Решение по делу № 2А-112/2023 от 27.02.2023

Дело 2а-112/2023

УИД 46RS0021-01-2023-000041-56

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пос. Кшенский 27 февраля 2023 года

Советский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Хмелевского А.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём Алисовой В.В.,

с участием помощника прокурора Советского района Курской области Казаковой Н.Ю.,

представителя административного истца, Отделения МВД России по Советскому району Курской области, ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения МВД России по Советскому району Курской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

приговором Советского районного суда Курской области от 22.06.2017 г. ФИО2 была осуждена по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ч. 1 ст. 70 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима, и освобождена по отбытии наказания 21.12.2018г.

Решением Советского районного суда Курской области от 03 июня 2019 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 2 года. В период срока административного надзора в отношении ФИО2 установлено административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Срок административного надзора исчислялся со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, то есть с 14 июня 2019 года. 14 июня 2019 года ФИО2 была поставлена на профилактический учет в Отд МВД России по Советскому району в качестве поднадзорного лица. Решением Советского районного суда Курской области от 05 ноября 2020 года в отношении ФИО2 были дополнены ранее установленные административные ограничения административным ограничением в виде еще 1 обязательной явки в месяц, а всего, с учетом ранее установленных административных ограничений, 2 обязательных явок в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 14 июня 2021 года административный надзор в отношении ФИО2 прекращен по истечению срока.

Ссылаясь на то, что в настоящее время ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, и в течение года совершила 2 административных правонарушения, предусмотренных главой 20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, начальник Отделения МВД России по Советскому району Курской области обратился в Советский районный суд Курской области с административным исковым заявлением об установление в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес>; административного надзора на срок 3 года, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленный административный иск по изложенным в нём основаниям, и просил удовлетворить в полном объёме. Административные ограничения, которые просит установить административный истец, считает в настоящее время достаточными для контроля поднадзорного лица, предупреждения совершения ею преступлений и других правонарушений.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражала против удовлетворения административного иска и установления в отношении нее административного надзора на срок 3 года, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Заслушав представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, заключение помощника прокурора Советского района Курской области Казаковой Н.Ю., полагавшей заявление административного истца об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 подлежащим частичному удовлетворению, и исследовав материалы дела, суд приходит следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон №64-ФЗ).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона №64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу пункта 1 части 1 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если это лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьёй 11.9, и (или) статьёй 12.8, и (или) статьёй 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями части 1 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу части 2 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В отношении названных лиц по данному основанию административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости и исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (пункт 1 части 1, пункт 2 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ).

Положениями статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ определен исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть установлены и обязательно устанавливаются в отношении поднадзорного лица.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ).

Как следует из разъяснений, изложенных в абзаце 4 пункта 22 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 г. №15, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В судебном заседании установлено, что приговором Советского районного суда Курской области от 22.06.2017 г. ФИО2 была осуждена по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, ч.1 ст.70 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима (л.д.6-8), и освобождена по отбытии наказания 21.12.2018г. (л.д.7).

14 июня 2019 года ФИО2 была поставлена на профилактический учет в Отд МВД России по Советскому району в качестве поднадзорного лица. Решением Советского районного суда Курской области от 05 ноября 2020 года в отношении ФИО2 были дополнены ранее установленные административные ограничения административным ограничением в виде еще 1 обязательной явки в месяц, а всего, с учетом ранее установленных административных ограничений, 2 обязательных явок в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д.18-20). 14 июня 2021 года административный надзор в отношении ФИО2 прекращен по истечению срока.

В силу ч.4 ст.15 УК РФ совершенное ФИО2 преступление, предусмотренное п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений, и согласно п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Так как наказание по приговору суда отбыто ФИО2 21.12.2018 г. (л.д.7), то в настоящее время она имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

В суде установлено, и не отрицается административным ответчиком, что 21.04.2022 г. ФИО2 была привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а 27.01.2023 г. - по ч.1 ст.20.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановления о привлечении к административной ответственности ФИО2 не обжаловались и вступили в законную силу, о чём последняя показала в судебном заседании.

При таких обстоятельствах, в силу вышеуказанных норм закона имеются основания для частичного удовлетворения административного искового заявления Отделения МВД России по Советскому району об установлении в отношении ФИО2 административного надзора, при этом суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 1 год.

Из материалов дела следует, что в настоящее время ФИО2 зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>; фактически постоянно проживает с сожителем по адресу: <адрес>; по месту жительства характеризуется удовлетворительно, поддерживает связи с ранее судимыми лицами, официально не трудоустроена (л.д.25-27).

С учётом вышеизложенного суд считает необходимым установить ФИО2 административное ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Отделения МВД России по Советскому району Курской области к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 1 год, исчисляя срок административного надзора со дня вступления решения суда в законную силу.

Возложить на ФИО2 обязанность в период установленного за ней административного надзора 1 раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Советский районный суд Курской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья А.С. Хмелевской