Дело № 2а-206/2025
УИД 66RS0050-01-2025-000018-60
Мотивированное решение изготовлено 16.06.2025г.
РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р ОС С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
г. Североуральск 05 июня 2025 года
Североуральский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего Башковой С.А.,
при секретаре судебного заседания Брылиной А.М.,
с участием административного истца – ФИО1,
административного ответчика – ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 ича к Североуральскому РОСП ГУ ФССП России по Свердловской области, судебным приставам-исполнителям ФИО4, ФИО2, ГУ ФССП России по Свердловской области о признании бездействия незаконным,
УСТАНОВИЛ:
требования административного истца мотивированы тем, что решением Североуральского городского суда Свердловской области от 28.02.2013 с ФИО1 взысканы алименты на содержание двоих несовершеннолетних детей — ФИО1 и ФИО3, оба ДД.ММ.ГГГГ г.р., в твердой денежной сумме по ? прожиточного минимума для детей в Свердловской области на каждого из детей. Получателем алиментов является законный представитель детей — ФИО5 Во исполнение вышеуказанного решения суда взыскателю выданы исполнительные листы, возбуждено исполнительное производство, в ходе которого взыскание обращено на заработную плату административного истца по месту отбывания наказания в ФКУ ИК-26 ГУФСИН России по Свердловской области. До 16.04.2024 из заработной платы административного истца удерживались алименты. 16.04.2014 администрацией ФКУ ИК-26 г. Тавда административный истец был отчислен с занимаемой должности дневального по ХОК в связи с переводом в другое исправительное учреждение — ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Нижегородской области (г. Дзержинск), куда он был этапирован 18.04.2024 и прибыл 14.05.2024. В данном исправительном учреждении административный истец не трудоустроен, дохода не имеет, удержания по алиментам с него не производятся более восьми месяцев и его несовершеннолетние дети находятся без содержания с его стороны. 16.ё0.2024 судебный пристав-исполнитель ФИО4 вынесла постановление об окончании исполнительного производства о взыскании с ФИО1 алиментов на основании заявления взыскателя ФИО5, убедив последнюю написать заявление об отзыве исполнительного листа, и не возвратив ей исполнительный документ. Постановление об окончании исполнительного производства судебный пристав-исполнитель в адрес административного истца не направила, лишив административного истца права своевременного ознакомления и обжалования указанного документа. Сами исполнительные листы были направлена в адрес ФИО5 только 10.12.2024, получены ею 12.12.2024 и повторно предъявлены к исполнению 18.12.2024 с возбуждением исполнительного производства 19.12.2024. Просил признать незаконным действие (бездействие) судебного пристава-исполнителя ФИО4, выразившееся в ненадлежащем применении мер принудительного исполнения решения суда о взыскании алиментов, несвоевременном возвращении ФИО5 исполнительных документов в связи с окончанием исполнительного производства.
Определением судьи Североуральского городского суда от 28.03.2025 к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено ГУ ФССП России по Свердловской области.
Определением судьи Североуральского городского суда от 23.04.2025, принятым в протокольной форме, к участию в деле в качестве соответчика привлечена судебный пристав-исполнитель Североуральского РОСП ФИО2
Административный истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, суду пояснил, что судебный пристав-исполнитель ФИО4 нарушила сроки направления в его адрес копии постановления об окончании исполнительного производства и сроки возвращения взыскателю исполнительных документов. Постановление об окончании исполнительного производства им не получено до настоящего времени, о его вынесении ему известно из телефонного разговора с ФИО5 С 11.03.2025 он трудоустроен в ФКУ ИК-37.
Административный ответчик представитель ГУФССП России по Свердловской области, административные ответчики судебный пристав-исполнитель Североуральского районного отделения ГУФССП России по Свердловской области ФИО4, заинтересованное лицо ФИО5, надлежаще извещенные о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, письменный отзыв на исковое заявление не представили, об отложении судебного разбирательства не просили.
Административный ответчик- судебный пристав-исполнитель Североуральского РОСП ГУФССП России по Свердловской области ФИО2, в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что по вновь возбужденному ею исполнительному производству на взыскание с ФИО1 алиментов копия постановления была направлена ею по новому месту отбывания наказания в ФКУ ИК-37. ФИО5 никто не принуждал к написанию заявления об окончании исполнительного производства, заявление поступило в РОСП через электронные сервисы ЕПГУ.
Из письменного возражения судебного пристава-исполнителя ФИО2 на административный иск следует, что в отношении ФИО1, на исполнении находилось два исполнительных производства: № 148503/24/66049-ИП от 17.05.2023 и № 148504/24/66049-ИП от 22.02.2023, оба окончены 16.10.2024. По обоим исполнительным производствам вынесены постановления об обращении взыскания на заработную плату должника, которые направлялись в адрес должника по месту отбывания наказания, удержания по ним не производились. Постановления об окончании обоих исполнительных производств вынесены судебном приставом-исполнителем ФИО4 16.10.202024, на следующий день после подачи взыскателем ФИО5 соответствующих заявлений, постановления направлены в адрес должника и взыскателя посредством Почты России, а также посредством ЕПГУ, то есть считаются извещенными о производстве соответствующего исполнительного действия. Просила в удовлетворении административного иска отказать (л.д. 30-31).
Ходатайства об отложении рассмотрения дела от лиц, участвующих в деле, не поступили.
Поскольку в деле имеются доказательства надлежащего уведомления лиц, участвующих в деле, о месте, времени и дате рассмотрения дела, судом определено о рассмотрении дела при данной явке.
Изучив доводы иска, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации закреплено, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Стороны в исполнительном производстве вправе оспорить в судебном порядке бездействие судебного пристава-исполнителя (ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве)).
Для признания действий должностного лица не соответствующими закону, административный истец в силу пунктов 1, 2 ч. 9, ч. 11 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязан доказать факт нарушения прав, свобод и законных интересов непосредственно его или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление, а также срока обращения за судебной защитой.
Задача по организации и осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Законом об исполнительном производстве актов других органов и должностных лиц возложена на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы (ст. 6.5 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», ч. 1 ст. 5 Закона об исполнительном производстве).
Согласно ч. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
В соответствии с ч. 1 ст. 178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.
Как следует из материалов дела, решением Североуральского городского суда Свердловской области от 20.08.2021 с административного истца ФИО1 взысканы алименты на содержание двоих несовершеннолетних детей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в твердой денежной сумме в размере по 1/10 величины прожиточного минимума для детей в Свердловской области, с последующей индексацией, что на дату вынесения решения суда составило 1185 руб. в пользу законного представителя несовершеннолетних детей ФИО5
Решением Североуральского городского суда Свердловской области от 28.02.2023 размер взысканных с ФИО1 алиментов на содержание каждого из детей увеличен до ? величины прожиточного минимума для детей в Свердловской области, что на дату принятия решения суда составило 7311 руб. 50 коп., с последующей индексацией, с даты вступления решения суда в законную силу. Исполнительный лист, выданный на основании решения Североуральского городского суда от 20.08.2021, постановлено отозвать после полного погашения задолженности по алиментам.
На основании исполнительного листа по решению суда от 28.02.2023 судебным приставом-исполнителем Североуральского РОСП ФИО4 17.05.2023 возбуждено исполнительное производство № 148503/24/66049-ИП (до перерегистрации № 75056/23/66049-ИП от 17.05.2023), 23.02.2023 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доход должника, отбывающего наказание.
На основании исполнительного листа по решению суда от 20.08.2021 судебным приставом-исполнителем Североуральского РОСП ФИО4 22.02..2023 возбуждено исполнительное производство на взыскание имеющейся задолженности по алиментам № 148504/24/66049-ИП (до перерегистрации № 25737/23/66049-ИП от 22.02.2023).
Оба исполнительных производства с 17.04.2025 переданы для исполнения судебному приставу-исполнителю Североуральского РОСП ФИО2 (л.д. 32).
15.10.2024 в Североуральское РОСП посредством электронного сервиса ЕПГУ от взыскателя ФИО5 поступило заявление об окончании исполнительного производства № 148503/24/66049-ИП и ходатайство о расчете задолженности по алиментам (о взыскании алиментов на содержание детей по ? прожиточного минимума для детей в Свердловской области) (л.д. 95). Аналогичные заявления ФИО5 через ЕПГУ направлены по исполнительному производству № 148504/24/66049-ИП.
16.10.2024 судебным приставом-исполнителем Североуральского РОСП ФИО4 вынесены постановление об окончании исполнительного производства № 148503/24/66049-ИП и № 148504/24/66049-ИП на основании п. 10 ч. 1 ст. 47 Закона об исполнительном производстве, отменены меры принудительного исполнительного исполнения, по заявлению взыскателя произведен расчет задолженности по алиментам на дату окончания каждого исполнительного производства (л.д. 81-82, 83-84).
Из копий материалов исполнительного производства следует, что копия постановления об окончании исполнительного производства № 148503/24/66049-ИП направлена судебным приставом-исполнителем ФИО4 в адрес ФИО5 и ФИО6 посредством ЕПГУ 16.10.2024 (идентификатор получателя ФИО1 02825826058, ФИО5 12236218013), прочтена ФИО5 20.10.2024, ФИО1 до настоящего времени отправление не прочтено (л.д. 40-41).
10.12.2024 в адрес ФИО5 судебным приставом-исполнителем направлены исполнительный документ на взыскание с ФИО1 алиментов, который был получен ею 12.12. 2024 (л.д. 39).
Копия постановления об окончании исполнительного производства направлена по месту отбывания ФИО1 наказания в ФКУ ИК-25 ГУФСИН России (г. Златоуст) 05.12.2024 и получена администрацией исправительного учреждения 11.12.2024 (л.д. 44).
Вместе с тем, как следует, из объяснений административного истца, последний выбыл из ФКУ ИК-25 в январе 2022 года, с 25.01.2022 по 18.04.2024 он содержался в ФКУ ИК-26.
05.03.2025 в адрес Североуральского РОСП из ФКУ ИК-26 ГУФСИН России по Свердловской области возвращена копия постановления об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника в связи с убытием 18.04.2024 ФИО1 в ГУФСИН по Нижегородской области (л.д. 62).
26.04.2025 в Североуральское РОСП из ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Нижегородской области возвращены исполнительные документы на имя ФИО1
Сведений о вручении ФИО1 копии постановления об окончании исполнительного производства № 148503/24/66049-ИП на дату рассмотрения дела не имеется.
Согласно ч. 2 ст. 47 Закона об исполнительном производстве Подлинник исполнительного документа в случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 8 и 9 части 1 настоящей статьи, остается в оконченном исполнительном производстве. В остальных случаях в оконченном исполнительном производстве остается копия исполнительного документа.
Согласно ч. 6 ст. 47 Закона об исполнительном производстве 6. Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.
Таким образом, судебным приставом-исполнителем Североуральского РОСП ФИО4 нарушен установленный ч. 2,6 ст. 47 Закона об исполнительном производстве срок направления должнику ФИО1 копии постановления об окончании исполнительного производства и срок возвращения взыскателю ФИО5 исполнительного листа, то есть требования административного истца в данной части являются обоснованными.
Вместе с тем, поскольку исполнительные листы в настоящее время получены взыскателем ФИО5 и вновь предъявлены ею на принудительное исполнение, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для возложения на административных ответчиков обязанности по устранению нарушений в данной части.
Доказательств оказания на ФИО5 давления в целях получения заявления об окончании исполнительного производства в ходе рассмотрения дела не установлено.
Руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1 ича к судебному приставу-исполнителю Североуральского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО4, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области о признании бездействия незаконным удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Североуральского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО4, выразившееся в нарушении срока направления в адрес взыскателя ФИО5 и должника ФИО1 ича копии постановления от 16.10.2024 об окончании исполнительного производства № 148503/24/66049-ИП, а также нарушении срока возвращения взыскателю исполнительного документа.
Возложить на административных ответчиков обязанность устранить допущенные нарушения прав административного истца ФИО1 ича в части ненаправления по месту отбывания им наказания в виде лишения свободы копии постановления об окончании исполнительного производства № 148503/24/66049-ИП от 16.10.2024.
Сообщить об исполнении решения в Североуральский городской суд и административному истцу в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Свердловский областной суд через Североуральский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья подпись Башкова С.А.
Копия верна