Дело № 2-2857/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Клин Московской области 19 сентября 2022 года

Клинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Вороновой Т.М.,

при секретаре судебного заседания Баламутовой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации городского округа Клин Московской области о признании права собственности на комнату в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации городского округа Клин Московской области о признании права собственности на комнату в порядке приватизации.

В обоснование иска указывала на то, что ей для проживания предоставлена в общежитии муниципальная отдельная комната № 40, жилой площадью 19,2 кв.м., по адресу: /адрес/ /адрес/. Вышеуказанное общежитие в настоящее время относится к муниципальному жилищному фонду.

03.06.2022 года между истцом и ответчиком был заключен договор социального найма жилого помещения № 4144 в отношении вышеуказанной комнаты. Истец постоянно зарегистрирована и проживает в спорной комнате, является нанимателем. В соответствии с лицевым счетом, оплата коммунальных услуг комнаты осуществляется по ставкам, предусмотренным для обычного жилья. Истец оплачивает всю занимаемую жилую площадь комнаты. Задолженности по квартплате не имеет. Будучи совершеннолетней, истец не использовала своего права на приватизацию, зарегистрирована в комнате с 1988 года, проживает в указанном жилом помещении (муниципальном, отдельном) на условиях социального найма, следовательно, имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации.

Истец обратилась в Управление по жилищным вопросам отдел приватизации и оформления договоров Администрации г.о. Клин с просьбой заключить с ней договор передачи жилого помещения в собственность, однако ей было отказано на том основании, что данный дом имеет статус общежития.

Учитывая указанные обстоятельства, истец просила суд признать за ней право собственности на помещение, назначение - жилое, вид жилого помещения - комната, площадью 19,2 кв.м., этаж 2, расположенное по адресу: /адрес/, в порядке приватизации.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена, ее представитель по доверенности ФИО2 исковые требования поддержала.

Представитель ответчика администрации городского округа Клин Московской области в судебное заседание не явился, извещен. Представил ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, возражал против удовлетворения иска.

Проверив материалы дела, с учетом представленных сторонами доказательств, оценив представленные доказательства в совокупности на основании ст.67 ГПК РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, заслушав объяснения явившихся лиц, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 217 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В силу ст. 235 Гражданского кодекса РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. По решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.

В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст. 6 указанного Закона передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется уполномоченными собственниками этих жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в сохраняющем свою силу постановлении от 15 июня 2006 г. N 6-П, право граждан на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения появляется, существует и реализуется как субъективное право конкретного физического лица, фактически занимающего на правах нанимателя жилое помещение в государственном или муниципальном жилищном фонде. Указанное право приобретается гражданином в силу закона и является производным от его статуса нанимателя жилого помещения.

Судом установлено, что ФИО1 для проживания предоставлена в общежитии муниципальная отдельная комната № 40, жилой площадью 19,2 кв.м., по адресу: /адрес/

Вышеуказанное общежитие в настоящее время относится к муниципальному жилищному фонду.

03.06.2022 года между истцом и ответчиком был заключен договор социального найма жилого помещения № 4144 в отношении вышеуказанной комнаты.

Судом установлено, что истец постоянно зарегистрирована и проживает в спорной комнате, является нанимателем. В соответствии с лицевым счетом, оплата коммунальных услуг комнаты осуществляется по ставкам, предусмотренным для обычного жилья. Истец оплачивает всю занимаемую жилую площадь комнаты. Задолженности по квартплате не имеет.

Будучи совершеннолетней, истец не использовала своего права на приватизацию, зарегистрирована в комнате с 1988 года, проживает в указанном жилом помещении (муниципальном, отдельном) на условиях социального найма, следовательно, имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации.

Истец обращалась в Управление по жилищным вопросам отдел приватизации и оформления договоров Администрации г.о. Клин с просьбой заключить с ней договор передачи жилого помещения в собственность, однако ей было отказано на том основании, что данный дом имеет статус общежития.

В силу ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда правового значения не имеет, равно как не имеет правового значения и то обстоятельство, что в нарушение п. 1 Указа Президента Российской Федерации от 10 января 1993 г. N 8 "Об использовании объектов социально - культурного и коммунально - бытового назначения приватизируемых предприятий" после приватизации государственных и муниципальных предприятий жилые помещения в общежитиях не передавались в муниципальную собственность.

Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность на основании статьи 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

По желанию лиц, приватизирующих жилое помещение, оно может быть передано в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц (ст. 2 указанного Закона).

ФИО1 приобрела право пользования жилым помещением, которое никем не оспаривалось и не оспаривается, ранее истец в совершеннолетнем возрасте не принимала участие в приватизации жилой площади.

Указанное жилое помещение отвечает требованиям, предъявляемым Жилищным кодексом Российской Федерации к жилым помещениям.

Суд не располагает какими-либо доказательствами, подтверждающими наличие предусмотренных Законом Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" оснований для отказа в приватизации указанного жилого помещения.

Исходя из этого, суд считает, что ФИО1 вправе требовать передачи ей спорного жилого помещения в собственность в порядке приватизации. Администрация г.о. Клин положительного решения на ее заявление не приняла.

Согласно сведениям, указанным в ходатайстве администрации г.о. Клин, спорное жилое помещение учтено как жилые помещения специализированного назначения (общежитие), изменений правового статуса помещений не производилось.

Из изложенного следует, что жилое помещение, имеющее статус общежития, должно быть зарегистрировано в качестве такого в органах государственной регистрации недвижимости после введения Жилищного кодекса Российской Федерации. Однако ответчиком не представлены надлежащие документы, предусмотренные законодательством РФ о присвоении дому N 5, расположенному по адресу: /адрес/ статуса муниципального общежития.

Согласно статье 18 в редакции Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 г. N 4199-1 "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О приватизации жилищного фонда в РСФСР") при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Как разъяснено в пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со статьей 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 г.) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу статьи 18 названного Закона (в редакции Закона от 23 декабря 1992 г.), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения.

В соответствии с подп. 3 п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права, включая право собственности на имущество, возникают, в частности, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В силу п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для осуществления государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

Поскольку истец с момента передачи здания общежития в муниципальную собственность приобрела право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и в соответствии с положениями статьи 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" имеет право приобрести его в собственность.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению. Оснований для отказа в удовлетворении исковых требований у суда не имеется. Суд не располагает какими-либо доказательствами, опровергающими указанные установленные судом при рассмотрении дела обстоятельства.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к администрации городского округа Клин Московской области о признании права собственности на комнату в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на помещение, назначение - жилое, вид жилого помещения - комната, площадью 19,2 кв.м., этаж 2, расположенное по адресу: /адрес/, в порядке приватизации.

Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности на жилое помещение в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья подпись Т.М. Воронова

Мотивированное решение составлено 21 сентября 2022 года.

Копия верна

Решение не вступило в законную силу

Судья Т.М. Воронова