Решение по делу № 2А-5726/2022 от 26.12.2022 | Шахтинский городской суд (Ростовская область)

дело № 2а-5726/22

РЕШЕНИЕ 61RS0023-01-2022-007611-32

Именем Российской Федерации

26.12.2022г. г. Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе:

судьи Шевыревой О.Б.,

при секретаре Киракосян Р.С.

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному иску прокурора гор, Шахты о признании информации, размещенной на сайте, информацией, распространение которой на территории РФ запрещено, заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области

установил:

Прокурор г. Шахты обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на следующее:

Прокуратурой г. Шахты проведена проверка соблюдения требовании Федерального законодательства о защите интеллектуальных прав.

Установлено, что на страницах сайта с URL-адресом: http://www.probivaem.org/mobile_detail.htm размещена информация, содержащая сведения о возможности приобретения персональных данных. На сайте указаны цены, инструкции о способах получения товара.

Вход на сайт является открытым, предварительной регистрации ресурса может неограниченный круг лиц, имеющих доступ к сети «Интернет». Информация, размещаемая на интернет - ресурсе предоставляется к обзору на безвозмездной основе. Ограничений к обращению (передача, копирование, распространение) не имеется.

Вышеизложенное подтверждается актом осмотра сайта в информационно-коммуникационной сети «Интернет» от 07.11.2022, проведенного в прокуратуре города Шахты.

На основании изложенного, в рамках действующего законодательства установлен запрет на распространение информации, способствующей совершению уголовных деяний. Таким образом, вышеприведенными нормами в их взаимосвязи установлен запрет на распространение и необходимость ограничения доступа к информации, размещенной на сайте с URL-адресом

http://www.probivaem.org/mobile__detail.htm.

Просит суд признать информацию, размещенную на сайте информационно-телекоммуникационной сети Интернет с URL-адресом http://www.probivaem.org/mobile__detail.htm информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Копию вступившего в законную силу решения направить в прокуратуру г. Шахты и в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области (ул. Металлургическая, 113/46, <...>), для включения указателей сайта с URL-адресом http://www.probivaem.org/mobile_detail.htm в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании представитель истца, ст.пом. прокурора г. Шахты Кулинич Н.Ю. иск поддержала.

Заинтересованное лицо в судебное заседание не явилось, подало заявление в суд рассмотрении дела в их отсутствие.

Выслушав прокурора, изучив письменные доказательства, суд считает исковые требования, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В суде установлено, что прокуратурой г. Шахты проведена проверка соблюдения требовании Федерального законодательства о защите интеллектуальных прав.

Лицо (фамилия, имя, отчество, местонахождение, иные контактные данные), предлагающее для продажи на указанном сайте персональные данные, в ходе проверки не установлено. Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон № 149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть -технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В силу п. 1 ст. 9 Закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На основании ч. 1 ст. 10 Закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с требованиями ст. 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-

телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В. части 6 статьи 10 Закона № 149-ФЗ содержится запрет на распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.Статьей 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации в области персональных данных. Статьей 137 Уголовного кодекса РФ предусмотрена ответственность за незаконное собирание или распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную и семейную тайну, без его согласия. Статьёй 327 УК РФ установлена ответственность за подделку паспорта гражданина, приобретение, хранение, перевозка в целях использования или сбыта либо использования заведомо поддельного паспорта гражданина.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ (далее - ПС РФ), способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Сканы паспортов могут использоваться в мошеннических схемах для обмана криптовалютных бирж, платежных систем и сайтов ставок. Некоторые банки требуют удаленного предоставления данных всего двух документов для открытия счета. Сканы паспортов во многих интернет-ресурсах используются для подтверждения личности при восстановлении аккаунта, что можно использовать для захвата этого аккаунта.

Размещённая на сайте информация демонстрирует явно незаконную деятельность по подделке, изготовлению, обороту поддельных документов, а также нарушает принцип конфиденциальности персональных данных, закрепленный ст. 7 Закона № 152-ФЗ.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» (далее - Закон № 149 - ФЗ) ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Пунктом 5 ст. 15 Закона № 149 - ФЗ предусмотрено, что передача информации посредством использования информационно-

В соответствии со ст. 15.1 Закона № 149 - ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр вышеуказанных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п.2 ч. 5 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ).

http://www.probivaem.org/mobile__detail.htm.

В соответствии со ст. 265.1 К АС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор.

Поскольку, совокупность установленных судом обстоятельств дела и анализ вышеперечисленных норм закона свидетельствуют об обоснованности заявленных административным истцом требований, суд полагает административный иск удовлетворить.

Руководствуясь ст. 263, 264 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

признать информацию, размещенную на сайте информационно-телекоммуникационной сети Интернет с URL-адресом http://www.probivaem.org/mobile__detail.htm информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 26 декабря 2022 г.

Судья О.Б. Шевырева