Дело № 2-1065/2025
УИД 28RS0023-01-2025-001478-98
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
15 сентября 2025 года город Тында
Тындинский районный суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Саитовой С.Ю.,
при секретаре Мурзиной О.А.,
с участием представителя истца ФИО1, действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГг.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Роспотребнадзора по Амурской области в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Амурской области в городе Тында, Тындинском и <адрес>х в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о признании действий незаконными, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,
установил:
Управление Роспотребнадзора по Амурской области в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Амурской области в городе Тында, Тындинском и Сковородинском районах, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратилось в суд с настоящим исковым заявлением в обоснование указав, что основаниями подачи настоящего искового заявления являются материалы контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом. В отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 на основании ст. 74 Федерального закона РФ от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Амурской области в г. Тында, Тындинском и Сковородинском районах в государственной информационной системе мониторинга оборота товаров в сети интернет https://gov.crpt.ru (ГИС МТ «Честный знак») ДД.ММ.ГГГГ было проведено мероприятие - наблюдение за соблюдением обязательных требований при обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в государственной информационной системе маркировки товаров (ГИС МТ), на предмет выявления отклонений: разрешительный режим- продажа товара без проверки кода маркировки.
В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (на основании задания № от ДД.ММ.ГГГГ) было установлено, что ИП ФИО2 зарегистрирована в системе «Честный знак» ДД.ММ.ГГГГ по группе товаров «Табачная продукция». При этом, в разделе, размещенном на Дашборд - «Отклонения» в ГИС МТ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержатся сведения о продаже товара без проверки кода маркировки (табачной продукции) -19 354 отклонения, по адресам продажи товаров: <адрес>, и <адрес>, например:
-отклонение №, дата регистрации отклонения ДД.ММ.ГГГГ 14:53, вид отклонения: Разрешительный режим, результат отклонения: Продажа товара без проверки КМ, субъект РФ <адрес>, чек продажи номер документа 51077№, код №, товар - №, сигареты <данные изъяты>, сумма продажи 179,00 рублей; адрес: <адрес>;
-отклонение №, дата регистрации отклонения ДД.ММ.ГГГГ 15:48, вид отклонения: Разрешительный режим, результат отклонения: Продажа товара без проверки КМ, субъект РФ <адрес>, чек продажи номер документа 51297№, код №, товар №, сигареты <данные изъяты>, сумма продажи 190,00 рублей; адрес: <адрес>.
Выявленные нарушения зафиксированы в акте контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от ДД.ММ.ГГГГ №. Вышеуказанные факты свидетельствуют о нарушении п. 11 (1) «Правил маркировки подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 г. № 515, п. 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2023 г.№1944.
В связи с нарушением обязательных требований ИП ФИО2 территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Амурской области в г. Тында, Тындинском и Сковородинском районах ДД.ММ.ГГГГ было объявлено предостережение № о недопустимости нарушения обязательных требований и о необходимости принятия мер по обеспечению соблюдения обязательных требований, предусмотренных п. 11(1) «Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 г. № 515, п. 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2023 г. № 1944.
ДД.ММ.ГГГГ предостережение было направлено на электронный адрес ИП ФИО2 (<данные изъяты>), данный электронный адрес указан индивидуальным предпринимателем при регистрации в ГИС МТ). Возражений на предостережение в порядке, установленном пунктом 17 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей (утв. Постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 № 1005), а также ответа о результатах рассмотрения предостережения не поступило.
С целью установления факта соблюдения обязательных требований ИП ФИО2 после объявления предостережения, на основании задания № от ДД.ММ.ГГГГ было повторно проведено мероприятие - наблюдение за соблюдением обязательных требований при обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на предмет выявления отклонений: разрешительный режим - продажа товара без проверки кода маркировки.
В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований в разделе, размещенном на Дашборд - «Отклонения» в ГИС МТ установлено, что за период с
ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержатся сведения о продаже товара без проверки кода маркировки (разрешительный режим) (табачной продукции) – 13 758 отклонений по адресам продажи товаров: <адрес>, <адрес> <адрес>; <адрес>.
Выявленные нарушения зафиксированы в акте контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от ДД.ММ.ГГГГ №, например:
-отклонение №, дата регистрации отклонения ДД.ММ.ГГГГ 14:29, вид отклонения: Разрешительный режим, результат отклонения: Продажа товара без проверки КМ, субъект РФ <адрес>, чек продажи номер документа 90997№, код №, товар №, сигареты <данные изъяты>, сумма продажи 189,00 рублей; адрес: <адрес>;
-отклонение №, дата регистрации отклонения ДД.ММ.ГГГГ 15:58, вид отклонения: Разрешительный режим, результат отклонения: Продажа товара без проверки КМ, субъект РФ <адрес>, чек продажи номер документа 85157№, код №, товар №, сигареты <данные изъяты>, сумма продажи 209,00 рублей; адрес: <адрес>;
-отклонение №, дата регистрации отклонения ДД.ММ.ГГГГ 14:51, вид отклонения: Разрешительный режим, результат отклонения: Продажа товара без проверки КМ, субъект РФ <адрес>, чек продажи номер документа 80077№, код №, товар №, сигареты <данные изъяты>, сумма продажи 243,00 рубля; адрес: <адрес>Д.
Таким образом, в действиях ИП ФИО2 в ГИС МТ «Честный знак» систематически выявляются отклонения «Разрешительный режим», в том числе после объявления предостережения, что свидетельствует о нежелании хозяйствующего субъекта добровольно устранять нарушения.
Честный знак - национальная система маркировки и прослеживания товаров, подразумевающая прозрачность всех процессов (от производства и логистики до отслеживания продаж).
Все отклонения, фиксируемые ГИС МТ «Честный знак», указывают на то, что ИП ФИО2 осуществляет оборот табачной продукции без проверки кода маркировки, что свидетельствует о нарушении требований действующего законодательства.
Допущенные ответчиком неоднократные нарушения обязательных требований законодательства, регулирующего оборот маркированных товаров, являются существенными, поскольку указанное правонарушение посягает на общественные отношения, благополучие населения. Посягательства на указанные отношения характеризуются высокой степенью опасности, поскольку затрагивают интересы неопределенного круга лиц. В этой связи существенная угроза охраняемым правоотношениям заключается не в наступлении негативных последствий как таковых, а в угрозе их наступления по причине отсутствия со стороны ИП ФИО2 должного контроля за соблюдением установленных обязательных требований.
Согласно выписке из ЕГРИП (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), индивидуальный предприниматель ФИО2, ИНН №, ОГРНИП №, зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ, основной вид деятельности (ОКВЭД): 47.11 Торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах.
Таким образом, при осуществлении экономической деятельности по ОКВЭД 47.11 ИП ФИО2 оказывает услуги розничной торговли неопределенному кругу лиц, являющихся потребителями товаров.
Ответчик, осуществляя продажу табачной продукции с нарушением обязательных требований и продолжая свои противоправные действия, нарушает права потребителей. Определить или индивидуализировать круг лиц, являющихся потребителями в магазинах по адресам продажи товаров<адрес>, <адрес>; <адрес>, не представляется возможным.
На основании изложенного просит суд признать действия индивидуального предпринимателя ФИО2, ИНН №, ОГРНИП №, выразившиеся в несоблюдении обязательных требований законодательства, регулирующего оборот маркированных товаров, а именно реализацию товара (табачных изделий) без проверки кода маркировки (разрешительный режим) противоправным, нарушающим права неопределенного круга потребителей; возложить на индивидуального предпринимателя ФИО2, ИНН №, ОГРНИП №, обязанность, в течение 1 (одного) месяца со дня вступления решения в законную силу, установить разрешительный режим на контрольно-кассовой технике в торговых точках по адресам: <адрес>, <адрес>; <адрес>, о чем уведомить территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Амурской области в <адрес>, Тындинском и <адрес>х с приложением подтверждающих документов; при реализации товаров (табачных изделий), подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, осуществлять проверку кода маркировки (для режима проверки онлайн), кода идентификации и (или) кода товара (для режима проверки офлайн).
В судебном заседании представитель истца Управления Роспотребнадзора по Амурской области в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Амурской области в городе Тында, Тындинском и Сковородинском районах ФИО1 настаивала на удовлетворении исковых требований. Дополнительно пояснила, что ответчик ничего не справила, продолжаются отклонения по всем видам товаров. На момент проведения соблюдения обязательных требований были выявлены неоднократные отклонения. «Честный знак»- это государственная система мониторинга товаров при помощи которой на законодательном уровне ведется борьба с контрафактной продукцией. Данная система позволяет отследить товар, сначала его производство до реализации его потребителю. Система «Честный знак» позволяет фиксировать отклонения в ходе оборота товаров. В обязанность продавца входит четкое соблюдения правил №515 и №1944 которыми утверждены правила маркировки товара, правила установлены для каждой группы товаров. Истцом в ходе мониторинга были установлены многочисленные нарушения. Поскольку у хозяйствующих субъектов реализующих маркированные товары установлена обязанность по своевременному и достоверному предоставлению информации в систему «Честный знак», то ответчик уклоняясь от исполнения этих обязанностей, нарушает обязательные требования установленные законодательством.
В судебное заседание не явился ответчик ИП ФИО2, извещенная о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом. Причины неявки суду не представила, ходатайств об отложении не поступало.
Суд, в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика.
Выслушав объяснения представителя истца, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и номам международного права и в соответствии с Конституцией РФ. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц (ст. 17 Конституции РФ).
Согласно ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья.
В силу ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В соответствии с частью 1 статьи 46 ГПК РФ, в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
В соответствии со ст. 40 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» федеральный государственный контроль (надзор) в области защиты прав потребителей осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 1, 3 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 года №322, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере защиты прав потребителей, разработке и утверждению государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов, а также по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей. Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, актами Министерства здравоохранения Российской Федерации, а также настоящим Положением.
Приказом №752 от 10.07.2012 года Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека утверждено Положение об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Амурской области, являющимся территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка (пункт 1 Положения).
Постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 №1005 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей» установлено, что государственный контроль (надзор) в области защиты прав потребителей осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
Пунктом 7 статьи 40 Закона РФ «О защите прав потребителей» установлено, что орган государственного надзора вправе обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).
В соответствии с п. 8.19 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Амурской области, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 10.07.2012 г. № 752, Управление предъявляет иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.
Таким образом, суд приходит к выводу о наличии у Управления Роспотребнадзора по Амурской области в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Амурской области в городе Тында, Тындинском и Сковородинском районах полномочий обратиться в суд с настоящим иском в интересах неопределенного круга лиц.
Разрешая заявленные исковые требования, суд приходит к следующему.
В силу ст. 12 ГК РФ - защита гражданских прав осуществляется в том числе, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу.
Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия № от ДД.ММ.ГГГГ с целью оценки соблюдения контролируемыми лицами обязательных требований в отношении ИП ФИО2 проведено контрольное мероприятие без взаимодействия.
В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований установлена реализация ИП ФИО2 товара (табачной продукции) без проверки кода маркировки.
В связи с нарушением обязательных требований ИП ФИО2 территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Амурской области в г. Тында, Тындинском и Сковородинском районах ДД.ММ.ГГГГ было объявлено предостережение № о недопустимости нарушения обязательных требований и о необходимости принятия мер по обеспечению соблюдения обязательных требований, предусмотренных п. 11(1) «Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 г. № 515, п. 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2023 г. № 1944.
На основании задания № от ДД.ММ.ГГГГ территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Амурской области в г. Тында, Тындинском Сковородинском районах было повторно проведено мероприятие - наблюдение за соблюдением обязательных требований к обороту табачной продукции.
В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (на основании задания № от ДД.ММ.ГГГГ) было установлено, что в разделе, размещенном на Дашборд - «Отклонения» в ГИС МТ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержатся сведения о продаже товара без проверки кода маркировки (табачной продукции) -19 354 отклонения, по адресам продажи товаров: <адрес>, и <адрес>,
В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (на основании задания № от ДД.ММ.ГГГГ) было установлено, что в разделе, размещенном на Дашборд - «Отклонения» в ГИС МТ установлено, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержатся сведения о продаже товара без проверки кода маркировки (разрешительный режим) (табачной продукции) – 13 758 отклонений по адресам продажи товаров: <адрес>, <адрес>; <адрес>.
Выявленные нарушения зафиксированы в актах контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно ст. 20.1 Федерального закона от 28.12.2009 года № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» государственная информационная система мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее - информационная система мониторинга), - государственная информационная система, создаваемая в целях автоматизации процессов сбора и обработки информации об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, хранения такой информации, обеспечения доступа к ней, ее предоставления и распространения, повышения эффективности обмена информацией об обороте таких товаров и обеспечения их прослеживаемости, а также в иных целях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами (п. 1).
Порядок создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации информационной системы мониторинга, порядок предоставления информации, содержащейся в информационной системе мониторинга, и ее отнесения к общедоступной информации, порядок взаимодействия информационной системы мониторинга с государственными информационными системами и информационными системами участников оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, устанавливаются Правительством Российской Федерации (п. 2).
В силу ч. 5 ст. 20.1 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», установлено, что участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга.
В соответствии с п. 11(1) «Правил маркировки товаров подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 г. № 515, участники оборота товаров представляют в информационную систему мониторинга сведения о вводе в оборот, обороте и выводе из оборота товаров в соответствии с правилами маркировки отдельных товаров, в отношении которых вводится обязательная маркировка, а также сведения в целях применения запрета розничной продажи товаров (в том числе сведения, представляемые посредством запросов на проверку кода маркировки и обращений в целях формирования и актуализации баз данных кодов идентификации) в соответствии с Правилами применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правилами получения информации из указанной государственной информационной системы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2023 г. № 1944.
Согласно п. 4 Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правила получения информации из указанной государственной информационной системы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 ноября 2023 г. № 1944 установлено, что запрет розничной продажи товаров на основании информации, полученной из информационной системы мониторинга в режиме реального времени (далее - режим проверки онлайн) и не в режиме реального времени (далее - режим проверки офлайн), осуществляется в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, путем проверки продавцом кода маркировки (для режима проверки онлайн), кода идентификации и (или) кода товара (для режима проверки офлайн) в случаях, предусмотренных перечнем случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностями внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2023 г. № 1944, и принятия продавцом на основании полученных данных решения о возможности или невозможности розничной продажи товара.
Табачная продукция включена в раздел I «Перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенности внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2023 г. № 1944 и запрещена к продаже с 01.09.2024.
В соответствии с п. 1 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.
Допущенные ответчиком неоднократные нарушения обязательных требований законодательства, регулирующего оборот маркированных товаров, являются существенными, поскольку указанное правонарушение посягает на общественные отношения, благополучие населения. Посягательства на указанные отношения характеризуются высокой степенью опасности, поскольку затрагивают интересы неопределенного круга лиц. В этой связи существенная угроза охраняемым правоотношениям заключается не в наступлении негативных последствий как таковых, а в угрозе их наступления по причине отсутствия со стороны ИП ФИО2 должного контроля за соблюдением установленных обязательных требований.
Продавец товара обязан предпринимать все исчерпывающие меры по соблюдению установленных обязательных требований. Продажа товаров (табачной продукции), подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, без проверки продавцом кода маркировки (для режима проверки онлайн), кода идентификации и (или) кода товара (для режима проверки офлайн) не допускается.
Согласно выписке из ЕГРИП, индивидуальный предприниматель ФИО2, зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ, основной вид деятельности (ОКВЭД): 47.11 Торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах.
Таким образом, при осуществлении экономической деятельности по ОКВЭД 47.11 ИП ФИО2 оказывает услуги розничной торговли неопределенному кругу лиц, являющихся потребителями товаров.
Ответчик, осуществляя продажу табачной продукции с нарушением обязательных требований и продолжая свои противоправные действия, нарушает права потребителей.
В судебном заседании установлено, что ИП ФИО2 систематически нарушает правила продажи товара без проверки кода маркировки (табачная продукция). После выдачи предостережения от № от ДД.ММ.ГГГГ о недопустимости нарушения обязательных требований и о необходимости принятия мер по обеспечению соблюдения обязательных требований, предусмотренных п. 11(1) «Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации», за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на основании задания № от ДД.ММ.ГГГГ., были повторно зафиксированы нарушения, о продаже товара без проверки кода маркировки (разрешительный режим) (табачной продукции).
Таким образом, в действиях ИП ФИО2 в ГИС МТ «Честный знак» систематически выявляются отклонения «Разрешительный режим», в том числе после объявления предостережения, что свидетельствует о нежелании хозяйствующего субъекта добровольно устранять нарушения.
Все отклонения, фиксируемые ГИС МТ «Честный знак», указывают на то, что ИП ФИО2 осуществляет оборот табачной продукции без проверки кода маркировки, что свидетельствует о нарушении требований действующего законодательства.
При таких обстоятельствах, исковые требования, рассматриваемые в рамках данного дела, подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ.
Учитывая, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина в размере 3000 рублей подлежит взысканию с ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковое заявление Управления Роспотребнадзора по Амурской области в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Амурской области в городе Тында, Тындинском и Сковородинском районах, - удовлетворить.
Признать действия индивидуального предпринимателя ФИО2, ИНН №, ОГРНИП №, выразившиеся в несоблюдении обязательных требований законодательства, регулирующего оборот маркированных товаров, а именно реализацию товара (табачных изделий) без проверки кода маркировки (разрешительный режим) противоправным, нарушающим права неопределенного круга потребителей.
Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2, ИНН №, ОГРНИП №, в течение 1 (одного) месяца со дня вступления решения в законную силу, установить разрешительный режим на контрольно-кассовой технике в торговых точках по адресам: <адрес>, <адрес>; <адрес>, о чем уведомить территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Амурской области в г. Тында, Тындинском и Сковородинском районах с приложением подтверждающих документов.
Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2, ИНН №, ОГРНИП №, при реализации товаров (табачных изделий), подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, осуществлять проверку кода маркировки (для режима проверки онлайн), кода идентификации и (или) кода товара (для режима проверки офлайн).
Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2, ИНН №, ОГРНИП № государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 3000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Тындинский районный суд Амурской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий судья Саитова С.Ю.
Решение в окончательной форме изготовлено 16.09.2025 года.