УИД №61RS0057-01-2023-000875-24
2а-820/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ростовская область
15 августа 2023 года р.п.Усть-Донецкий
Усть-Донецкий районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Хачатуряна В.Г.,
при помощнике ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску НАО «Первое клиентское бюро» к ГУ ФССП России по Ростовской области, начальнику Отделения судебных приставов по Константиновскому и Усть-Донецкому районам ГУ ФССП России по Ростовской области ФИО2 и судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Константиновскому и Усть-Донецкому районам ГУ ФССП России по Ростовской области ФИО3 о признании незаконным бездействий судебного пристава-исполнителя, заинтересованное лицо ФИО4
УСТАНОВИЛ:
НАО «Первое клиентское бюро» обратилось в суд с вышеназванным административным иском, обосновывая свои требования тем, что в Отделении судебных приставов по Константиновскому и Усть-Донецкому районам ГУ ФССП России по Ростовской области на принудительном исполнении находилось исполнительное производство <номер скрыт>-ИП, о взыскании задолженности с должника ФИО4 в пользу НАО «Первое клиентское бюро». В ходе мониторинга портала ФССП России установлено, что исполнительное производство <номер скрыт>-ИП было окончено 14.04.2021 года. При окончании исполнительного производства СПИ обязан направить взыскателю оригинал исполнительного документа. До настоящего времени НАО «Первое клиентское бюро» не получило оригинал исполнительного документ. На основании изложенного административный истец просит суд признать незаконным бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по Константиновскому и Усть-Донецкому районам ГУ ФССП России по Ростовской области ФИО2, выразившиеся в не осуществлении должного контроля за действиями должностных лиц вверенного подразделения, в том числе в части организации делопроизводства и контроля за соблюдением установленных инструкцией правил документирования и документооборота в структурных подразделениях центрального аппарата и территориальных органах; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по Константиновскому и Усть-Донецкому районам ГУ ФССП России по Ростовской области ФИО3, выразившиеся в не своевременном направлении оригинала исполнительного документа в адрес НАО «Первое клиентское бюро»; обязать начальника Отделения судебных приставов по Константиновскому и Усть-Донецкому районам ГУ ФССП России по Ростовской области устранить нарушения норм права и прав взыскателя путём организации надлежащего контроля за организацией делопроизводства и документооборота; обязать судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по Константиновскому и Усть-Донецкому районам ГУ ФССП России по Ростовской области ФИО3 направить оригинал исполнительного документа в адрес взыскателя НАО «Первое клиентское бюро».
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии их представителя.
Административный ответчик старший судебный пристав ОСП по Константиновскому и Усть-Донецкому районам УФССП России по Ростовской области ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом.
Судебный пристав-исполнитель Отделения судебных приставов по Константиновскому и Усть-Донецкому районам ГУ ФССП России по Ростовской области ФИО3 в судебное заседание не явилась, в суд поступило заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, так же представила возражения относительно заявленных требований, в удовлетворении которых просила отказать, указав, что 28.01.2021 года возбуждено исполнительное производство <номер скрыт>-ИП о взыскании с должника ФИО4 задолженности в пользу взыскателя НАО «Первое клиентское бюро». 14.04.2021 года исполнительное производство <номер скрыт>-ИП было окончено. 14.08.2023 года начальником Отделения судебных приставов по Константиновскому и Усть-Донецкому районам ГУ ФССП России по Ростовской области отменено Постановление об окончании исполнительного производства <номер скрыт>-ИП. В настоящее время исполнительное производство <номер скрыт>-ИП в отношении ФИО4 находится в исполнении и присвоен новый номер исполнительного производства <номер скрыт>-ИП. СПИ принимается полный комплекс мер принудительного исполнения, направленный на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.
Представитель административного ответчика ГУ ФССП России по Ростовской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.
Заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.
На основании ч.2 ст.289 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу ч.1 ст.218 КАС РФ - гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В силу ст.2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» - задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что 28.01.2021 года СПИ на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №1 Усть-Донецкого судебного района Ростовской области №2-1-1287/2020 от 09.10.2020 года было возбуждено исполнительное производство <номер скрыт>-ИП, что подтверждается Судебным приказом №2-1-1287/2020 от 09.10.2020 года и Постановлением о возбуждении ИП от 28.01.2021 года.
СПИ 14 апреля 2021 года исполнительное производство <номер скрыт>-ИП от 28.01.2021 года было окончено, что подтверждается Постановлением об окончании и возвращении ИД взыскателю от 14.04.2021 года.
Так же, в ходе судебного разбирательства было установлено, что 14 августа 2023 года начальником ОСП по Константиновскому и Усть-Донецкому районам ГУ ФССП России по Ростовской области было отменено Постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю от 14.04.2021 года, что подтверждается Постановлением об отмене окончания (прекращения) ИП от 14.08.2023 года.
После отмены Постановления об окончании и возвращении ИД взыскателю от 14.04.2021 года, было возобновлено исполнительное производство и зарегистрировано с номером <номер скрыт>-ИП.
В настоящее время исполнительное производство <номер скрыт>-ИП в отношении должника ФИО4 находится в исполнении.
Таким образом, из вышеизложенного следует, что оригинал исполнительного документа в адрес взыскателя направлен не был и находится после возобновления в материалах исполнительного производства <номер скрыт>-ИП.
Проведя оценку представленных по делу доказательств и сопоставляя их с приведёнными нормами действующего законодательства, суд приходит к выводу об удовлетворения административного иска в части признания незаконным бездействия СПИ Отделения судебных приставов по Константиновскому и Усть-Донецкому районам ГУ ФССП России по Ростовской области ФИО3, выразившееся в не направлении оригинала исполнительного документа взыскателю, поскольку оригинал ИП находится в материалах исполнительного производства. Доказательств об обратном, суду не представлено.
В связи с тем, что исполнительное производство в отношении должника ФИО4 возобновлено и находится на исполнении, то оснований для обязании СПИ ОСП направить в адрес взыскателя оригинал исполнительного документа, не имеется.
Кроме того, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований НАО «Первое клиентское бюро» о признании незаконным бездействия начальника ОСП по Константиновскому и Усть-Донецкому районам ГУ ФССП России по Ростовской области, выразившиеся в не осуществлении должного контроля за действиями должностных лиц вверенного подразделения, в том числе в части организации делопроизводства и контроля за соблюдением установленных инструкцией правил документирования и документооборота в структурных подразделениях центрального аппарата и территориальных органах и обязании начальника ОСП по Константиновскому и Усть-Донецкому районам ГУ ФССП России по Ростовской области устранить нарушения норм права и прав взыскателя путём организации надлежащего контроля за организацией делопроизводства и документооборота, поскольку Постановление об окончании исполнительного производства от 14.04.2021 года, старшим судебными приставом 14.08.2023 года отменено, а исполнительное производство в отношении должника ФИО4 возобновлено и в настоящее время находится на исполнении.
Руководствуясь ст.ст.175 - 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление НАО «Первое клиентское бюро» к ГУ ФССП России по Ростовской области, начальнику Отделения судебных приставов по Константиновскому и Усть-Донецкому районам ГУ ФССП России по Ростовской области ФИО2 и судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Константиновскому и Усть-Донецкому районам ГУ ФССП России по Ростовской области ФИО3 о признании незаконным бездействий судебного пристава-исполнителя - удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по Константиновскому и Усть-Донецкому районам ГУ ФССП России по Ростовской области ФИО3 выразившееся в не своевременном направлении оригинала исполнительного документа взыскателю.
В удовлетворении остальной части административного искового заявления - отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Усть-Донецкий районный суд Ростовской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 17 августа 2023 года
Судья В.Г. Хачатурян