РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 сентября 2022 г. г. Новомосковск.

Новомосковский районный суд Тульской области в составе председательствующего Кондратьева С.Ф.,

при секретаре Ухаровой М.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2 адвоката Горяиновой Н.Н.,

третьего лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1358 по иску администрации муниципального образования г. Новомосковск к ФИО2 о демонтаже самовольно возведенного балкона, приведении фасада дома в первоначальный вид, встречному иску ФИО2 к администрации муниципального образования г. Новомосковск, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 о признании реконструкции многоквартирного дома законной и сохранении квартиры в перепланированном состоянии,

установил:

истец администрация муниципального образования г. Новомосковск (далее администрация МО г. Новомосковск) обратился в суд с вышеназванным иском в котором, просил обязать ответчика ФИО2 демонтировать своими силами и за свой счет самовольно возведенную пристройку в виде балкона к квартире №, расположенной по адресу: <адрес> течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В обоснование заявленных требований ссылается на то, что ответчик, являясь собственником вышеуказанного жилого помещения, самовольно в нарушение действующего гражданского и жилищного законодательства, Правил благоустройства территории муниципального образования г. Новомосковск, утвержденных решением Собрания депутатов муниципального образования г. Новомосковск от 20.11.2012 № 77-1 (далее Правил благоустройства), без проведения собрания собственников жилых помещений, изменила архитектурное решение многоквартирного жилого дома, и возвела на первом этаже, фасада пятиэтажного дома, расположенного по адресу: <адрес>, балкон к квартире №

Требование о демонтаже самовольно возведенной пристройки в виде балкона ответчик проигнорировала.

ФИО2 предъявила встречный иск, к администрация МО г. Новомосковск, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 в котором просила признать реконструкцию многоквартирного дома № по <адрес> законной, сохранить квартиру № в доме <адрес> с кадастровым номером № в перепланированном и переустроенном состоянии с учетом возведенного балкона, а действия ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 недобросовестными, и понудить их не чинить препятствий в реализации своего права на пользование принадлежащим ей имуществом, расположенным по адресу: <адрес>.

Требования мотивировала тем, что пристройка в виде балкона возведена с соблюдением градостроительных норм и Правил благоустройства, с разрешения собственников многоквартирного жилого дома, оформленного протоколом общего собрания. Ответчики ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 пишут жлобы в органы местного самоуправления в отношении возведенного балкона, и как полагает истец, действуют недобросовестно, лишают её права на пользование, принадлежащим ей имуществом.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: ООО РСК «Надежный дом-2», государственная жилищная инспекция Тульской области, ФИО9, ФИО10, ФИО3

В судебном заседании представитель администрации МО г. Новомосковска ФИО1 предъявленный иск поддержала по указанным основаниям, встречный иск не признала.

Ответчик-истец ФИО2 не присутствовала, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, доверила представлять свои интересы Горяиновой Н.Н., которая предъявленный иск не признала, встречный иск поддержала, ссылаясь на то, что балкон ФИО2 был возведен в соответствии с требованиями действующего законодательства, поскольку на внеочередном общем собрании собственники жилых помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, не возражали о возведении балкона ФИО2

При этом отметила, что при возведении балкона строительные нормы и правила соблюдены в полном объеме, нарушений, препятствующих эксплуатации балкона не имеется, возведением балкона не нарушаются права третьих лиц.

Представитель третьего лица ООО «РСК Надежный дом -2» в суд не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель государственной жилищной инспекции Тульской области в судебное заседание не явился, в адресованном суду отзыве на иск указал, что самовольно возведенная пристройка в виде балкона нарушает права и интересы собственников помещений в многоквартирном доме, создавая угрозу жизни и здоровью граждан в связи с чем, подлежит демонтажу.

Третье лицо ФИО3, полагала, что пристройка в виде балкона, возведенная ФИО2 подлежит демонтажу, так как возведена самовольно, собрание собственников жилых помещений о даче разрешения ФИО2 на возведении пристройки не проводилось, и пристройка нарушает архитектурный вид фасада дома.

Третье лицо ФИО8, в суд не явилась, ранее пояснила в судебном заседании, что пристройка подлежит демонтажу, так как возведена самовольно, без проведения собрания собственников жилых помещений и нарушает архитектурный вид фасада дома.

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, в адресованном суду заявлении полагала, что пристройка в виде балкона возведенная ФИО2 подлежит демонтажу, так как возведена с нарушением строительных норм, нарушает архитектурный вид фасада дома, согласие всех собственников жилых помещений дома на возведении пристройки не давалось.

Третьи лица ФИО5, ФИО9, ФИО10, ФИО6, ФИО7 в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения извещались надлежащим образом.

Заслушав участвующих в деле лиц, показания свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита жилищных прав осуществляется, в частности путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права.

По смыслу статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе, крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое оборудование. Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищных кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

Согласно пункту "в" части 2 раздела 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491 (далее по тексту - Правила), в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие конструкции).

По смыслу статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо обращается в орган, осуществляющий согласование, либо через многофункциональный центр с документами, указанными в пункте 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса (ст. 29 Жилищного кодекса РФ).

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (часть 3 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно положениям п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после соответствующих разрешений в установленном порядке. Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются (п. 1.7.2 Правил).

Перепланировка квартир, ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается (п. 1.7.3).

В соответствии с п. 4.2.4.9 указанных Правил не допускается использование балконов, эркеров и лоджий не по назначению, размещение на них громоздких и тяжелых вещей, их захламление и загрязнение, самовольная установка козырьков, эркеров, балконов, лоджий и застройка межбалконного пространства.

В силу п. 3.15.6 Правил благоустройства территории муниципального образования г. Новомосковска, утвержденных решением Собрания депутатов муниципального образования г. Новомосковска от 20.11.2012 № 77-1 "Об утверждении Правил благоустройства территории муниципального образования г. Новомосковск", изменение архитектурного решения, нарушение композиции фасада за счет произведенного изменения архитектурного решения, остекления, оборудования балконов и лоджий, устройства новых балконов и лоджий и ликвидации существующих, не допускается.

Согласно п. 2 ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Таким образом, возведение балкона влечет за собой необходимость внесения изменений в технический паспорт и является перепланировкой жилого помещения, влечет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме.

Из материалов дела следует и установлено судом, что ФИО2 является собственником жилого помещения - квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>.

В ходе проверки проведенной 21.05.2021 управлением муниципального контроля Администрации МО г. Новомосковска установлено, что по адресу: <адрес>, выявлено самовольное закрепление металлической конструкции на фасаде многоквартирного дома к квартире № расположенной на 1 этаже пятиэтажного многоквартирного дома. По результатам проверки собственнику квартиры ФИО2 направлены уведомления с требованием о демонтаже возведенной конструкции и устранению повреждений фасада дома после проведения работ.

В результате проведения 22.03.2022 контрольного мероприятия управлением муниципального контроля Администрации МО г. Новомосковска по адресу: <адрес>, выявлено самовольное устройство сдвоенного балкона с остеклением к квартире №, расположенной на 1 этаже пятиэтажного многоквартирного дома, которое не предусмотрено техническим паспортом дома 1972 г. постройки.

Судом установлено, что ФИО2 не согласовала с органом местного самоуправления возведение пристройки в виде балкона к квартире №, расположенной по адресу: <адрес> разрешение на перепланировку, переустройство в виде пристройки балкона к квартире, администрацией МО г. Новомосковска не выдавалось.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта, о переустройстве и (или) перепланировке помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 1 статьи 46 ЖК РФ решения, предусмотренные пунктом 1 части 2 статьи 44 ЖК РФ, принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, решение о переустройстве помещения, входящего в состав общего имущества, влекущей за собой уменьшение состава общего имущества, необходимо согласие всех собственников помещений многоквартирного дома.

Исходя из положений приведенных выше правовых норм наличие соответствующего разрешения в установленном порядке и согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущей присоединение к реконструированному (перепланированному) помещению части общего имущества многоквартирного дома.

Анализируя протокол от 24 июня 2021 г. общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, реестр собственников помещений, суд приходит к выводу, что разрешение и согласие всех собственников помещений многоквартирного дома, на возведение пристройки в виде балкона к квартире № с уменьшением общего имущества, ФИО2 получено не было.

При этом суд отмечает, что протокол общего собрания в управляющую организацию и жилищную инспекцию после проведения собрания не предоставлялся, собрание было проведено, после начала возведения ФИО2 пристройки в виде балкона на фасаде многоквартирного дома к квартире №

Собственники о проведении общего собрания не были проинформированы в установленном порядке, согласие и разрешение всех собственников помещений многоквартирного дома <адрес> на возведение балкона к квартире №, ФИО2 получено не было.

В добровольном порядке ответчик не привела принадлежащее ей на праве собственности жилое помещение в первоначальное состояние, произведенная реконструкция была осуществлена с нарушением норм закона, без разрешения уполномоченного органа, без согласия на реконструкцию всех собственников многоквартирного дома.

Доводы ФИО2 и её представителя Горяиновой Н.Н. о признании реконструкции многоквартирного дома <адрес> законной, сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии с учетом возведенного балкона, со ссылкой на соблюдение строительных норм и правил, отсутствием, нарушений, препятствующих эксплуатации балкона, прав третьих лиц, что нашло отражение в заключении эксперта, отклоняются судом, поскольку заключение эксперта не соответствует требованиям относимости и допустимости, установленным ст. 67 ГПК РФ, об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, предусмотренной ст. 307 УК РФ, эксперт не предупреждался, проведение экспертизы носит заявительный характер, а изложенные в нем выводы, не основаны на всей совокупности имеющихся в материалах дела доказательств.

Анализируя показания свидетелей ФИО20. со стороны ответчика-истца ФИО2, суд приходит к выводу, что они с достоверностью не подтверждают состоятельность позиции ФИО2 о возведении пристройки в виде балкона к квартире № с соблюдением норм и правил жилищного законодательства.

Доказательств, подтверждающих возведение пристройки в виде балкона к квартире № в установленном законом порядке, создании препятствий ответчиками ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 в реализации ФИО2 права на пользование, принадлежащим ей имуществом, в деле не имеется, суду как того требует ст. 56 ГПК РФ, ФИО2 не представлено.

Оценив, в совокупности представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении иска МО администрации г. Новомосковска и отказу в удовлетворении встречного иска ФИО2

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск администрации муниципального образования г. Новомосковск к ФИО2 о демонтаже самовольно возведенного балкона, приведении фасада дома в первоначальный вид удовлетворить.

Обязать ФИО2 за свой счет и своими силами демонтировать самовольно возведенную пристройку в виде балкона к квартире №, расположенной по адресу: <адрес>, в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении встречного иска ФИО2 к администрации муниципального образования г. Новомосковск, ФИО4, ФИО5, ФИО11, ФИО7, ФИО8 о признании реконструкции многоквартирного дома законной и сохранении квартиры в перепланированном состоянии с учетом возведенного балкона, признании незаконными действий ответчиков недобросовестными, понуждении их к нечинению препятствий в реализации права на пользование принадлежащим ей имуществом, отказать.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Новомосковский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 27 сентября 2022 г.

Председательствующий