Дело № 2а-1598/2023

УИД 32RS0003-01-2023-000987-74

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Брянск 19 июля 2023 года

Брянский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Слепуховой Н.А.,

при секретаре Мартыненко В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела судебных приставов по Брянскому, Жирятинскому районам и г. Сельцо УФССП России по Брянской области к ФИО1 об установлении для должника ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Отдел судебных приставов по Брянскому, Жирятинскому районам и г. Сельцо УФССП России по Брянской области (далее – ОСП по Брянскому, Жирятинскому районам и г. Сельцо УФССП России по Брянской области) обратился в суд с настоящим административным иском, указав, что в ОСП по Брянскому, Жирятинскому районам и г. Сельцо УФССП России по Брянской области на принудительном исполнении находится сводное исполнительное производство № о взыскании с должника ФИО1 задолженности в пользу ряда взыскателей на общую сумму 333638 руб.. в состав сводного исполнительного производства входит 4 исполнительных производства о взыскании налогов. Должник в добровольном порядке требования исполнительных документов не исполнил. Сведений об уважительной причине не исполнения должником предоставлено не было.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства административный истец просит суд: установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., адрес регистрации: <адрес>, паспорт 1504 42963, выдан ОВД Бежицкого района г. Брянска 16.08.2005 г. временное ограничение на выезд из Российской Федерации.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Суд в соответствии со ст. 150 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 15 ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229- ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) одной из мер принудительного исполнения является временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации.

Наложение такого рода ограничения на гражданина-должника в исполнительном производстве затрагивает его конституционное право свободно выезжать за пределы Российской Федерации (статья 27, часть 2, Конституции Российской Федерации). Между тем такое право не является абсолютным в силу статьи 56 (часть 3) Конституции Российской Федерации и может быть ограничено федеральным законом на основании статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 67 Закона об исполнительном производстве, п. 47 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» временное ограничение на выезд из Российской Федерации может устанавливаться в отношении граждан, которые являются должниками в исполнительном производстве.

Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 ст. 67 Закона об исполнительном производстве. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации (ч. 3 ст. 67 Закона об исполнительном производстве).

Частью 1 ст. 67 Закона об исполнительном производстве установлено, что судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований: 1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей; 2) требований неимущественного характера; 3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

В силу части 2 приведенной статьи в случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10000 рублей.

Как следует из положений приведенной статьи, возможность применения такой меры воздействия на должника как ограничение на выезд за пределы Российской Федерации, закон связывает с неисполнением должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что на исполнении в ОСП по Брянскому, Жирятинскому районам и г. Сельцо УФССП России по Брянской области на принудительном исполнении находится сводное исполнительное производство № о взыскании с должника ФИО1, задолженности в пользу ряда взыскателей на общую сумму 333638 руб. 79 коп. В состав сводного исполнительного производства входит четыре исполнительных производств о взыскании налогов. В рамках исполнительного производства с целью установления имущественного положения должника были направлены запросы в Управление Росреестра по Брянской области, кредитные организации, ОСПФР по Брянской области, ГИБДД УМВД по Брянской области.

Согласно ответа Росреестра установлено, что за должником зарегистрированы объекты недвижимости: земельный участок категории земель: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес> площадью 1510 кв.м с кадастровым номером №, общая долевая собственность, доля в праве 1/2, жилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 12,20 кв.м с кадастровым номером №, общая долевая собственность, доля в праве 1/2. Судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на совершение регистрационных действий в отношении данного имущества. На имя ФИО1 открыты расчетные счета в ПАО «Сбербанк России», ПАО «Банк Уралсиб», в связи с чем, судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Денежные средства на депозитный счет отделения не поступали в виду их отсутствия. Согласно ответа ГИБДД МВД России установлено, что за должником автотранспортные средства не зарегистрированы. Согласно полученных ответов установлено, что должник получателем пенсии не является, на учете в центре занятости населения в качестве безработного не состоит, дохода не имеет.

Судебным приставом-исполнителем неоднократно осуществлялись выходы по адресу, указанному в исполнительном документе, с целью установления имущества должника, на которое возможно обратить взыскание, так как должник отсутствовал. Со слов матери должника установлено, что ФИО1 заключила брак и вместе с семьей выехала за пределы РФ. Кроме того, судебным приставом-исполнителем неоднократно оставлялись требования на явку должника, однако по данным требованиям никто не явился.

Остаток задолженности по исполнительному производству по состоянию на 19.06.2023 г. составляет 333493 руб. 91 коп.

Вместе с тем, в материалах дела имеются доказательства, подтверждающие, что ФИО1 уведомлена о возбуждении исполнительного и о необходимости исполнения требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, при этом, названные требования о погашении задолженности не выполнила.

Согласно разъяснениям, содержащимся в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», в случае неисполнения гражданином исполнительных документов несудебных органов временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации вне зависимости от его статуса (физическое лицо, индивидуальный предприниматель, должностное лицо) устанавливается судом общей юрисдикции (пункт 46). В случаях, когда в соответствии со ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» взыскатель или судебный пристав-исполнитель обращаются в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, срок действия такого временного ограничения по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем (пункт 49).

В данном случае сумма задолженности по сводному исполнительному производству №-СД превышает размер, предусмотренный ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» для установления для должника ограничения на выезд из Российской Федерации. Доказательств наличия уважительных причин неисполнения требований исполнительного документа административным ответчиком не представлено.

Учитывая, что установление для должника временного ограничения на выезд из РФ необходимо для полного исполнения налоговых обязательств по исполнительному документу налогового органа, суд находит требования ОСП по Брянскому, Жирятинскому районам и г. Сельцо УФССП России по Брянской области подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск отдела судебных приставов по Брянскому, Жирятинскому районам и г. Сельцо УФССП России по Брянской области к ФИО1 об установлении для должника ограничения на выезд из Российской Федерации удовлетворить.

Установить для ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> республики, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до полного исполнения обязательств по уплате налоговых платежей по сводному исполнительному производству №-СД от 18 января 2022 года, возбужденному ОСП по Брянскому, Жирятинскому районам и г. Сельцо УФССП России по Брянской области.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брянский районный суд Брянской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Н.А. Слепухова