Дело №а-6090/2023

УИД: 42RS0019-01-2023-009306-15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Колчиной Ю.В.

при секретаре Косовой А.И.

с участием прокурора Пигущевой В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке

29 ноября 2023 г.

дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по г. Новокузнецку Кемеровской области к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений к ранее установленным поднадзорному лицу административным ограничениям,

УСТАНОВИЛ:

Управление МВД России по г. Новокузнецку обратилось с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений, в котором просили: установить дополнительные административные ограничения в отношении поднадзорного лица ФИО1 в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время судом с 23 час 00 до 06 час 00 мин. С сохранением, установленных по решению Заводского районного суда г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ административных ограничений в виде обязательной явки 4 раза в месяц по месту в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы Кемеровской области, запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Требования мотивированы тем, что на профилактическом учете под административным надзором состоит поднадзорный ФИО1 который был осужден Центральным районным судом г. Новокузнецка по <данные изъяты> к 8 годам 5 месяцам лишения свободы. Административный надзор в отношении поднадзорного ФИО1 установлен Решением Заводского районного суда г. Кемерово Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ на 6 лет с установлением административных ограничений в виде обязательной явки для регистрации четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, запрета за пределы Кемеровской области, запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. ФИО1 в период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение установленных административных ограничений. Склонен к злоупотреблению алкогольных напитков. Полагают, что в отношении него необходимо дополнить административные ограничения к ранее установленным поднадзорному лицу административным ограничениям, в целях ужесточения контроля за его поведением.

Представитель административного истца ФИО2, действующая на основании доверенности, представившая диплом о высшем юридическом образовании, в судебном заседании настаивала на удовлетворении административных исковых требований в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Выслушав пояснения сторон, заключение прокурора Пигущевой В.В., поддержавшего заявленные требования, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что административный иск подлежит удовлетворению.

В силу ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что приговором Центрального районного суда <адрес> ФИО1 осужден по <данные изъяты> к 8 годам 5 месяцам лишения свободы.

Решением Заводского районного суда г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него на 6 лет установлен административный надзор с ограничениями в виде обязательной явки для регистрации четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, запрета за пределы Кемеровской области, запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет в качестве поднадзорного лица в связи с установлением в отношении него административного надзора, что подтверждается заключением. В это же день он предупрежден о необходимости соблюдения установленных судом административных ограничений, ему установлен график прибытия на регистрацию.

За период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления.

В частности, постановлениями мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района г. Новокузнецка от 13.09.2023 г. (дело №, №) ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

Постановлениями № от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ должностных лиц ОП «Центральный» УМВД России по г. Новокузнецку - ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, с назначением административного наказания.

Из представленной характеристики участкового уполномоченного по месту жительства следует, что ФИО1 характеризуется удовлетворительно. По месту жительства проживает один. За время нахождения на профилактическом учете неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение установленных ограничений. Склонен к употреблению спиртных напитков. На профилактические беседы реагирует слабо, должных выводов не делает. Работает в ИП «ФИО3.» грузчиков, ранее судим.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции на дату совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении шести лет после отбытия наказания. В действиях ФИО1 установлено наличие опасного рецидива преступлений, срок погашения судимости составляет 6 лет.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

С учетом изложенных обстоятельств, суд считает административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Как следует из постановлений о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об АП, административным ответчиком были допущены нарушения установленных ранее административных ограничений.

Таким образом, учитывая поведение административного ответчика в период нахождения под административным надзором, учитывая временной промежуток при совершении преступлений описанных в приговоре, с целью контроля за его поведением, в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 23-00 часов до 06-00 часов, поскольку установление ночного контроля является наиболее действенным для осуществления контроля за поведением поднадзорного по месту жительства, предотвращение появления поднадзорного лица в вечернее и ночное время в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения.

Вывод суда основан на том, что, несмотря, на ранее принятые меры, направленные на пресечение противоправных действий со стороны ФИО1, однако поведение лица после применения таких мер не изменилось, о чем свидетельствует неоднократное привлечение к административной ответственности, что говорит о необходимости усиления контроля над поднадзорным лицом.

Кроме того, суд считает необходимым сохранить установленные Решением Заводского районного суда г. Кемерово Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, запрета выезда за пределы Кемеровской области, запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Руководствуясь ст. ст. 175-178 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. дополнительные административные ограничения в виде:

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 23-00 часов до 06-00 часов.

Сохранить установленные решением Заводского районного суда г. Кемерово Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, запрета выезда за пределы Кемеровской области, запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 29.11.2023 г.

Председательствующий Ю.В. Колчина