Решение по делу № 2-2769/2022 от 08.02.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 февраля 2023 Рузский районный суд Московской области в составе председательствующего судьи Жаровой С.К., при секретаре Андреевой Д.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-495/2023 по иску Комитета лесного хозяйства Московской области к ФИО1 об обязании произвести демонтаж хозяйственных построек, ограждения.

УСТАНОВИЛ:

Истец, в иске уточненном в порядке ст.39 ГПК РФ, просит суд обязать ответчика произвести демонтаж объектов не связанных с созданием лесной инфраструктуры, а именно: овчарню размером 7*10 м площадью 70 кв.м, на деревянных столбах диаметром 16 см, количество столбов- 10 штук. В координатах № широта 55.606206 долгота 36.256741, № широта 55.606208 долгота 36.256884, № широта 55.606107 долгота 36.256897. № широта 55.606102 долгота 36.256753; забор из сетки-рабицы на столбах из металлического профиля 10*5 см, в количестве 15 штук, протяженностью 15 м. В координатах № широта 55.6062 долгота 36.2567 № широта 55.6062 долгота 36.2566, № широта 55.6061 долгота 36.2566,№ широта 55.6061 долгота 36.2567, на лесном участке с КН № в квартале 19 выдел 24 Нестеровского лесничества Звенигородского филиала ГКУ МО «Мособллес» и привести лесной участок в состояние, пригодное для ведения лесного хозяйства.

Требования мотивированы тем, что (дата) при патрулировании территории лесного фонда в квартале 19 выделе 4,24 Нестеровского участкового лесничества Звенигородского лесничества ГКУ МО «Мособллес» в защитных лесах, выполняющих функцию защиты природных и иных объектов (категория-зеленые зоны), вблизи (адрес) городского округа (адрес), установлено, что земельный участок с № имеет наложение на земли лесного фонда № в квартале 19 выдел 4,24 Нестеровского участкового лесничества Звенигородского филиала ГКУ МО «Мособллес» на общей площади 3,13 кв.м.

Нарушение заключается в том, что на территории лесного фонда с № в квартале 19 выдел 24 Нестеровского лесничества Звенигородского филиала ГКУ МО «Мособллес» установлены и эксплуатируются объекты некапитального строительства для ведения животноводства (овчарня размером 7*10 м площадью 70 кв.м. на деревянных столбах диаметром 16 см, количество столбов-10 штук, забор из сетки- рабицы на столбах из металлического профиля 10*5 см, в количестве 15 штук, протяженностью 15 м), не связанные с созданием лесной инфраструктуры. Данный лесной участок имеет смежные границы с земельным участком с КН № и в натуре представляет собой его продолжение, который согласно выписке из ЕГРН принадлежит ФИО1 Таким образом ответчик увеличил свое землевладение.

По данному факту в отношении гр. ФИО2 составлен протокол от (дата) № об административном правонарушении по ст. 7.9. КоАП.

(дата) в адрес ФИО1 отправлена претензия об устранении нарушений лесного законодательства в срок до (дата).

До настоящего времени лесной участок для ведения лесного хозяйства не освобожден.

Представитель истца в судебное заседание явился, на удовлетворении иска настаивал.

Ответчик в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен, обеспечил явку своего представителя.

Представитель ответчика в судебное заседание явился, не оспаривая установленный Комитетом лесного хозяйства (адрес) факт выявленного нарушения, просит применить отсрочку исполнения решения суда в силу невозможности проведения в зимний период работ по демонтажу и земляных работ.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, проверив представленные доводы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

В соответствии со ст.195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Согласно Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (статья 9, часть 1); владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц (статья 36, часть 3); лесное законодательство относится к предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, по которым издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации (статья 72, пункт "к" части 1; статья 76, часть 2).

Лесной фонд, как указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, ввиду его жизненно важной многофункциональной роли и значимости для общества в целом, необходимости обеспечения сбалансированного развития экономики и улучшения состояния окружающей природной среды в условиях возрастания глобального экологического значения лесов России и выполнения международных обязательств, а также рационального использования этого природного ресурса в интересах Российской Федерации и ее субъектов представляет собой публичное достояние многонационального народа России и как таковой является федеральной собственностью особого рода и имеет специальный правовой режим (постановления от 09 января 1998 года N 1-П и от 07 июня 2000 года N 10-П; определения от 27 июня 2000 года N 92-О, от 03 февраля 2010 года N 238-О-О).

По смыслу приведенных конституционных положений и правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, рассматриваемых во взаимосвязи с провозглашенной в преамбуле Конституции Российской Федерации целью обеспечения благополучия и процветания России и исходя из ответственности перед нынешним и будущим поколениями и во исполнение конституционной обязанности каждого сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам (статья 58 Конституции Российской Федерации), правовое регулирование отношений, связанных с использованием лесных ресурсов, основывается на принципе приоритета публичных интересов и предполагает, в частности, обеспечение сохранности лесного фонда, его рациональное использование и эффективное воспроизводство, ответственность субъектов хозяйственной деятельности, связанной с использованием лесов, за соблюдение установленного лесным законодательством правопорядка и их публичные обязательства по восполнению части лесного фонда, утраченной в результате хозяйственной деятельности.

Согласно пункту 2 статьи 3 Лесного кодекса Российской Федерации имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.

Исходя из положений статьи 12 Лесного кодекса Российской Федерации, освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, не истощительного использования, а также развития лесной промышленности. При освоении лесов на основе комплексного подхода осуществляются, в том числе создание и эксплуатация объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры, проведение мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов.

В соответствии со ст.12 ГК РФ: защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии со ст.8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. Участок лесного фонда представляет собой участок с особым правовым режимом, входящий в состав земель лесного фонда.

Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

Гражданским кодексом РФ предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были связаны с лишением владения; названным правом обладают также лица, хотя и не являющиеся собственниками, но владеющие имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором (ст. 305 ГК РФ).

Согласно п. 1 Положения о Комитете лесного хозяйства, утвержденного Постановлением (адрес) от (дата) № «Об установлении штатной численности и утверждении Положения о Комитете лесного хозяйства (адрес)», Комитет лесного хозяйства (адрес) является центральным исполнительным органом государственной власти (адрес) специальной компетенции, проводящим государственную политику и осуществляющим межотраслевое управление, координацию, а также функциональное регулирование деятельности в области лесных отношений.

Полномочия по освобождению от самовольных захватов лесных участков, когда отсутствует спор о правах возложены на Комитет лесного хозяйства (адрес) в соответствии со ст. 83 Лесного кодекса РФ. Лесной надзор (лесная охрана) осуществляется государственными лесными инспекторами или лесничими в порядке, установленном ст. 96 Лесного кодекса РФ.

Согласно ст. 7 Лесного кодекса РФ лесным участком является земельный участок.

По делу установлено, что ответчику на праве собственности принадлежит земельный участок с № категория земель-земли сельскохозяйственного назначения, разрешенный вид использования-для ведения крестьянско-фермерского хозяйства, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир дом. Участок находится примерно в 390 м., по направлению на юго-запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: (адрес), площадью 41 510+/-142 кв.м., что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Границы участка установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с № площадью 35857289 +/- 104815 кв.м., категория земель-земли лесного фонда, поставлен на кадастровый учет в определенных границах.

(дата) при патрулировании территории лесного фонда в квартале 19 выделе 4,24 Нестеровского участкового лесничества Звенигородского лесничества ГКУ МО «Мособллес» в защитных лесах, выполняющих функцию защиты природных и иных объектов (категория-зеленые зоны), вблизи (адрес) (адрес), установлено, что земельный участок с № имеет наложение на земли лесного фонда № в квартале 19 выдел 4,24 Нестеровского участкового лесничества Звенигородского филиала ГКУ МО «Мособллес» на общей площади 3,13 кв.м.

По данному факту в отношении гр. ФИО1 составлен протокол от (дата) № об административном правонарушении по ст. 7.9. КоАП.

(дата) в адрес ФИО1 отправлена претензия об устранении нарушений лесного законодательства в срок до (дата).

До настоящего времени лесной участок для ведения лесного хозяйства не освобожден.

Вышеуказанные факты нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, подтверждаются доказательствами, представленными истцом в материалы дела, в том числе актом осмотра территории лесного участка, фототаблицей, чертеж-схемой и схемой участка земель лесного фонда с координатами лесонарушения. Доказательств обратного, ответчиком не представлено.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, бремя доказывания наличия обстоятельств, указанных в иске, подлежит возложению на истца.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов самостоятельно определив способы их судебной защиты, соответствующие ст. 12 ГК РФ.

Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 данного Кодекса способами, причем эта статья также содержит указание на возможность применения иных способов, предусмотренных в законе.

Таким образом, выбор способа защиты нарушенного права должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса. При этом избранный истцом способ защиты должен быть соразмерен нарушению и не должен выходить за пределы, необходимые для его применения.

Суд, оценив в совокупности все представленные по делу доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, учитывая установленные по делу обстоятельства, вышеприведенные нормы права, приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения иска, поскольку истцом в рамках избранного способа защита представлены доказательства нарушения прав истца ответчиком. В ходе рассмотрения дела установлено, что ответчиком занят участок лесного фонда, представляющий собой участок с особым правовым режимом, входящий в состав земель лесного фонда, ответчиком установлены и эксплуатируются объекты, не связанные с созданием лесной инфраструктуры.

Вместе с тем, суд принимает во внимание доводы ФИО1 о невозможности исполнения решения суда в зимне-весенний период времени, из-за особенности погодных условий.

В связи с чем, полагает возможным отсрочить исполнение решения суда о проведении демонтажных работ до (дата).

Суд рассмотрел настоящее дело в пределах заявленных требований, принимая во внимание то, что истец самостоятельно определяет предмет и основания иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Комитета лесного хозяйства Московской области к ФИО1 об обязании произвести демонтаж хозяйственных построек, ограждения -удовлетворить.

Обязать ФИО1 произвести демонтаж объектов не связанных с созданием лесной инфраструктуры, а именно: овчарню размером 7*10 м площадью 70 кв.м, на деревянных столбах диаметром 16 см, количество столбов- 10 штук. В координатах № широта 55.606206 долгота 36.256741, № широта 55.606208 долгота 36.256884, № широта 55.606107 долгота 36.256897. № широта 55.606102 долгота 36.256753; забор из сетки-рабицы на столбах из металлического профиля 10*5 см, в количестве 15 штук, протяженностью 15 м. В координатах № широта 55.6062 долгота 36.2567 № широта 55.6062 долгота 36.2566, № широта 55.6061 долгота 36.2566,№ широта 55.6061 долгота 36.2567, на лесном участке с КН № в квартале 19 выдел 24 Нестеровского лесничества Звенигородского филиала ГКУ МО «Мособллес» и привести лесной участок в состояние, пригодное для ведения лесного хозяйства.

Исполнение решения суда о проведении работ по демонтажу хозяйственных построек, ограждения, отсрочить до 01 августа 2022.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца через Рузский районный суд.

Решение изготовлено в окончательной форме 15 февраля 2023 года.

Судья С.К. Жарова