№ 2-3892/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25 августа 2022 года адрес

Останкинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Бедняковой В.В., при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента городского имущества адрес к ФИО1 о заключении договора аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец Департамент городского имущества адрес обратился в суд с иском к ФИО1 об обязании заключить договор аренды земельного участка с кадастровым номером 77:02:0023020:1717, имеющим ориентир: адрес, строен. 14, на условиях проекта, мотивируя тем, что является органом исполнительной власти адрес, осуществляющим функции по разработке и реализации государственной политики в сфере управления и распоряжения движимым и недвижимым имуществом на территории адрес. На указанном земельном участке расположено здание, в котором ответчику принадлежит на праве собственности гаражный бокс № 121. Земельно-правовые отношения с ответчиком не оформлены. Направленный в адрес ФИО1 проект договора аренды земельного участка последним не подписан, что свидетельствует об уклонении от обязанности оформления договорных отношений, а потому является основанием для обращения в суд с иском об обязании заключения договора на представленных условиях.

Представитель истца ДГИ адрес по доверенности фио в заседание явился, требования поддержал по доводам иска, настаивал на удовлетворении.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании требования не признал, указав, что является ненадлежащим ответчиком, поскольку гаражный бокс № 121, ранее ему принадлежавший, 14.05.2022 им продан фио, а поскольку имущество выбыло из владения ответчика, оснований для заключения договора аренды земельного участка не имеется.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, с кадастровым номером 77:02:0023020:1717, имеющим ориентир: адрес, строен. 14, расположено нежилое здание, площадью 701,4 кв.м, с расположенными в нем отдельными помещениями – гаражными боксами.

Согласно выписке из ЕГРН от 29.10.2019 ФИО1 на праве собственности принадлежало помещение с кадастровым номером 77:02:0023020:1410, расположенное по адресу: адрес, строен. 14, площадью 16,9 кв.м.

Из представленного проекта договора аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора следует, что предметом договора является земельный участок, площадью 573 кв.м, из состава земель населенных пунктов, с кадастровым номером 77:02:0023020:1717, имеющим адресный ориентир: адрес, строен 14, предоставляемый на условиях аренды арендатору для эксплуатации гаража-бокса № 121, сроком до 25.04.2068, с арендной платой по договору за квартал соразмерно доле в праве общей долевой собственности.

14.05.2022 между ФИО1 (продавец) и фио (покупатель) заключен договор купли-продажи гаража-бокса № 121, площадью 16,9 кв.м, расположенного в адрес по адресу: адрес. Указанное имущество передано покупателю по акту приема-передачи в тот же день, переход права собственности зарегистрирован 19.05.2022г.

В соответствии с п. 2 ст. 9 ЗК РФ ... осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации (федеральной собственностью).

Пунктом 7 ст. 1 ЗК РФ предусмотрено, что одним из основных принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов РФ.

В силу ст. ст. 22, 39.7 ЗК РФ размер арендной платы за землю определяется договор аренды.

В силу ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Статьей 421 ГК РФ предусмотрено, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В соответствии с п. 2 ст. 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Правила о сроках, предусмотренные пунктами 1 и 2 настоящей статьи, применяются, если другие сроки не установлены законом, иными правовыми актами или не согласованы сторонами (п. 3 ст. 445 ГК РФ).

Если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда. (п. 4 ст. 445 ГК РФ).

Любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду. В течение тридцати дней со дня получения указанного заявления от одного из правообладателей здания, сооружения или помещений в них уполномоченный орган направляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка, подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора. В течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган. Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок (ч. 6 ст. 39.20 ЗК РФ).

Пунктом 7 ст. 39.20 ЗК РФ предусмотрено, что в течение трех месяцев со дня представления в уполномоченный орган договора аренды земельного участка, подписанного в соответствии с п. 6 настоящей статьи арендаторами земельного участка, уполномоченный орган обязан обратиться в суд с требованием о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших в уполномоченный орган подписанного договора аренды земельного участка, заключить этот договор аренды.

Уполномоченный орган вправе обратиться в суд с иском о понуждении указанных в пунктах 1 - 4 настоящей статьи правообладателей здания, сооружения или помещений в них заключить договор аренды земельного участка, на котором расположены такие здание, сооружение, если ни один из указанных правообладателей не обратился с заявлением о приобретении права на земельный участок. Договор аренды земельного участка в случаях, предусмотренных пунктами 2 - 4 настоящей статьи, заключается с условием согласия сторон на вступление в этот договор аренды иных правообладателей здания, сооружения или помещений в них (пункты 8, 9 ст. 39.20 ЗК РФ).

Из положений указанных норм следует, что заключению с правообладателями зданий, расположенных на едином земельном участке, подлежит не отдельный договор аренды, а единый для всех собственников договор с множественностью лиц на стороне арендатора. Правообладателям зданий, в том числе и тем, кто не обращался самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду, направляется подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора. У них возникает обязанность по подписанию договора в течение тридцатидневного срока. В то же время на уполномоченный орган возложена обязанность обратиться в суд с иском о понуждении правообладателей зданий, не представивших подписанный договор аренды земельного участка, заключить такой договор аренды.

Следовательно, подписание договора аренды является не правом, а обязанностью правообладателя или помещений в нем.

Предусмотрены законом и преддоговорные споры.

Так, в силу ст. 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании ст. 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда. Разногласия, которые возникли при заключении договора и не были переданы на рассмотрение суда в течение шести месяцев с момента их возникновения, не подлежат урегулированию в судебном порядке.

Таким образом, когда сторона, для которой в соответствии с законом заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор и в этом случае такой договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления его в законную силу.

В случае же, когда стороне, направившей проект договора, представлен протокол разногласий к проекту договора, то эта сторона обязана в течение установленного законом срока известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо отклонении протокола разногласий. При их отклонении сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

В соответствии с п. 1 ст. 552 ГК РФ по договору купли-продажи здания, сооружения или другой недвижимости к покупателю одновременно с передачей права собственности на такое недвижимое имущество переходят права на земельный участок, занятый этим имуществом и необходимый для его использования.

Абзацем вторым ч. 2 ст. 552 ГК РФ предусмотрено, что при продаже такой недвижимости покупатель приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях, что и продавец недвижимости.

В абзаце втором п. 14 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" разъяснено, что покупатель здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве аренды, с момента регистрации перехода права собственности на такую недвижимость приобретает право пользования земельным участком, занятым зданием, строением, сооружением и необходимым для их использования, на праве аренды, независимо от того, оформлен ли в установленном порядке договор аренды между покупателем недвижимости и собственником земельного участка.

В п. 25 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2011 г. N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" подтверждена позиция, согласно которой к покупателю недвижимости переходит то право на земельный участок, которое принадлежало продавцу недвижимости, а также связанные с этим правом обязанности при наличии таковых (перемена лица в договоре аренды).

По смыслу названных норм и разъяснений при отчуждении объекта недвижимого имущества его новый собственник в силу прямого указания закона приобретает право пользования земельным участком, занятым объектом недвижимости, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний его собственник, и тем самым принимает права и обязанности арендатора земельного участка, а прежний собственник объекта недвижимости выбывает из обязательства по аренде данного земельного участка.

Как следует из материалов дела ответчиком произведено отчуждение принадлежащего ему гаражного бокса, расположенного на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена.

В силу ст. 41 ГПК РФ суд при подготовке дела или во время его разбирательства в суде первой инстанции может допустить по ходатайству или с согласия истца замену ненадлежащего ответчика надлежащим. После замены ненадлежащего ответчика надлежащим подготовка и рассмотрение дела производятся с самого начала.

Из буквального толкования указанных положений следует, что замена ответчика является правом суда, но не обязанностью. При разрешении ходатайства о замене ненадлежащего ответчика на надлежащего суд принимает во внимание правовые последствия такого процессуального действия. В данном случае, замена ответчика не приведет к восстановлению прав истца, поскольку с новым собственником помещения не был соблюден досудебный порядок урегулирования спора.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что имущество выбыло из владения ответчика, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, поскольку ответчик в настоящее время не является собственником помещения на земельном участке, в отношении которого заявлено требование об оформлении земельных отношений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Департамента городского имущества адрес к ФИО1 о заключении договора аренды земельного участка – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Останкинский районный суд адрес.

Судья В.В. Беднякова