердых коммунальных отходов или уполномоченное им лицо, заключившее или обязанное заключить с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

На основании пункта 5 Правил договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается между потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места (площадки) их накопления, в порядке, предусмотренном разделом I.1 настоящих Правил.

В силу пунктов 8 (4) - 8 (5) Правил № 1156 договор может быть заключен как на основании заявки потребителя, которая может быть подана, начиная со дня утверждения единого тарифа на услугу регионального оператора, так и на основании предложения регионального оператора.

В силу пункта 8 (18) Правил № 1156 до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Составление и подписание акта оказанных услуг Правилами № 1156 и условиями типового договора не предусмотрено.

Из взаимосвязанных положений пункта 2 статьи 24.7 Федерального закона № 89-ФЗ и пунктов 9, 13 Правил № 1156 следует, что региональный оператор осуществляет прием твердых коммунальных отходов от потребителей в месте (площадке) накопления твердых коммунальных отходов, определенном договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в соответствии со схемой обращения с отходами. Региональный оператор несет ответственность за обращение с твердыми коммунальными отходами с момента погрузки таких отходов в мусоровоз.

Статьей 13.4 Федерального закона № 89-ФЗ установлено, что накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, а также правилам благоустройства муниципальных образований.

Данные о местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов должны быть внесены в реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов органом, уполномоченным на осуществление этих действий.

Порядок создания мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, правила формирования и ведения реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, требования к содержанию указанного реестра регулируются Правилами обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 31 августа 2018 года № 1039 (далее по тексту – Правила № 1039).

Вопросы обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в Республике Татарстан урегулирован Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 21 декабря 2018 года № 1202 «Об утверждении Порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Республики Татарстан».

В соответствии с положениями пункта 3 статьи 8 Федерального закона № 89-ФЗ органы местного самоуправления муниципального района осуществляют полномочия в области обращения с твердыми коммунальными отходами, предусмотренные пунктом 1 данной статьи, на территориях сельских поселений, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации, а также на межселенной территории.

Создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов пунктом 1 настоящей статьи Федерального закона № 89-ФЗ отнесено к компетенции органов местного самоуправления муниципального района и не входит в обязанности регионального оператора.

Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Предприятие жилищно-коммунального хозяйства» осуществляет оказание услуг как региональный оператор на территории Кирбинского сельского поселения Лаишевского муниципального района, куда входит и деревня Травкино.

Как установлено в рамках настоящего дела, в деревне Травкино на улице Толстого была обустроена контейнерная площадка для накопления твердых коммунальных отходов, откуда региональный оператор начал осуществлять их вывоз.

Сложившаяся судебная практика (определение Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации от 26 февраля 2016 года № 309-ЭС15-13978) признает процесс образования отходов закономерным и неотъемлемым результатом процесса жизнедеятельности человека.

Соответственно, обязанность населения по внесению платы за обращение с отходами является императивно установленной в силу действующего законодательства.

При этом, право на взимание такой платы предоставлено только региональному оператору, определенному в установленном законом порядке.

Поскольку таковым на территории Лаишевского муниципального района является общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>», только ему предоставлено право на выставление счетов за вывоз твердых коммунальных отходов проживающим, в том числе в населенном пункте <данные изъяты>

Оснований полагать, что у жителей деревни <данные изъяты> не образуются твердые коммунальные отходы, не имеется, при этом законодательно установлено отсутствие возможности утилизации таких отходов жителями самостоятельно.

Изложенное не позволяет признать установленным факт ненадлежащего оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами со стороны общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>».

Несостоятельно и мнение административного органа о необоснованном получении региональным оператором прибыли без несения соответствующих расходов.

Тарифное решение государственного органа, осуществляющего регулирование обращения с твердыми коммунальными отходами, по существу представляет собой план экономической деятельности в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами всех вовлеченных в нее субъектов региона. Оно принимается исходя из данных обо всех источниках образования твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации.

Осуществляя сбор, транспортирование, переработку, захоронение, утилизацию и размещение твердых коммунальных отходов в соответствии с территориальной схемой, региональный оператор обеспечивает надлежащее оказание услуги по обращению с такими отходами и получает за это соразмерную плату, возмещающую ему расходы, сопряженные с оказанием услуги, и приносящую нормативную прибыль.

Сведения, отраженные в территориальной схеме обращения с отходами, учитываются при установлении предельных тарифов на услуги региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами (пункт 2 статьи 24.8 Федерального закона № 89-ФЗ).

В силу пункта 18 Основ ценообразования в области обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 мая 2016 года № 484, тарифы устанавливаются на основании необходимой валовой выручки, определенной для соответствующего регулируемого вида деятельности, и расчетного объема и (или) массы твердых коммунальных отходов. Расчетный объем и (или) масса твердых коммунальных отходов определяются в соответствии с методическими указаниями на основании данных о фактическом объеме и (или) массе твердых коммунальных отходов за последний отчетный год и данных о динамике образования твердых коммунальных отходов за последние 3 года при наличии соответствующих подтверждающих документов, а в случае отсутствия подтверждающих документов - исходя из данных территориальной схемы или, при ее отсутствии, исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов.

В соответствии с пунктом 2.1 Экспертного заключения по установке предельного единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Предприятие жилищно-коммунального хозяйства» на 2023 год при установлении расходов на транспортирование на 2023 год Государственным комитетом Республики Татарстан по тарифам утверждена сумма расходов на транспортирование без расшифровки стоимости за 1 м3 и объема на транспортирование твердых коммунальных отходов. При этом общий объем твердых коммунальных отходов на 2023 год принят в соответствии с территориальной схемой в области обращения с отходами Республики Татарстан, и, в частности, учтен объем твердых коммунальных отходов в целом по Лаишевскому району без разделения на отдельные населенные пункты.

Расчет тарифа осуществлен с учетом объема твердых коммунальных отходов согласно территориальной схеме на основании данных о расстоянии от центра муниципального района, а не конкретного места сбора твердых коммунальных отходов, до объектов размещения отходов (полигон).

Соответственно, при расчете тарифа регионального оператора для заявителя учтены расходы на транспортирование твердых коммунальных отходов, в том числе все расходы по Лаишевскому муниципальному району в соответствии с территориальной схемой.

Принимая во внимание, что объемы твердых коммунальных отходов определены на основании расчетных и прогнозируемых данных и не учитывают количество жителей, проживающих в конкретном населенном пункте, оснований полагать, что региональный оператор в этой ситуации получает какую-либо необоснованную прибыль не имеется.

Тарифы в отношении регулируемого вида деятельности устанавливаются уполномоченным на то органом публичной власти и заявитель не может нести ответственность за правильность установления тарифа регулятором.

Доказательств взимания платы за услуги с нарушением установленного тарифа не представлено.

Таким образом, представленные суду материалы дела не доказывают причастность ФИО1 как должностного лица регионального оператора к нарушению порядка ценообразования.

В силу пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного постановление заместителя председателя Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам № 042/23 от 23 июня 2023 года и решение судьи Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан от 04 августа 2023 года подлежат отмене, а производство по данному делу – прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых они вынесены.

Руководствуясь статьями 30.7-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление заместителя председателя Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам № .... от 23 июня 2023 года и решение судьи Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан от 04 августа 2023 года, вынесенные в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить, производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесены правоприменительные акты.

Настоящее решение вступает в законную силу немедленно с момента его провозглашения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Е.В. Верхокамкин