63RS0№-39
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Самара 06 мая 2025 года
Волжский районный суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Свиридовой О.А.
при секретаре Гурьяновой Е.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Администрации муниципального района <адрес>, Администрации г.<адрес> муниципального района <адрес> о признании права собственности на земельный участок,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации муниципального района <адрес> о признании права собственности на земельный участок площадью 813 кв.м, категорией земель: земли населенных пунктов, видом разрешенного использования: для садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Трест-11», улица 1, участок №, в границах координат согласно проекта границ земельного участка, выполненного кадастровым инженером ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование иска указано, что истец ФИО1 является членом Садоводческого Некоммерческого Товарищества «Трест-11» (СНТ «Трест-11»), и за ней закреплен вышеуказанный земельный участок, в границах земельного участка, отведенного данному садоводческому некоммерческому товариществу. Границы испрашиваемого земельного участка определены, согласованы с правообладателями смежных земельных участков, споров по границам с соседями не имеется. Истец пользуется участком в соответствии с его целевым назначением, оплачивает членские взносы, задолженности по которым не имеет. Ранее право на приватизацию имущества истец не использовала. При обращении в Администрацию муниципального района <адрес>, в том числе Администрацию городского поселения Смышляевка муниципального района <адрес> с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка государственная собственность на который не разграничена без проведения торгов, получила отказ в предварительном согласовании предоставления земельного участка для садоводства, в связи с тем, что СНТ «Трест-11» было отказано в согласовании плана-схемы территории садоводческого, огороднического некоммерческого объединения.
При указанных обстоятельствах за истцом право собственности может быть признано только в судебном порядке.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ранее представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.
Ответчик Администрация муниципального района <адрес>, извещенный надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направил, о причинах неявки представителя не уведомил, с ходатайствами не обращался, иск не оспорил, возражений на иск не представил.
Ответчик Администрация городского поселения Смышляевка муниципального района <адрес>, извещенный надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направил, о причинах неявки представителя не уведомил, с ходатайствами не обращался, иск не оспорил, возражений на иск не представил.
Третье лицо Управление Росреестра по <адрес>, извещенное надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направило, о причинах неявки представителя не уведомило, с ходатайствами не обращалось.
Третье лицо Филиал ППК "Роскадастр" по <адрес>, извещенное надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направило, о причинах неявки представителя не уведомило, с ходатайствами не обращалось.
Представитель третьего лица- СНТ «Трест-11» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление, в котором не возражал против удовлетворения исковых требований, просил рассмотреть дело в его отсутствии.
Руководствуясь ст. ст. 48, 167 ГПК РФ, суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Статьей 46 Конституции РФ, статьей 11 ГК РФ закреплено право судебной защиты нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 ГК РФ способами.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.
Согласно ст. 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.
Из статьи 8 ГК РФ следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.
В п. 2 ст. 15 ЗК РФ определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В силу п. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
В соответствии с ч. 3 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
Пунктами 2.7, 2.10 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" определено, что до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
- земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;
- по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;
- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
В случае, если земельный участок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, относится к имуществу общего пользования, указанный земельный участок до ДД.ММ.ГГГГ предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков.
В случае, если указанные в абзацах втором и пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, в аренду или аренду с множественностью лиц на стороне арендатора собственникам земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд. При этом размер арендной платы определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.
Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, в течение четырнадцати дней с даты получения указанных в пункте 2.8 или 2.9 настоящей статьи заявления и документов обязан принять решение о предварительном согласовании предоставления или решение о предоставлении в собственность или аренду указанного в пункте 2.7 настоящей статьи земельного участка либо об отказе в предварительном согласовании его предоставления или об отказе в его предоставлении.
Судом установлено, что на основании решения Исполнительного комитета Куйбышевского городского Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отводе земельных участков под коллективное садоводство», в частности в массиве в районе <адрес> и Энергетик Тресту № отведено 5,0 га земли под коллективное садоводство.
Из представленных в материалы дела документов судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и «Строительно-монтажный трест № Главкуйбышевстроя» заключен договор аренды дачных участков гражданами с правом возведения летнего строения, согласно которому ФИО1 передан в аренду бессрочно для ведения садово-дачного хозяйства, основанного на личном трудовом пользовании, участок, находящийся в районе <адрес> по плану №, общим размером 600 кв.м.
Уведомлением Управления Росреестра по <адрес> сообщено об отсутствии в ЕГРН сведений о земельном участке по адресу: <адрес>, СНТ «Трест-11», улица 1, участок №.
В целях оформления прав в отношении испрашиваемого объекта недвижимости, ФИО1 обращалась в Администрацию муниципального района <адрес>, в том числе Администрацию городского поселения Смышляевка муниципального района <адрес> с соответствующим заявлением о предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена, без проведения торгов, для садоводства, однако указанное заявление оставлено без удовлетворения сообщением об отказе в связи с отсутствием согласованного плана-схемы СНТ «Трест-11», содержащего координаты характерных точек границы данной территории.
Между тем, истец ФИО1 владеет и пользуется земельным участком по адресу: <адрес>, СНТ «Трест-11», улица 1, участок №, является членом СНТ «Трест-11», задолженности по уплате членских взносов не имеет. Данные обстоятельства подтверждаются справкой председателя правления СНТ «Трест-11» от ДД.ММ.ГГГГ, отзывом председателя правления СНТ «Трест-11» на исковое заявление.
Согласно заключению правления от ДД.ММ.ГГГГ, выданному председателем СНТ «Трест-11», ФИО1 является членом данного товарищества и за ней действительно закреплен земельный участок № по улице №, площадью 813 кв.м., фактическая площадь используемого земельного участка 813 кв.м., описание местоположения земельного участка соответствует местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.
Земельный участок истца входит в состав земельного участка, предоставленного СНТ «Трест-11» под коллективное садоводство, что подтверждается планом массива с указанием участка истца.
Из материалов дела также следует, что на отведенных землях образовано СДТ «Трест-11», которое зарегистрировано в качестве юридического лица и поставлено на учет в налоговом органе ДД.ММ.ГГГГ, осуществляет деятельность в соответствии с Уставом. Суду представлены устав СНТ «Трест-11», выписка из ЕГРЮЛ. СНТ «Трест-11» имеет действующие органы управления.
В силу положений ст. 261 ГК РФ и ст. ст. 3, 70 ЗК РФ земельные участки являются объектами земельных отношений, и в отношении них осуществляется государственный кадастровый учет, право собственника на владение, распоряжение и пользование земельным участком определяется границами этого участка.
Согласно п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Исходя из положений ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», к уникальным характеристикам земельного участка, то есть характеристикам, позволяющим определить его в качестве индивидуально определенной вещи, относятся: кадастровый номер объекта недвижимости и дата его присвоения; описание местоположения объекта недвижимости; площадь земельного участка. Прочие характеристики, в том числе адрес, разрешенное использование, категория земель и т.д., относятся к числу дополнительных сведений государственного кадастра недвижимости о земельном участке.
По смыслу части 4.2 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» главным индивидуализирующим признаком земельного участка являются его координаты характерных точек его границ, которые определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию.
В соответствии со ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Площадью земельного участка, определенной с учетом, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (части 8-10).
В силу чч. 1, 3 ст. 39, ч. 1 ст. 40 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами. Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ.
Из схемы территориальной организации СНТ «Трест-11» следует, что общий земельный участок, предоставленный под коллективное садоводство, разделен на индивидуальные земельные участки и эти участки предоставлены гражданам в пользование на территории товарищества. Испрашиваемый ФИО1 земельный участок располагается в границах данного СНТ.
Согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, площадь вышеуказанного земельного участка по результатам его измерения составила 813 кв.м., что не превышает минимального (максимального) допустимого размера предоставления земельного участка в собственность граждан для данной категории земельных участков и населенного пункта. Границы земельного участка согласованы со смежными землепользователями в установленном законом порядке, споров по границам нет, о чем свидетельствует акт согласования местоположения границы земельного участка.
Также суду представлено заключение, подготовленное ООО «Межевики» ДД.ММ.ГГГГ, из содержания которого следует, что были проведены кадастровые работы в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, СНТ «Трест-11», улица 1, участок №. В результате выезда на местность было установлено, что границами данного земельного участка являются деревянные и железные заборы, закрепленные на местности с использованием столбов. Споры с собственниками смежных земельных участков отсутствуют. Следовательно, заборы в отношении смежных участков не передвигались.
Согласно экспертному заключению Филиала ППК «Роскадастр» по <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, при проверке сведений о координатах характерных точек границ земельного участка, площадью 813 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, СНТ «Трест-11», улица 1, участок №, согласно приложенному каталогу координат, пересечений не выявлено.
В соответствии с сообщением Министерства природных ресурсов и экологии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ испрашиваемый земельный участок к землям лесного фонда не относится, находится вне береговой полосы, вне прибрежной защитной полосы, вне водоохранной зоны водного объекта.
Доказательств тому обстоятельству, что испрашиваемый земельный участок изъят или ограничен в обороте, не представлено.
Таким образом, установлено, что испрашиваемый земельный участок свободен от прав третьих лиц, правопритязания на него отсутствуют. Самозахвата земельного участка не выявлено. Целевое использование земельного участка не изменилось. Местоописание границ испрашиваемого земельного участка подтверждается его местоположением, не выходит за границы территории СНТ «Трест-11». Земельный участок используется в садоводческих целях. Споры по прохождению границ земельного участка отсутствуют, о чем в деле имеется акт согласования местоположения границ земельного участка.
Учитывая, что истец является членом СНТ «Трест-11», использует испрашиваемый земельный участок по его целевому назначению, на земельный участок кроме истца никто не претендует, земельный участок предоставлен под садоводство до введения в действие ЗК РФ, запрета на предоставление земельного участка в частную собственность, установленного федеральным законом, и сведений о регистрации каких-либо прав или ограничений на спорный земельный участок не имеется, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.
При этом судом также принято во внимание, что истец не реализовал свое право на однократное бесплатное приобретение земельного участка в собственность, и по независящим от него причинам не может его реализовать.
В этой связи, суд считает, что истец, как член СНТ, вправе приобрести в собственность бесплатно садовый земельный участок, не ограниченный в обороте и не изъятый из него.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок, площадью 813 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Трест-11», улица 1, участок №, относящийся к категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства, в границах в соответствии с каталогом координат приведенном в проекте границ земельного участка, изготовленным кадастровым инженером ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со следующими значениями характерных точек:
Название точки
X
Y
1
394367.94
1392587.69
2
394370.51
1392607.50
3
394325.18
1392608.35
4
394325.01
1392604.40
5
394324.48
1392591.72
Решение является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права в отношении указанного земельного участка.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме через Волжский районный суд <адрес>.
Решение составлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: (подпись) О.А. Свиридова
-----------------------------------------¬
¦"КОПИЯ ВЕРНА" ¦
¦подпись судьи _______________________ ¦
¦ ¦
¦Наименование должности ¦
¦уполномоченного работника аппарата ¦
¦федерального суда общей юрисдикции ¦
¦ ¦
¦ _______________________¦
¦ (Инициалы, фамилия) ¦
¦"__" _____________ 20__ г. ¦
L-----------------------------------------